安顺市林业局领导深入基层调研林业“三权”促“三变”
2016年4月27日,市林业局局长胡强同志率政策法规科等相关部门人员深入西秀区黄蜡乡“安顺雨虹园艺公司”、旧州小高林场调研林业“三权”促“三变”工作,与林业龙头企业共商破解制约林业改革发展瓶颈。
调研组首先到安顺雨虹园艺绿化有限公司,听取了该公司负责人刘旭炜介绍。2015年6月经安顺市林业局引进,从安顺市西秀区黄腊乡黑秧村(安顺市贫困村)200余农户流转土地518亩,平均每亩每年流转费1500元共计777000元。现累计投入2000余万完成一期苗木栽植,共计500余亩,种植苗木品种有:木芙蓉,樱花,桂花,塔柏,香樟,红叶李,红枫等十余个品种。土地流转一年,初现规模,产值递增,经评估达5000万元以上。形成了美丽邢江河环绕的多彩原生态的大花园,目前,公司拟发展美丽乡村游,但存在流动资金缺乏的困难。
在旧州小高林场,贵州安顺市方舟生态农牧业有限公司介绍该公司山林流转及发展情况。作为西秀区2014年招商引资项目的长寿方舟生态农庄,200万元流转旧州小高林场面积738亩,拟将生态农庄逐步打造成为一个依附于旧州古镇景区,既有浓郁屯堡风情,又具观光休闲景观的现代立体生态农林牧特色旅游景点。目前存在困难,一是流转土地的确权办证问题,存在流转土地经营权与林权矛盾困难;二是流转土地经营权抵押融资困难,望政府部门能够协调金融部门解决这一融资的老大难问题;三是加强对发展“生态游”景观建设培育项目的政策扶持。
胡强指出:认真落实“三权”促“三变”,让林农获得实惠,是务林人的职责所在、全林农共同需要。要进一步深化集体林权制度改革,实现的“山定权,人定心,树定根”,积极开展林权承包经营流转抵押融资工作,破解制约林业改革发展瓶颈。一是对林农的森林、林木、林地的产权进行确权发证,明晰林权归属;二是对确权后资源进行评估,赋予可自由流转、抵押贷款的权利,解决资金链断缺问题;三是建立林权交易平台进行流转,通过流转方式,明确流转林权过程中树有人栽、山有人管,解决好谁栽谁管的问题;四是将集体森林、林木、林地等自然资源要素通过入股等方式盘活,让过去的“死”资源变成了“活”资产;五是林业部门要认真思考,开拓创新,积极为林农提供相关政策依据,搭建“三权”促“三变”的平台,解决好林农的后顾之忧。