贵州省政协常委会工作报告(摘要)

　　在1月25日上午开幕的省政协十一届三次会议上,省政协副主席黄康生受政协第十一届贵州省委员会常务委员会委托,向大会作常委会工作报告。

　　 一、2014年工作回顾

　　2014年,是我省推动全面深化改革和全面推进法治贵州建设,努力实现科学发展、后发赶超、同步全面建成小康社会的重要一年,也是人民政协成立65周年、各项事业不断取得新成就的一年。一年来,省政协常委会在中共贵州省委的领导和全国政协的指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习贯彻中共十八届三中、四中全会和中共中央、中共贵州省委一系列重要会议精神,牢牢把握团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在推进富民兴黔中献计出力,在改善民生中积极有为,在促进和谐中凝聚共识,在转变作风中狠下工夫,不断凝聚推动经济社会发展的正能量,各方面的工作都取得新的进展,圆满完成省政协十一届二次全会明确的目标任务,呈现出团结民主、生动活泼、求真务实、开拓创新的良好局面。

　　(一)始终坚持加强理论学习,在夯实共同奋斗思想基础上取得新成效

　　常委会坚持把理论学习摆在首要位置,力求不断提高政治把握能力,坚定理想信念,增进政治认同,确保广大政协委员和政协干部在思想上、政治上、行动上自觉与中共中央、中共贵州省委始终保持高度一致。

　　在深入学习贯彻习近平总书记治国理政系列重要讲话精神上狠下工夫,在切实推动中央和省委决策部署的贯彻落实上求实效,在巩固发展党的群众路线教育实践活动成果上抓落实。

　　(二)始终坚持围绕中心、服务大局,在助推我省全面深化改革和跨越发展上取得新成果

　　常委会不断提高履职能力,紧扣中央和省委的重大决策部署,围绕党委政府重视、社会关注难点热点、人民期盼利益诉求问题开展协商议政,认真组织召开常委会议、常委专题协商会和省长与委员座谈会,协商议政取得重要成果。着力助推从严加强全省集中连片耕地保护,着力助推国有企业深化改革,着力助推无公害绿色有机农产品大省建设,着力助推贵州生态文明先行区建设,着力助推协商民主建设。

　　(三)始终坚持精心选择视察调研课题,在提升建言立论质量上展现新水平

　　常委会坚持把视察调研作为一项重要工作,坚持问题导向,深入实际摸清真实情况,集合众智提出解决办法,不断提高视察调研的质量和水平,努力使对策建议有的放矢、切中要害,推动全省相关工作深入开展。

　　精心组织视察活动,深入开展专题调研,省政协各专委会和各市(州)政协围绕省委、省政府决策部署和重大民生问题,全年共开展各种视察活动18次,并形成视察报告,提出的建议得到省委、省政府的重视,转化为实际工作成果。

　　(四)始终坚持认识新常态、适应新常态,在增强政协工作活力上频现新亮点

　　常委会积极适应新形势,研究新情况,推出新举措,不断创新工作机制,推动各方面工作扎实开展,亮点纷呈:建立提案办理月协商座谈会制度；反映社情民意成为民主监督有效载体；《政协委员话贵州》为委员履职活动搭建新平台；推出加强政协委员管理和联系的有力举措；对外联系联谊成为助推经济发展好抓手。

　　(五)始终坚持保障和改善民生,在推动扶贫攻坚上作出新贡献

　　常委会把“履职为民”贯穿在一切工作中,把人民对美好生活的向往作为政协履职的方向,坚持关注民情、反映民意、维护民利,切实为保障和改善民生献计出力。按照省委、省政府的统一部署,省政协领导同志分别牵头对黎平、六枝、岑巩、镇宁、榕江、锦屏、松桃、习水、安龙、沿河、大方等扶贫开发重点县进行集团帮扶,推动当地加快脱贫致富步伐。省政协有关副主席多次带队到定点联系的“百千万”企业调研帮扶,及时为企业排忧解难。在全国政协十二届二次会议上,省政协主席王富玉提出关于设立“国家扶贫日”的建议被采纳,国务院将每年的10月17日确定为全国“扶贫日”。积极开展智力支边和爱心助学。依托各民主党派、工商联共组织支边活动1000多人次,完成支边项目504个,培训各级各类人员2万多人次,开展科技咨询、讲座99次、“三下乡”活动177次。

　　(六)始终坚持加强自身建设,在政协履职能力建设上取得新进展

　　常委会坚持以加强学习型政协组织建设为抓手,按照习近平总书记关于人民政协要提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力等“四个能力”的要求,严格管理、转变作风,内强素质、外树形象,不断夯实工作基础,激发履职活力。专委会的基础作用和界别的特殊作用不断加强,与基层政协联系的力度不断加大,政协机关的保障服务能力不断提高,政协工作社会影响不断扩大。

　 　二、2015年主要任务

　　2015年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治省的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。省政协工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,按照中央的决策和省委的部署,适应新常态,找准着力点,奋力开创政协工作新局面。　

　　(一)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,筑牢推进政协工作创新发展的思想政治基础。一是把学习习近平总书记系列重要讲话精神与学习中国特色社会主义理论体系结合起来,准确把握党的科学理论一脉相承又与时俱进的内在联系。二是把严守党的政治纪律和政治规矩放在更加突出的位置。三是深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话精神,以学习新成效推动全省政协工作不断科学向前发展。四是逐步探索建立支持性建设性监督依法治省、依法行政的工作机制,积极开展立法协商。

　　(二)充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,紧紧围绕“四个全面”建言献策。一是围绕我省加快同步小康步伐中的重点工作,加强调查研究,提出意见建议,为全面建成小康社会献计出力。二是围绕改革的重点领域和关键环节,为全面推进深化改革增添动力。三是为全面推进依法治省贡献力量。四是围绕加强党的思想、作风、组织、廉政和干部队伍建设积极履职,推动形成更加优良的党风政风,为全面落实从严治党各项要求议政建言。

　　(三)认真组织实施《2015年度省政协政治协商议题计划》,进一步提升协商议政水平。一是围绕2015年政府工作报告及其他工作报告等开展常委会议协商,多建睿智之言,多献务实之策,多尽精诚之力。二是围绕工业园区建设发展和地方债务化解问题召开好省长与委员座谈会,提出意见建议。三是围绕促进贫困地区和民族地区发展,加快同步小康建设步伐开展常委专题协商,积极促进三大集中连片特困地区和民族地区加快发展,努力为扶贫攻坚多作贡献。四是组织好提案办理月协商座谈会,广泛开展省领导领衔督办、集中督办、分类督办、跟踪督办、协同督办,提高提案办理实效。

　　(四)认真贯彻落实《中共中央关于加强协商民主建设的意见》,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用和专门协商机构作用。一是明确协商内容,积极就我省政治生活方面的重大事项,重要法律法规草案,省委省政府拟出台的重要文件,涉及群众利益的重大民生问题等,组织开展民主协商。二是完善协商形式,增加专题议政性常委会议和专题协商会议,完善每月提案协商座谈会制度,制定对口协商和界别协商的办法,探索网络议政、远程协商等新形式。三是加强与党委和政府工作的有效衔接。完善协商成果采纳、落实和反馈机制,推动重要协商成果有序列入党委和政府的督查事项。四是加强制度建设,切实推进协商民主专项改革,完善委员推荐提名工作机制,完善委员联络制度,建立健全委员联络机构。

　　(五)进一步加强政协自身建设,不断提升履职能力。一是切实发挥常委会的表率作用。二是充分发挥专委会的基础作用。三是积极发挥政协委员的主体作用。四是积极发挥界别的特殊作用。五是充分发挥政协机关的保障作用。

　　(邹晨莹　整理)