2014年1-5月贵阳市利用外资简析

2014年1-5月，全市新批外商投资项目10个，合同利用外资共4.57亿美元，分别同比增长25%和222%；实际利用外资2.89亿美元，同比增长11%，完成数占全省完成数的35%。

从目前掌握的情况看，要完成上半年时间过半任务过半的确保数3.78亿美元仍有几千万美元的差额，完成同比增长20%的力争数4.45亿美元仍有上亿美元的差额。

一、存在问题

1 、新批企业合同利用外资存量少。

从2012年元月份至2014年5月份，全市新批外商投资企业46家，合同利用外资9.53亿美元，46家企业历年来实际到位外资4.28美元，余5.25亿美元尚未到资。其中2014年新批企业10家，合同利用外资4.57亿美元，只有一家企业到位498万美元，由此可以看出，2012年、2013年新批企业只有7300万美元的存量尚未到位，2014年新批企业中仍有4.52亿美元没有到位。从新批外企注册资本金可自领取营业执照之日起两年内分期到位的情况看，要完成2014年7.56亿美元的目标任务相当艰巨。

2 、直接利用外资到位资金占比小。

从2014年5月止实际利用外资资金到位数据看，直接利用外资到位资金仅7798万美元，占全部到位资金的27%，其余均为外企再投资企业、外企利润再投资、外企投注差到位资金等，并非外商直接投资注册资本金到位资金。

3 、外商非直接投资到位资金逐渐减少。

随着招商引资目标考核数据的逐年递增，仅靠外商直接投资到位资金已经无法完成目标任务。目前在法律允许范围内统计的外企再投资企业、外企利润再投资、外企投注差到位资金也已经被基本摸清底数并纳入目标统计，该部分资金到位的存量数据屈指可数，所剩无几。

二、下一步工作打算：

1 、进一步加强对全市利用外资的工作指导。

一是要求各区（市、县）、开发区、创新招商引资工作方法，重点研究区域利用外资工作特点，积极引进境内外跨国公司、知名外企投资区域内的重点产业及相关配套产业。二是要求各区域加强对辖区内外企增资、利润再投资、外企设立再投资企业、外企分支机构的固定资产投资情况的摸底工作，合理拓宽利用外资到位方式与渠道。三是通过正在进行的外企联合年报工作可发现外企存在问题，市区联合积极为企业排犹解难，做好服务企业的工作，为企业增加投资信心，扩大投资规模夯实服务基础。

2 、认真参与贵州香港投资贸易专题活动、中国投资贸易洽谈会并配合做好生态文明（贵阳）国际论坛、中国（贵州）国际酒类博览会的招商招展活动。

按照省政府组团赴香港开展贵州香港投资贸易专题活动的初步计划安排，今年7月份贵州省在港的投资促进活动将采取开发区政策推介会、物流环境推介会和电子商务推介会等专题形式举办。为参与好此项工作，贵阳市将紧紧围绕省团的总体方案拟定贵阳市参会方案，针对拟举办的三项专题推介会分别开展调研与资料收集汇总工作，全方位做好各项筹备工作。在活动期间，统筹安排，精简人员，组成精干小分队参与招商推介，力争取得圆满成效。第十八届中国投资贸易洽谈会将于9月份在厦门举办，投洽会作为我国唯一以促进双向投资为目的的全球性盛会，届时，贵阳市将充分利用好投洽会积极邀请境内外跨国公司参与的机会，争取机会加强与境内外跨国公司的联系，增进交流。同时，贵阳市将全力配合做好生态文明（贵阳）国际论坛、中国（贵州）国际酒类博览会的招商招展活动，积极配合市台办做好“全国台企联第七次年会”拟考察投资客商的进一步接洽工作，并组织各区（市、县）、开发区踊跃参加7月份在贵阳举办的“世界侨商贵州行”大型活动，广交朋友，拓宽招商引资渠道。

3 、充分做好“两岸（贵州）经贸交流论坛”成果的追踪工作。

一是建立台商招商推介和对接交流机制，有针对性、选择性地与此次拜访对接的台商开展更深层次的招商对接。二是进一步加强与台湾工业总会、台湾厂商联合会、台湾厨具商业同业公会、台湾厨具橱柜厂商发展协会的沟通和联系，充分利用商协会的资源优势，提高招商效率。三是做好来访台商的考察接待工作，根据台商要求，向每一位来访客商进行详细介绍，努力做到实事求是，为其做出科学的投资决策提供可靠依据。同时，认真做好考察的后续跟踪服务工作，与客商保持经常联系，及时了解客商对贵阳市考察后的投资意向。     

4 、全面做好外企联合年报及外企经营数据分析工作。

今年起，外企联合年检制度改革为外企联合年报制度，进一步加强了为企业服务的力度，外企只需通过网络申报的形式即可完成年报工作，大大提高了企业办事效率。在行政审批日益弱化、政府职能逐步从审批管理转向服务的情况下，年报成为商务主管部门的重要工作抓手。作为贵阳市外企年报工作牵头部门，市区商务部门（或区投促部门）将及时、准确、全面地做好通知企业申报、各部门认真审核、年报结束后的数据统计分析工作，树立外商投资统计数据的权威性，为市区商务部门在宏观决策和政策制定方面发挥积极的作用。