水城县老鹰山镇石河村发展壮大村集体经济

     人均三分地 年收入一万二

     ——看水城县老鹰山镇石河村如何发展壮大村集体经济

    新华网贵州频道１月８日电 水城县老鹰山镇石河村位于老鹰山镇西部，面积11平方公里，全村共有村民878户3878人，贫困人口120人。近年来，石河村紧紧抓住区位优势，以三项措施发展壮大村集体经济。特别是2014年，石河村抢抓推进村级集体经济又好又快发展机遇，集体经济收入突破6万元，人均年收入1.2万元。

     强化组织，打造致富坚强后盾

    在创建富民型党组织的基础上，结合实际情况，石河村村支两委牢固树立“富民优先”的理念，以“双强双富”为目标，从支部自身建设、党员队伍建设、产业建设等方面入手，打造建设发展型、服务型、富民型党组织。在制度上首先做了自我规范，建立健全村级集体资产管理制度、村级财务收支预决算制度、党务公开、村务公开、村务财务公开制度等，规范了村级财务管理，增加村干部分配使用集体资金的约束力。

    有了制度，村支两委便以支部为堡垒，将重点移到增强村级集体经济自身“造血”功能上，为了建立村级集体经济收入稳定增长机制，提高基层组织服务能力，村支两委要求村干部积极走出去学习其他地方成功经验，吸收可以运用的方式，因地制宜，抓住项目建设、园区建设等机遇，发展特色优势产业，壮大集体经济发展的引领队伍。

     配置资源，挖掘致富第一桶金

    集体空壳的现状，不仅使得村寨正常运转困难，更让其发展前景一片惨淡。石河村也一度面临这尴尬的局面，2012年，在如何壮大村集体经济方面，石河村便开始了新的探索。

    石河村拥有办公楼一座，共六层1200平米，沿街门面3间，由于长期闲置得不到有效利用、无法保值升值。为了充分将间门面效益化，2012年，村支两委研究决定，采取有偿租赁等办法，切实盘活资产、保值升值，让村集体获得稳定收入。一是将沿街门面2、3楼出租给中国移动公司，每年有了固定的租金6万元；二是与村里的8家劳务公司合作协议，在帮助村民就业的同时，村集体也有了劳务费这一收入；三是承接各通信、快递等公司的业务，村委会办事大厅直接代办各公司相关业务，对各通信公司按照3-5%的比例作为村集体收入，对快递公司按照每件1-2元的标准作为村集体收入。

    如今，石河村两委正有序的推进各类实体的“引导、帮扶、带动”以及创办多种形式的村级经营性服务实体工作，村集体经济有了固定收入。

     创新举措、找准致富机遇优势

    六六高速、杭瑞高速、水纳公路从石河村境内经过，全境在经济开发区核心区内，拥有滥坝油库、滥坝火车站等国营企业5家，珠江物流、泰达洗煤厂等乡镇企业6家。这就是石河村进一步壮大村集体经济的机遇。村支两委积极组建建筑施工队、运输队，挂靠建筑、货运等公司，成立实业公司，为园区建设开展服务，产生利润的5%归村集体所有。在村支两委的带动下，村级集体经济增加了，也带动了村民增收致富。

    但仅凭这些还不够，石河村村支两委抓住石河村是老鹰山镇政治经济文化中心这一优势，着手以组织领办发动村民参与集资新建一个面积20亩的集贸仓储批发市场和一个4亩的大型停车场。

    “修建这个农贸市场，我们太高兴了，对我们这个面门有益，生意更好了。”问及村民对新建市场怎么看时村民王青满脸喜悦的说到。

    与此同时，停车场规划手续也正在办理中。

    对即将建设的农贸市场和停车场村支书晏祥印更是满怀信心：“农贸市场和停车场的建成，一是解决了在大街上赶集的安全隐患，疏通了赶集天的交通缓堵；二是带动周边100多户人的门面生意，解决了500多人的生产生活问题；三是农贸市场出租摊位和停车费还可以增加村集体和入股的村民的收入。”（朱培源）