2015年中国军事外交:亮点频频 精彩纷呈
新华网北京12月30日电(记者王经国)大国军事关系保持稳定、周边军事外交互动频繁、军事合作务实深入、军事交流领域拓展……军事专家近日在接受新华社记者采访时表示,2015年中国军事外交可谓亮点频频、精彩纷呈,呈现出全方位、多层次、宽领域、更开放的特点。
大国军事关系:增进互信、保持稳定
今年,中俄两国继续保持频繁的高层互访。习近平主席出席了俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年庆典。俄罗斯总统普京出席了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会。
两国领导人的高层互访引领了两军关系发展、巩固,进一步促进了两军间合作与交流。
今年以来,中央军委副主席许其亮成功访俄,中俄两军分别在地中海和日本海举行了“海上联合——2015(I)(II)”两场演习,中国陆、海、空军官兵赴俄罗斯参加国际军事比赛全部12个项目,中国军队在莫斯科举办中国军事文化周,俄军方队参加“9·3”抗战胜利日阅兵……
“多层次、多形式、频繁的军事交流使两国全面战略协作伙伴关系的内涵不断
丰富。”国防大学副教授舒健说。
在新型大国关系框架下,中美两军交流合作持续提升,中央军委副主席范长龙成功访美。两军在增进互信、管控风险方面迈出新的积极步伐。两国国防部签署“两个互信机制”新增“军事危机通报”和“空中相遇安全行为准则”附件,成为今年两军关系的亮点之一。
此外,中国人民解放军总参谋长与美军参联会主席进行两军间的首次视频通话、双方签署中美陆军交流与合作对话机制文本并举行首次年度对话、两国国防部首次进行亚太安全对话、今年两军再次举行人道主义救援减灾联合实兵演练等。
“一系列的合作成果和举措为中美关系发展增色不少。”舒健说。
然而,近段时间,美国却接二连三地做出一些不明智的举动:派军用舰机擅自进入我南沙群岛有关岛礁邻近海空域挑衅、对台军售等。
对于这些严重伤害两国关系的行动,中国政府给予有力回击,中国军队采取了必要的行动,如对美舰机进行必要的、合法的、专业的跟踪、监视、警告、驱离,等等。
“中国用实际行动证明了维护国家主权、安全和领土完整的决心和能力。”军事科学院研究员王新俊说。
周边军事外交:频繁互动营造安全环境
在与周边国家的军事交往中,中国军队表现积极、活跃。
首次在华举行中国-东盟防长非正式会晤、派团出席东盟防长扩大会、中国与马来西亚共同主办东盟地区论坛第四次救灾演习、中越两军进行第二次边境高层会晤和两国防长共同走边防活动……
“中国积极主动开展的活动深化了与周边国家防务领域的合作。”舒健说。
今年以来,中国与周边国家举行了10余场联合演习和训练。在这些演练中,既有双边联合演练如中泰空军“鹰击-2015”联合训练,也有多边联合演习如“金色眼镜蛇”联合军事演习;既有年度例行性演习如中巴空军“雄鹰-IV”联合训练,也有首次进行的联合演习如“和平友谊-2015”中马实兵联合演习;既有以反恐为主题的演习如“携手-2015”中印陆军反恐联合训练,也有以维和为主题的演习如“可汗探索-2015”多国维和演习,还有以联合救援为主题的演习,如“热带曙光-2015”人道主义救援和减灾多国联合演习。
积极参与这些不同特点的联合演习,彰显了中国军队的自信,增进了中国与周边国家的互信,提高了共同应对安全问题的能力。
“通过合作实现安全的方式十分必要。”王新俊说,当前,许多国家都面临着气候变化、反恐、保障海上战略通道等安全问题。无论是发展中国家还是发达国家,各国只有通过真诚合作,才能有效解决问题、实现国际安全。“毫无疑问,中国一直为此积极努力并付诸了实际行动。”
维和行动:将和平的蓝天不断延伸
今年4月8日,中国首支维和步兵营最后一批官兵抵达南苏丹维和任务区。这是中国应联合国邀请,首次成建制派出维和步兵营,也是中国参与维和行动职能的又一拓展。
从最初在1个任务区执行任务到最多时同时在11个任务区;从单一的工兵分队到工兵、运输、医疗、警卫等多种类型的分队;从最初的5名军事观察员到如今的约3000名军事维和人员。“参加联合国维和行动25年来,中国不断加大参与维和行动的力度。”舒健说,“中国用实际行动彰显了对维护国际和平与安全的重视,也体现了中国作为负责任大国的国际担当。”
在今年9月联合国成立70周年系列峰会期间,中国宣布加入新的联合国维和能力待命机制、建设8000人规模的维和待命部队、为各国培训2000名维和人员等一系列重大倡议。
外交部发言人洪磊说,这体现了中国坚定维护世界和平的决心和中国对联合国维和行动的坚定支持。
“在国际安全形势发生深刻变化的情况下,中国主动担负起与综合国力相称的责任并高标准完成各项任务。”王新俊说,“我们希望将和平的蓝天不断向前延伸,这与我们在国际上的承诺是一致的。”
多形式沟通交流:展示公开透明诚意
举办香山论坛讨论亚太安全问题、发布《中国的军事战略》白皮书阐释中国军事战略、开通“国防部发布”微博微信平台向外界介绍中国军队……2015年,中国军队通过不同形式的举措,继续向世界展示其开放、透明的诚意和态度。
在第6届香山论坛上,来自49个国家和5个国际组织共约500名官员、学者共议亚太安全合作。柬埔寨首相洪森应邀出席并发表演讲。美国、英国、法国、德国、日本等首次派出了官方代表团参会。
“在这个平台,大家可以讨论共同关心的话题,平等对话,所以受到各国欢迎。”王新俊说。
“很多问题的解决办法就是磋商、开放的交流,并共同寻求和平解决的办法。香山论坛已经达到这样的效果。”参加第6届香山论坛的美国官方代表团团长、国防大学校长帕迪拉表示,“我们在这听取各方的声音,指出问题所在,并各自带回彼此的声音,传达给决策者。”
今年5月,中国政府发布了《中国的军事战略》国防白皮书,这同样是中国向外界展示其公开、透明的又一实际举措。
“白皮书主动让世界更加清晰地了解中国军事战略走向,这充分展现了中国‘君子坦荡荡’的胸襟。”王新俊说。