黔建房通〔2015〕128号

关于开展物业服务企业市场行为

监督检查工作的通知

各市（州）住房和城乡建设局, 贵安新区规划建设管理局，仁怀市住房和城乡建设局、威宁县房管局：

为了加强对物业服务企业的动态管理，规范物业服务行为，提高物业服务水平，维护物业服务当事人的合法权益。根据《物业管理条例》、《贵州省物业管理条例》和《物业服务企业资质管理办法》的有关规定，我厅决定在全省范围内开展物业服务企业市场行为监督检查工作。现将有关事宜通知如下：

一、监督检查范围

1．2014年12月31日前，在我省行政辖区内取得物业服务企业资质的企业。

2．在我省开展物业服务活动的省外物业服务企业。

二、监督检查内容

1 ． 企业基本情况

重点检查营业执照与资质证书是否相符，资质是否有效，管理人员、技术人员和操作人员的配备情况，管理物业类型以及管理各类物业的建筑面积，经营收益情况等。

2 ． 企业内部管理情况

重点检查企业是否建立物业服务质量、服务收费等管理制度和标准及执行情况；是否建立企业信用档案系统；是否建立内部学习培训考核制度等。

3 ． 企业经营情况

重点检查物业服务企业的经营业绩，是否按照《物业管理条例》等相关政策合法经营；管理规模是否与资质级别相符；物业收费是否严格按照政策和合同执行；采用酬金制的，物业服务资金是否公开并接受业主的监督；承接住宅物业时，是否通过招投标程序；是否未经批准擅自采取协议方式承接住宅物业；是否伪造、涂改、转让《资格证书》；是否将全部物业管理业务一并转让等。

4 ． 企业依法服务情况

重点检查企业是否遵纪守法，有无违规行为；是否有违反《物业服务企业资质管理办法》规定的“十三项”禁止行为；是否违规进行收费；是否妨碍业主大会的正常运行；承接物业时，是否按照有关规定办理承接查验手续；是否擅自利用业主信息获利；是否存在投诉以及投诉处理情况；是否受过表彰或处罚等。

三、监督检查方式

本次检查采取企业自查、书面申报检查和管理部门现场检查相结合的方式进行。

四、监督检查申报材料

（一）市场行为监督检查表一式三份；

（二）附件材料一份，包括：

1．企业营业执照正副本复印件；

2．企业资格证书正副本复印件；

3．组织机构代码证复印件；

4．法定代表人身份证复印件；

5．企业各项内部管理制度；

6．物业服务合同或协议（前期物业服务的住宅物业项目，需提供中标通知书；如采用协议方式的，需提供管理部门批准文件）；

7．所服务项目的业主委员会对企业服务情况的评价（未成立业主委员会的，需提供业主对企业服务情况的评价，评价上需注明业主的身份证号码和所住的栋号、单元号、门牌号）；

8．管理和技术人员的职称证书、岗位证书和劳动合同复印件；

9．新知识、新政策更新学习情况；

10．2013年和2014年企业财务报表。

省外企业还需提供备案通知和分支机构营业执照正副本复印件。

（三）物业服务企业资质证书正副本；

（四）申报材料要求：

1．市场行为监督检查表单独装订；

2．附件材料复印件均采用A4规格纸张双面印，并按上述顺序胶包装订成册，并加编目录、页码，加盖企业公章。附件材料必须真实完整，如弄虚作假，按市场行为监督检查不合格处理。

五、监督检查的程序和时间

（一）二级（含二级）以上物业服务企业和省外物业服务企业

1．受检企业于2015年4月30日前根据监督检查内容完成自查，并向注册地所在地县（市、特区）级房地产行政主管部门提交监督检查申报材料；

在二个以上地区承接物业项目的企业，可在取得项目所在地县（市、特区）级房地产行政主管部门出具的市场行为监督检查证明后，统一向注册地所在地县（市、特区）级房地产行政主管部门提交监督检查申报材料；

2．县（市、特区）级房地产行政主管部门应对企业的申报材料进行检查，对辖区内的物业管理项目进行现场检查，签署初审意见，于2015年5月20日前将物业服务企业申报的受检材料报所在市、州房地产行政主管部门；

3．各市、州房地产行政主管部门对物业服务企业申报的受检材料进行复查，对辖区内的物业管理项目进行抽查，签署复查意见，于2015年6月10日前将物业服务企业申报的受检材料报省住房和城乡建设厅；

4．省住房和城乡建设厅将对各地报送的受检材料进行集中核查，视情况对物业管理项目进行抽查。监督检查情况将在贵州省住房和城乡建设厅网站进行公示；

5．对于市场行为监督检查不合格的单位，应对存在的问题限期整改，整改完毕后重新进行公示；

6．未按时参加市场行为监督检查的，申报过程中虚报瞒报的，存在不良市场行为且未按要求及时整改的，不予办理物业服务企业资格延续、资格升级手续以及外省延续备案手续。

（二）三级（含三级）以下物业服务企业

在企业完成自查的基础上，由各市、州房地产行政主管部门负责检查，于2015年5月31日前在当地范围内公示检查结果，并于2015年6月10日前将《物业服务企业市场行为监督检查情况汇总表》（含电子文档一份）报省住房和城乡建设厅。

六、监督检查要求

1．各地要督促各物业服务企业认真自查，如实填报自查情况，对存在的问题要制定切实可行的整改措施，限期完成整改。

2．各地要从严进行检查，提出明确的审查意见。审查意见应包括以下三个方面的内容：（1）申报材料是否真实；（2）是否符合监督检查标准；（3）初检（复检）合格或不合格的意见。初检（复检）意见必须明确、具体，禁止填写“同意监督检查”、“同意上报”等不明确意见。

联系电话：0851-85360228    85360231（传真）

附件：1．物业服务企业市场行为监督检查表

2．物业服务企业市场行为监督检查情况汇总表

3．物业服务企业市场行为监督检查证明

贵州省住房和城乡建设厅            

2015年3月23日