被誉为布依族民歌《好花红》故乡的惠水县，布依族人口占60%，堪称“天下第一难事”的计生工作，对计生部门来说更是难上加难。近年来，惠水县人口计生局坚持以服务科学发展、服务社会和谐稳定、服务计划生育群众为出发点，紧紧围绕人口计生“双降”目标，以加强县级执法队伍建设为切入点，以“法治计生”为着力点，以“规范行政执法行为、维护群众合法权益”为重点，强化“阳光计生、和谐计生、诚信计生”，积极开展“法治计生”宣传服务和文明执法活动，不断推进全县人口计生依法行政工作创新发展。
“人口计生行政执法行为要规范，要做到公平、公正、公开，增加行政执法的透明度，这样才能化解矛盾纠纷，为群众做好服务。” 县人口计生局局长文渭宸说。
目前， 惠水县已落实人口计生依法行政人员近150余名。“在成立计生执法大队的基础上，我们还积极争取法院加强计生执法力量，在全县形成了较为完善的计生执法网络，同时设立法律顾问室，聘请资深律师为常年法律顾问，县人民法院还在县人口计生局设立社会抚养费征收指导室，为群众解决相关问题。” 县计生局执法大队陈昌明说。“每个季度都要进行执法检查，主要针对计生主体指标、专项工作、手术库存等进行。去年还利用节假日、纪念日开展各种宣传活动10余起，发放计生宣传资料上万份，让广大干部群众学法、知法、懂法、守法。”
在采访中，记者了解到，2006年，惠水县就率先在各乡镇设卫计办法制副主任这个职务，聘请该乡镇的司法所所长兼任。主要职责就是做好群众思想教育工作，督促基层干部规范行政行为、严格依法行政、强化文明执法，宣传国家法律法规。
在强调依法行政的同时，惠水县也在进一步加快建立和完善利益导向和政策推动机制，逐步建立起以政策性奖励为主、多种形式帮扶为辅的计生利益导向机制。独生子女奖励费、奖励扶助、特殊家庭救助按时发放到位；独生子女父母退休增加工资；独生子女户、二女结扎户女孩考生高考加分；新出台的有奖举报、助学奖励政策均得到全面落实，群众合法权益得以保障。2012年，惠水县水坝乡计生户女儿罗明央考取贵州大学，各种奖励加起来得了1.98万元的助学金，成了十里八乡亲朋羡慕的“新闻人物”。
2012年12月，惠水县被省人口计生委授予“贵州省人口计生文明执法先进县”，该县好花红乡荣获“全国依法行政文明执法示范乡(镇)”,高镇镇荣获“全省依法行政文明执法示范乡(镇)”，涟江村、好花红村、三都村被中国计生协授予“人口计生基层群众自治示范村（居）”等，计划生育工作逐步步入“管理法制化、群众自觉化、保障社会化、服务优质化”的良性发展轨道。分管计生的副县长王维孔说：“我们要以此为契机，深入推进依法行政工作，为全县人口计生工作提供良好的法治环境，让社会各界和人民群众对人口计生工作的满意度越来越高。”
（编辑 黄兰）