铜仁市食品药品监督管理系统对县、乡、村三级机构改革落实情况进行督查

　　2015年3月21日至30日，市食药监局三个督查组，分别对区（县）的县、乡、村三级食品药品监管机构改革落实情况进行督查。

　　督查组采取听汇报、查资料、现场检查、暗访等形式，对区（县）2014年以来食品药品监管体制改革重点工作开展情况进行督查。督查中发现存在县、乡、村三级监管网络体系建设不到位；区（县）村级食品药品“三员”制度未能按要求落实到位；没有开展绩效考评，缺乏奖惩激励机制，未能真正承担起协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责；食品药品监管体制改革监管职能融合未完全到位；各地基层监管派出机构的设置未能覆盖到每个乡镇（街道），且监管人员数量少，难以承担日益繁重的食品药品监管体制改革监管任务；执法监管能力严重不足。铜仁市各地基层食品药品监管体制改革基本实现网格化监管，执法重心下移，由基层监管派出机构履行辖区监管职责，但由于监管人员少，专业人员缺乏，能力较弱，想干不会干，在岗不在行，特别是针对农村集体聚餐的监管，虽然明确了“三员”人员的监管职责和内容，但由于缺乏专业知识，绝大部分“三员”人员并不知道如何监管；执法经费紧缺，装备配备不足；检验检测技术支撑缺位等诸多原因，执法监管整体状态仍属低水平运行，目前尚未对基层食品药品监管体制改革实施有效监管的问题进行了认真剖析。

　　督查组 各区（县）能紧紧围绕国家、省、市食品药品监管体制改革年度工作要点和铜仁市政府《关于改革完善市县食品药品工商质监管理体制的实施意见》的要求，切实加强食品药品监管体制改革工作组织领导，积极推进食品药品监管体制改革监管体制改革，不断完善食品药品监管体制改革工作机制，着力开展食品药品监管体制改革重点工作，全市食品药品监管体制改革总体形势向好趋稳，有效推动了本地区机构改革工作。

（铜仁市食品药品监督管理局供）