关于2015年春节节后复工安全生产检查的通报
黔建建字[2015]123号
关于2015年春节节后复工安全生产检查的通报
各市(州)住房城乡建设局,贵安新区规划建设管理局,仁怀市、威宁县住房和城乡建设局,贵州建工集团有限公司、中铁五局(集团)有限公司、中国建筑第四工程局有限公司贵州总部、中国水利水电第九工程局有限公司、七冶建设有限责任公司,各有关单位:
按照《关于做好我省住房城乡建设系统2015年春节期间和节后复工安全生产工作的通知》(黔建建通〔2015〕79 号)要求,我厅于2015年3月12日至3月18日对贵阳市的小河经开区、花溪区,安顺市的平坝县,毕节市的赫章县,贵安新区,仁怀市的6个在建项目进行节后复工安全生产抽查。现将检查情况通报如下:
一、责任主体情况:
1、贵阳市花溪区
工程名称 | 花溪万达片区棚户区改造项目一期(中铁城·锦溪)1--7栋 | ||
施工单位 | 中铁二局第一工程有限公司 | 项目经理 | 周斌 |
建设单位 | 中铁二局贵州锦隆房地产开发有限公司 | 项目负责人 | 辛智高 |
监理单位 | 山西省建设监理有限公司 | 项目总监 | 宋盛福 |
工程地址 | 贵阳市花溪区甲秀路与西南环线东南侧 |
2、贵阳市小河经开区
工程名称 | 贵阳万科劲嘉大都会商业综合体工程 | ||
施工单位 | 中建一局集团建设发展有限公司 | 项目经理 | 陈卫国 |
建设单位 | 贵阳万科房地产开发有限公司 | 项目负责人 | 徐诚 |
监理单位 | 广东建科建设监理有限公司 | 项目总监 | 叶毓 |
工程地址 | 贵阳市小河区长江路 |
3、贵安新区
工程名称 | 贵阳中医学院花溪新校区建设项目图书馆工程 | ||
施工单位 | 贵州建工集团第四建筑工程有限责任公司 | 项目经理 | 杨世富 |
建设单位 | 贵阳中医学院 | 项目负责人 | 庄田 |
监理单位 | 贵州省建筑设计研究院监理公司 | 项目总监 | 杨立光 |
工程地址 | 贵安新区大学城 |
4、毕节市赫章县
工程名称 | 贵州省织金县同辉花园5#楼 | ||
施工单位 | 贵州建工集团第三建筑工程有限责任公司 | 项目经理 | 易飞 |
建设单位 | 贵州华顺达房地产开发有限公司 | 项目负责人 | 杨明海 |
监理单位 | 贵州建安土木工程监理有限公司 | 项目总监 | 姚永红 |
工程地址 | 贵州省织金县金南路 |
5、安顺市平坝县
工程名称 | 平坝县城市棚户区改造一期(第一批次) | ||
施工单位 | 四川任坤建设集团有限责任公司 | 项目经理 | 王加成 |
建设单位 | 贵州希望玫瑰园房地产开发有限公司平坝项目部 | 项目负责人 | 王继华 |
监理单位 | 四川泰兴建设管理有限责任公司 | 项目总监 | 黎炳如 |
工程地址 | 平坝县原老武装部 |
6、仁怀市
工程名称 | 仁怀市城南大道盐津二桥(K2+780-K3-900)建设工程 | ||
施工单位 | 中国建筑第五工程局有限公司 | 项目经理 | 徐新宝 |
建设单位 | 仁怀市城市投资开发经营有限责任公司 | 项目负责人 | 任振江 |
监理单位 | 贵州交通建设咨询监理有限公司 | 项目总监 | 周云波 |
工程地址 | 仁怀市城南大道 |
二、检查情况
1、花溪万达片区棚户区改造项目一期(中铁城·锦溪)1--7栋
检 查 项目
检查情况 | 检查内容 | 检查情况 | |
节后复工组织 | 建设、监理、施工单位有无按规定开展节后复工前的安全生产条件自查自纠工作,并做好相关记录。 | 于2月26日项目三方开展了节后复工检查,有记录、图文说明、有回复。3月11日,区站有检查记录单。(但未限期) | |
人员到位及工人安全教育 | 建设、监理、施工单位主要管理人员到位履职情况。 | 项目经理、总监到场,管理人员均到位。 | |
新进工人或转岗工人接受三级教育、节后复工教育、安全技术交底等安全教育培训情况。 | 节后教育和安全技术交底要加强。 | ||
特种作业人员持证上岗情况。 | 符合要求。 | ||
起重机械设备
| 塔吊等大型机械设备领取使用登记证情况。 | 齐全。 | |
设备维修保养情况。 | 齐全。 | ||
危险性较大的分部分项工程 | 是否按照有关规定进行专项施工方案编制,并经有关部门和专家审核、论证及完善。 | 有,但未按单位工程编制。 | |
施工现场是否按施工方案进行施工。 | / | ||
春节放假期间超过一定规模危险性较大分部分项工程有无变化。 | / | ||
施工临时用电 | 是否使用前按规定履行检查验收手续。 | ①未满足“三级用电,二级保护”。 ②未满足PE线重复接地不少于3处。 ③漏保参数不符合要求。 ④末端开关箱无紧急断电开关。 ⑤线缆架设不符合要求。 | |
是否使用合格的配电箱。 | |||
临时用电电线是否浸水、老化、漏电。 | |||
脚手架、模板支撑系统、 卸料平台 | 是否按照有关规定进行专项施工方案并履行检查验收手续。 | 未认真组织验收(验收记录不完整、未量化、无针对性)。4#楼外架局部倾斜。 | |
模板支撑系统各连接部位及稳定性是否符合要求。 | 水平杆有缺失。 | ||
卸料平台、临边洞口、电梯井口防护是否到位。 | / | ||
消防施工 | 现场防火、防冻、防滑措施是否到位。 | 无消防措施。 | |
临时设施是否履行验收手续,职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施。 | 没有履行验收手续。 | ||
文明施工 | 施工现场实行封闭式施工,工地围挡设施符合有关要求,施工作业区、办公生活区划分明显,并有相应的隔离措施。 | 符合要求。 | |
在建筑物外立面修饰美观,安全网张挂及时、整齐。 | 符合要求。 | ||
施工现场主要道路、材料堆放场等要进行硬化,建筑材料、设备设施需按施工总平面图划定的区域存放。 | 符合要求。 | ||
职业健康 | 劳动防护用品发放是否有登记、施工人员是否进行体检 | 有,但不具体。应针对劳动防护用品建立台账。 |
2、贵阳万科劲嘉大都会商业综合体工程
检 查 项目
检查情况 | 检查内容 | 检查情况 | |
节后复工组织 | 建设、监理、施工单位有无按规定开展节后复工前的安全生产条件自查自纠工作,并做好相关记录。 | 3月3日自检(复工),3月9日区建设局检查,3月11日作每周定期检查(均有检查记录)。 | |
人员到位及工人安全教育 | 建设、监理、施工单位主要管理人员到位履职情况。 | 总监叶毓因单位开会请假(报建设单位同意),其余人员均到位。 | |
新进工人或转岗工人接受三级教育、节后复工教育、安全技术交底等安全教育培训情况。 | 节后复工受教育360余人,均做了考试试卷(当场进行),并人人签名。 | ||
特种作业人员持证上岗情况。 | 因人员调整变动,正在进行登记,须报监理单位审核批准。 | ||
起重机械设备
| 塔吊等大型机械设备领取使用登记证情况。 | 3台塔机已登记。 | |
设备维修保养情况。 | 1月26日进行年检,请检测中心进行维护保养。 | ||
危险性较大的分部分项工程 | 是否按照有关规定进行专项施工方案编制,并经有关部门和专家审核、论证及完善。 | 齐全。 | |
施工现场是否按施工方案进行施工。 | / | ||
春节放假期间超过一定规模危险性较大分部分项工程有无变化。 | / | ||
施工临时用电 | 是否使用前按规定履行检查验收手续。 | / | |
是否使用合格的配电箱。 | 个别电器配置不符合要求。 | ||
临时用电电线是否浸水、老化、漏电。 | / | ||
脚手架、模板支撑系统、 卸料平台 | 是否按照有关规定进行专项施工方案并履行检查验收手续。 | 未进行复工验收。 | |
模板支撑系统各连接部位及稳定性是否符合要求。 | / | ||
卸料平台、临边洞口、电梯井口防护是否到位。 | 局部临边防护不严密。 | ||
消防施工 | 现场防火、防冻、防滑措施是否到位。 | 符合要求。 | |
临时设施是否履行验收手续,职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施。 | 应专项验收。 | ||
文明施工 | 施工现场实行封闭式施工,工地围挡设施符合有关要求,施工作业区、办公生活区划分明显,并有相应的隔离措施。 | 符合要求。 | |
在建筑物外立面修饰美观,安全网张挂及时、整齐。 | 符合要求。 | ||
施工现场主要道路、材料堆放场等要进行硬化,建筑材料、设备设施需按施工总平面图划定的区域存放。 | 符合要求。 | ||
职业健康 | 劳动防护用品发放是否有登记、施工人员是否进行体检 | 完善登记,下一步组织施工人员的体检。 |
3、贵阳中医学院花溪新校区建设项目图书馆工程
检 查 项目
检查情况 | 检查内容 | 检查情况 | |
节后复工组织 | 建设、监理、施工单位有无按规定开展节后复工前的安全生产条件自查自纠工作,并做好相关记录。 | 节后复工有检查记录。 | |
人员到位及工人安全教育 | 建设、监理、施工单位主要管理人员到位履职情况。 | 建设、监理、施工单位主要管理人员均到位。 | |
新进工人或转岗工人接受三级教育、节后复工教育、安全技术交底等安全教育培训情况。 | 有,但针对性欠缺。 | ||
特种作业人员持证上岗情况。 | 齐全。 | ||
起重机械设备
| 塔吊等大型机械设备领取使用登记证情况。 | / | |
设备维修保养情况。 | / | ||
危险性较大的分部分项工程 | 是否按照有关规定进行专项施工方案编制,并经有关部门和专家审核、论证及完善。 | / | |
施工现场是否按施工方案进行施工。 | / | ||
春节放假期间超过一定规模危险性较大分部分项工程有无变化。 | / | ||
施工临时用电 | 是否使用前按规定履行检查验收手续。 | ①配电箱线距不符合要求。 ②线缆拖地无保护。 ③不能使用家用电器开关。 | |
是否使用合格的配电箱。 | |||
临时用电电线是否浸水、老化、漏电。 | |||
脚手架、模板支撑系统、 卸料平台 | 是否按照有关规定进行专项施工方案并履行检查验收手续。 | 满堂架未抱拄。 无剪刀撑。 | |
模板支撑系统各连接部位及稳定性是否符合要求。 | / | ||
卸料平台、临边洞口、电梯井口防护是否到位。 | 施工电梯卸料台口架体搭设不符合要求。 | ||
消防施工 | 现场防火、防冻、防滑措施是否到位。 | 无灭火器材。 | |
临时设施是否履行验收手续,职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施。 | / | ||
文明施工 | 施工现场实行封闭式施工,工地围挡设施符合有关要求,施工作业区、办公生活区划分明显,并有相应的隔离措施。 | 符合要求。 | |
在建筑物外立面修饰美观,安全网张挂及时、整齐。 | / | ||
施工现场主要道路、材料堆放场等要进行硬化,建筑材料、设备设施需按施工总平面图划定的区域存放。 | 符合要求。 | ||
职业健康 | 劳动防护用品发放是否有登记、施工人员是否进行体检 | 符合要求。 |
4、贵州省织金县同辉花园5#楼
检
检 | 检查内容 | 检查情况 | ||
节后复工组织
| 建设、监理、施工单位有无按规定开展节后复工前的安全生产条件自查自纠工作,并做好相关记录。 | 甲方、监理证实已开展此项工作,但未见相关记录。 | ||
人员到位及工人安全教育 | 建设、监理、施工单位主要管理人员到位履职情况。 | 项目经理请假,总监检查时不在现场。 | ||
新进工人或转岗工人接受三级教育、节后复工教育、安全技术交底等安全教育培训情况。 | 甲方、监理证实已开展此项工作,但未见相关记录。 | |||
特种作业人员持证上岗情况。 | 有,部分是废证,请更换有效证件。 | |||
起重机械设备 | 塔吊等大型机械设备领取使用登记证情况。 | 有登记注册证书。 | ||
设备维修保养情况。 | 有记录。 | |||
危险性较大的分部分项工程 | 是否按照有关规定进行专项施工方案编制,并经有关部门和专家审核、论证及完善。 | 是。 | ||
施工现场是否按施工方案进行施工。 | / | |||
春节放假期间超过一定规模危险性较大分部分项工程有无变化。 | / | |||
施工临时用电 | 是否使用前按规定履行检查验收手续。 | 未组织验收。 | ||
是否使用合格的配电箱。 | 配电箱已破损,请更换。 | |||
临时用电电线是否浸水、老化、漏电。 | / | |||
脚手架、模板支撑系统、卸料平台 | 是否按照有关规定进行专项施工方案并履行检查验收手续。 | 有方案,未见检查验收记录。 | ||
模板支撑系统各连接部位及稳定性是否符合要求。 | 符合要求。 | |||
卸料平台、临边洞口、电梯井口防护是否到位。 | 楼梯临边未防护。 | |||
消防施工 | 现场防火、防冻、防滑措施是否到位。 | 现场通道不畅,未见灭火器。 | ||
临时设施是否履行验收手续,职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施。 | 有验收手续。 | |||
文明施工 | 施工现场实行封闭施工,工地围挡设施符合有关要求,施工作业区、办公生活区划分明显,并有相应的隔离措施。 | 符合要求。 | ||
在建筑物外立面修饰美观,安全网张挂及时、整齐。 | 符合要求。 | |||
施工现场主要道路、材料堆放场等要进行硬化,建筑材料、设备设施需按施工总平面图划定的区域存放。 | 堆放场未硬化,材料堆放零乱。 | |||
职业健康 | 劳动防护用品发放是否有登记、施工人员是否进行体检。 | 有登记,未体检。 | ||
5、平坝县城市棚户区改造一期(第一批次)
检
检 | 检查内容 | 检查情况 | ||
节后复工组织 | 建设、监理、施工单位有无按规定开展节后复工前的安全生产条件自查自纠工作,并做好相关记录。 | 无记录。 | ||
人员到位及工人安全教育 | 建设、监理、施工单位主要管理人员到位履职情况。 | 项目经理,总监不在施工现场,施工单位只有一个项目副经理,一个安全员,三个施工员。 | ||
新进工人或转岗工人接受三级教育、节后复工教育、安全技术交底等安全教育培训情况。 | 无节后复工教育,安全技术交底记录。 | |||
特种作业人员持证上岗情况。 | 架子工证全过期,未复审,未见电工证。 | |||
起重机械设备 | 塔吊等大型机械设备领取使用登记证情况。 | 有使用登记证。 | ||
设备维修保养情况。 | 有。 | |||
危险性较大的分部分项工程 | 是否按照有关规定进行专项施工方案编制,并经有关部门和专家审核、论证及完善。 | 施工单位所有方案的审批手续全是扫描件且一模一样。 | ||
施工现场是否按施工方案进行施工。 | / | |||
春节放假期间超过一定规模危险性较大分部分项工程有无变化。 | / | |||
施工临时用电 | 是否使用前按规定履行检查验收手续。 | 验收手续不符合要求。 | ||
是否使用合格的配电箱。 | 配电箱不符合要求,未做到“一机、一闸,一箱、一漏”。 | |||
临时用电电线是否浸水、老化、漏电。 | 部分电缆在架在脚手架上。 | |||
脚手架、模板支撑系统、卸料平台 | 是否按照有关规定进行专项施工方案并履行检查验收手续。 | 有检查验收记录。 | ||
模板支撑系统各连接部位及稳定性是否符合要求。 | 符合要求。 | |||
卸料平台、临边洞口、电梯井口防护是否到位。 | 部分临边未防护或未恢复。 | |||
消防施工 | 现场防火、防冻、防滑措施是否到位。 | 现场未见灭火器设施。 | ||
临时设施是否履行验收手续,职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施。 | 符合要求。 | |||
文明施工 | 施工现场实行封闭施工,工地围挡设施符合有关要求,施工作业区、办公生活区划分明显,并有相应的隔离措施。 | 符合要求。 | ||
在建筑物外立面修饰美观,安全网张挂及时、整齐。 | 符合要求。 | |||
施工现场主要道路、材料堆放场等要进行硬化,建筑材料、设备设施需按施工总平面图划定的区域存放。 | 场地未硬化,现场零乱,无标识。 | |||
职业健康 | 劳动防护用品发放是否有登记、施工人员是否进行体检。 | 未见体检表。 | ||
6、仁怀市城南大道盐津二桥(K2+780-K3-900)建设工程
检 查 项目
检查情况 | 检查内容 | 检查情况 | |
节后复工组织 | 建设、监理、施工单位有无按规定开展节后复工前的安全生产条件自查自纠工作,并做好相关记录。 | 按规定开展自查自纠并有相关记录。(该工程春节期间因工期紧未放假) | |
人员到位及工人安全教育 | 建设、监理、施工单位主要管理人员到位履职情况。 | 均到位。 | |
新进工人或转岗工人接受三级教育、节后复工教育、安全技术交底等安全教育培训情况。 | 节后作了工人的安全交底。(模板予应力、钢筋、挂管施工) | ||
特种作业人员持证上岗情况。 | 有个别焊工持无效证件。 | ||
起重机械设备
| 塔吊等大型机械设备领取使用登记证情况。 | 齐全,已登记。 | |
| 设备维修保养情况。 | 未按JGJ196-2010规定执行。 | |
危险性较大的分部分项工程 | 是否按照有关规定进行专项施工方案编制,并经有关部门和专家审核、论证及完善。 | 方案未经公司总工批准,未盖公司行政章。 | |
施工现场是否按施工方案进行施工。 | / | ||
春节放假期间超过一定规模危险性较大分部分项工程有无变化。 | / | ||
施工临时用电 | 是否使用前按规定履行检查验收手续。 | ①PE保护线重复接地少于三处。 ②漏电保护器参数不匹配。 ③个别线缆敷设不符合要求。 | |
是否使用合格的配电箱。 | |||
临时用电电线是否浸水、老化、漏电。 | |||
脚手架、模板支撑系统、 卸料平台 | 是否按照有关规定进行专项施工方案并履行检查验收手续。 | 齐全。 | |
模板支撑系统各连接部位及稳定性是否符合要求。 | 符合要求。 | ||
卸料平台、临边洞口、电梯井口防护是否到位。 | 符合要求。 | ||
消防施工 | 现场防火、防冻、防滑措施是否到位。 | 易燃易爆物品使用距离不符合安全要求,随意吸烟。 | |
临时设施是否履行验收手续,职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施。 | 符合要求。 | ||
文明施工 | 施工现场实行封闭式施工,工地围挡设施符合有关要求,施工作业区、办公生活区划分明显,并有相应的隔离措施。 | 箱体挂篮端部上方应设专用安全绳悬挂横杆。 | |
在建筑物外立面修饰美观,安全网张挂及时、整齐。 | 挂篮安全网较乱。 | ||
施工现场主要道路、材料堆放场等要进行硬化,建筑材料、设备设施需按施工总平面图划定的区域存放。 | 硬化不足。 | ||
职业健康 | 劳动防护用品发放是否有登记、施工人员是否进行体检 | 有登记。 |
三、处理意见及整改要求要求
为加大建筑施工主体责任落实力度,依据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》(建质[2011]111号)、《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》(建质[2014]123号)的规定,我厅决定对平坝县城市棚户区改造一期(第一批次)工程项目经理王加成、总监黎炳和贵州省织金县同辉花园5#楼项目经理易飞、总监姚永红作通报批评。
对存在的问题,请贵阳市(经开区、花溪区)、安顺市平坝县、毕节市织金县、贵安新区、仁怀市等住房和城乡建设局加大督促指导力度,确保整改到位。
请各地、各单位按照《关于做好我省住房城乡建设系统2015年春节期间和节后复工安全生产工作的通知》(黔建建通〔2015〕79 号)要求,认真做好复工检查,确保节后复工安全生产。
2015年4月2日