让100万亩核桃园成就增收致富梦

让100万亩核桃园成就增收致富梦

——遵义市核桃产业扶贫项目调研报告

      核桃适应性强、病虫害少、管理省工、寿命期长、果实贮运方便，是非常适宜山区开发的经济林树种。核桃及其加工产品，深受消费者喜爱。随着国内外核桃需求量的不断增加，核桃产业将成为贫困群众稳定脱贫，长久富裕的阳光产业。遵义是贵州核桃主产区之一，绝大多数地区有分布种植，得天独厚的自然条件适宜核桃产业的发展。

一、遵义市核桃发展规划

        省委、省政府把核桃产业作为扶贫产业之首，提出“十二五”期间全省发展1000万亩，“十三五”期间的2018年发展到1500万亩，打造“中国南方核桃产业大省”。省政府规划明确我市“十二五”期间发展100万亩，到2018年发展到170万亩。遵义市委、市政府把核桃产业作为我市农业“八大产业”之一的重点产业来抓，充分体现了对该产业的高度重视。

二、核桃产业实施情况

2011年冬季开始，全省开始大规模实施核桃产业化扶贫项目。计划安排我市2011—2012年核桃种植30万亩，其中标准化种植16万亩、四旁地种植14万亩，共投入财政扶贫资金7426万元。2011冬季至2013年春季在全市12个县(市)的89个镇（乡）、333个村实际完成种植32.27万亩，其中标准化种植21.89万亩、四旁地折算种植10.38万亩，占计划种植的107%，覆盖农户54788户，其中贫困户27950户，占农户51%。2013年度计划安排核桃种植14.401万亩，投入财政扶贫资金5495.24万元，在全市8个县的48个镇（乡）、138个村实际完成14.408万亩，占计划种植的100%，覆盖农户14326户，其中贫困户9822户，占农户68%。2014年度计划安排核桃种植16.2万亩，投入财政扶贫资金3784.6万元，在13个县、区(市)的76个镇（乡）、209个村实际完成13.205万亩，占计划种植的81%，覆盖农户22075户，其中贫困户10838户，占农户49%。       

2011年冬至2014年春全市核桃产业化扶贫项目实际完成59.9万亩，目前普遍长势较好，生长期最长的仅有3年，项目区群众对核桃产业高度重视，积极参与。基层干部群众普遍反映，核桃产业是干部高兴做，群众最欢迎的重要产业之一，达到了上面要干、群众想干、上下互动的最佳结合。

三、核桃苗木生产使用

        以往发展核桃，种苗主要靠省外购买。从前几年所引进的省外品种来看，主要存在过不了霜期和冷冻,过不了高温高湿天气，病虫害难以防治，极易造成大面积死亡等问题，即使有少部分大浪淘沙存活下来有挂果的，但结果情况并不理想，还不敢最后断言有长期稳定的效益。实践证明，由于省外品种在我市缺乏选育试种作基础，缺乏实际效果作支撑，核桃产业的发展首先必须解决种苗的本土化问题，核桃种苗的质量和数量就成了产业发展的关键和瓶颈。为了解决核桃发展种苗本土化问题，2011年11月省扶贫办出台了《关于认真做好核桃产业化扶贫有关工作的通知》，文件明确了核桃产业化扶贫项目苗木的生产和使用。改变过去盲目无序使用省外苗为使用本地苗；改招标采购成品苗为招标订单育苗；改小规模低水平育苗为规模化高标准育苗。实行定点采穗、定点育苗、定量生产、定向供应，保证结果“四定一保证”的办法，坚持使用本地优质品种，确保苗木生产本土化，保证核桃产业化扶贫项目的持续健康发展。据此规定，2011年冬季在全市已有26家核桃育苗企业的基础上，按照育苗单位的注册资本金在500万元以上，具备苗木生产所要求的“两证”（《苗木生产许可证》、《苗木经营许可证》）等资质，对技术水平不高，资质条件不够，没有赔偿能力的育苗企业进行淘汰，按照优胜劣汰的办法，经省扶贫办《关于明确2013年育苗基地的通知》（黔扶办函［2012］104号文件）批准，确定了遵义市紫荆花园林工程有限责任公司等5家育苗企业作为遵义市核桃产业化扶贫项目的定点供苗企业。从2011年冬季开始遵义市核桃产业化扶贫项目苗木一律实行订单育苗定向供苗，从2012年以来，遵义市基本实现了核桃苗木生产、供应的本土化。

四、核桃发展主要做法

        1.成立组织机构，加强对项目实施工作的领导。遵义市委、市政府高度重视核桃产业的发展，专门成立了遵义市核桃产业化扶贫领导小组，由遵义市人民政府分管副市长任组长，遵义市政府副秘书长和遵义市扶贫办主任万强任副组长，遵义市发展改革委、市财政局、市农委、市监察局、市审计局、市林业局等单位主要领导为成员，下设核桃产业化扶贫办公室，万强任办公室主任，负责日常事务工作；各县、区(市)也成立了相应的核桃产业领导小组，加强了对核桃产业的总体规划、项目实施和管理等工作的指导、协调和领导，使全市核桃产业化扶贫项目有序推进。

        2.认真规划布局，瞄准产业发展重点。根据全省和遵义市核桃产业发展《规划》要求，结合遵义市实际，坚持以区域布局、重点突出，具有可持续性和可操作性为切入点，以贫困农户实现脱贫致富为目标，切实做到“四个”结合，一是发展区域充分与核桃最适宜的种植区域相结合；二是发展区域充分与“两山”片区发展区域相结合；三是发展区域充分与重点县以及非重点县的贫困区域相结合；四是发展区域充分与项目乡镇的重视程度以及建设热情相结合，充分做到既按规划要求，又因地制宜地布局核桃种植的发展区域。目前遵义全市核桃种植面积四个重点县组织实施面积达40多万亩，占全市实施面积的65%以上；贫困镇（乡）、村实施面积占80%以上。

        3.抓好宣传发动，调动群众的种植积极性。遵义市在采取广播、宣传栏、召开培训会等多种形式宣传和营造良好氛围的同在项目县、区（市）还组织项目区群众代表到外地和种植核桃较好的县参观学习，重点是“看核桃长势、学栽培管理、听经验介绍和论经济效益”，让农户转变过去种植核桃不用管的观念，针对自身区域优势，提高对核桃产业发展的重新认识，充分调动了群众种植核桃的积极性。各地通过加强对核桃种植补助政策等的宣传，农户种植核桃产业的积极性高涨，出现了很多农民自愿缴纳保证金（按每株苗木2元）待项目验收合格后，将保证金返还给农户的典型。

        4.积极探索各种发展模式，促进核桃产业向专业化、规模化发展。为有力推进核桃产业的发展，充分发挥企业、合作社和示范户的引领作用。各项目县积极探索“企业+基地+农户”、“合作社+基地+农户”、“大户+土地流转”等多种核桃发展模式，发挥企业、合作社和示范户的示范引领作用，调动广大农户种植核桃的积极性。余庆县通过“大户+土地流转（农户）”集中连片规模化规范化种植了5000多亩；桐梓县娄山关镇彬坪村由专业合作社流转土地400亩惠及农户33户，峰岩村示范户流转土地100亩，受益农户14户；正安县格林镇的贫困村永长村已发展核桃6000亩，核桃管理比较到位、长势良好。

        5.加大督促，强化监管，确保核桃产业项目按时按质完成种植任务。为确保全市核桃产业化扶贫项目按时按质完成计划任务，全面推进核桃产业的发展，我市加大了督促检查力度。坚持每年定期或不定期组织人员对核桃产业新建和管护工作进行督促检查。在检查工作中，对发现的项目、资金管理方面存在问题，及时向项目县政府及扶贫部门认真反馈情况，提出合理整改意见，并限期整改。同时，各项目县在项目实施该过程中坚持质量标准、管理办法和措施，认真加强了对项目的监督和管理，确保了项目实施的质量和效果。

五、核桃发展存在问题

        总体上看，遵义市核桃产业化扶贫项目发展态势良好，但在栽培和管理上也存在一些不容忽视的问题。

        1.采购苗木、质量良莠不齐。2011年以前实施的核桃项目，由于未实行“四定一保证”，种苗由实施单位自行采购，外购苗木品种混杂、良莠不齐，加之外来品种不能适应我市低纬度高海拔，昼夜温差大的特殊地理环境，大大增加了产业发展风险。如遵义县西坪镇种植大户于2009年冬至2010年春种植核桃1250亩，在大户带动下，2010年冬至2011年春其他种植户又种植了6745亩，核桃苗是农户从云南等地自行购买，品种主要有漾濞大泡、香玲、云新、娘青以及美国山核桃等外来品种，由于品种适应性差，户均种植规模过大，后续管护无法跟上，造成目前长势良莠不齐，病虫害严重等，由于树干遭到虫害，影响营养，导致座果率偏低（30%左右），甚至死亡。

        2.种植不规范，管护不到位。部分群众发展核桃产业积极性虽然高，但传统的种植习惯难以改变，不能完全按照省扶贫办编制的“九个一”技术要求规范操作，仍然存在种植地质量差、种植坑较小、密度偏大、未施底肥、嫁接口被深埋、凹状种植、未覆盖保温地膜;栽种后不追施农家肥、套种不规范、修枝整形不及时、涂白刷干不到位等现象，导致存活率低、生长不良、病虫害多等，长此以往必将严重影响产业效益的发挥。如遵义县西坪镇首批种植大户等选择的种植地以岩石裸露的石灰岩山地和荒山居多，土地贫瘠、其保水、保肥能力差。栽植密度过大，特别是农家肥的施肥量远远不够，病虫害的防治不及时，修枝整形不规范、不到位等。   

      3.种植规模过大，管护资金困难。一些地方和个别农户没有认识到核桃幼龄期长，后续管护资金投入大的特点，在发展时没有掌握好“适度规模，量力而行”的原则，个别农户贪大求洋，盲目大规模发展，造成后期管护资金严重不足，重栽轻管、只栽不管现象较为普遍。如遵义县西坪镇全镇共种植核桃16110亩，种植户2876户，其中40亩以上示范户27户，面积3587.36亩。多的有200亩、300亩、1000多亩。每年需要投入几万、几十万甚至上百万的费用，有的种植大户靠借、贷在坚持，几年下来，早已负债累累，不堪负重，陷入投入不足、管护不到位、效益差的恶性循环之中。

六、未来发展思路

        1.提高认识，更新种植观念。首先要提高对核桃产业高标准种植、高质量管理的再认识，克服“重栽轻管”或“只栽不管”的思想；其次要认真做好辅导员和种植农户的思想工作，帮助他们提高认识，树立“一分种九分管”的种植管理观念，高标准、高质量进行核桃种植管理。

        2.加大宣传力度，加强技术培训。要充分利用各种宣传媒体，采取多种形式大力宣传发展核桃产业的相关政策和比较效益，让群众充分认识到发展好核桃产业就能增产增收，实现脱贫致富，从而提高群众的积极性，坚定群众大力发展核桃产业的信心和决心。同时，切实加强核桃产业的种植技术与管理的培训力度，让项目户掌握发展核桃产业的关键技术，提高种植技能和管理水平，确保发展一片，成功一片。

        3.充分发挥辅导员作用，加强核桃种植管理。我们要切实采取措施，严格考核奖惩，充分调动和发挥辅导员的作用，指导种植农户加强核桃肥水管理，及时定杆、à枝、摘心、修剪等，适时进行病虫的防治，确保核桃正常生长。

      4.实施以短养长，长短结合。加大整合资金工作力度，抓好以短养长，长短结合工作。同时，要采取切实措施最大限度阻止高杆农作物进入核桃树苗种植周围、给核桃生长留出空间。各项目县要采取各种办法和有效措施，高标准、高质量打造出1—2个核桃种植精品示范园，带动周边的产业发展、培植产业发展亮点。

        5.严格监管，加强育苗基地建设。要求有育苗任务的县严格按照《关于认真做好核桃产业化扶贫有关工作的通知》、《贵州省扶贫办核桃育苗生产基地管理规程》和省办关于认真建立“核桃育苗基地档案模本”的要求，认真做好核桃育苗基地各个关健环节的监管和档案的健全及管理工作，要严格监管和控制不明来源的弱苗和不合格的老桨苗进入育苗基地。要切实加强育苗基地建设，提高核桃育苗质量，确保遵义市核桃产业健康有序发展。

        6.培植龙头企业，强化产业发展。围绕核桃产业，引进实力雄厚、加工能力强、有市场的扶贫龙头企业参与核桃产业的发展。同时，积极培育和建立一批具有开拓市场，引导生产，深化加工，强化服务的骨干加工企业、商业营销公司、科技服务中心，按照市场牵“龙头”，“龙头”带基地、基地连农户和种养加产供销一条龙一体化的经营思路发展核桃产业。

        7.培植采穗圃，开展“高嫁换种”。加大力度，巩固发展好正安县、遵义县、湄潭县、习水县的采穗圃建设，为我市核桃产业发展提供更多更好的本地优质核桃穗条。同时，加强对核桃辅导员和嫁接技术工人的培养，对已到挂果期不挂果、品种不适应、座果率不高的核桃树及时进行“高嫁换种”处理，确保农民受益，增加农民收入。

链接：

        核桃，又称胡桃，羌桃，为胡桃科植物。核桃仁含有丰富的营养素，每百克含蛋白质15-20克，脂肪极少，碳水化合物10克;并含有人体必需的钙、磷、铁等多种微量元素和矿物质，以及胡萝卜素、核黄素等多种维生素。核桃对人体有益，可强健大脑，可以减少肠道对胆固醇的吸收，对动脉硬化、高血压和冠心病人有益，核桃有温肺定′和防止细胞老化的功效，还能有效地改善记忆力、延缓衰老并润泽肌肤。核桃树叶中含有抗生物质，因此也有杀菌的功效。是深受老百姓喜爱的坚果类食品之一。

        英国《每日邮报》报道，失眠已经成为当今社会最严重的健康挑战之一。美国得克萨斯州立大学健康科学中心学院一项新的研究表明，核桃含相当多的褪黑激素，能够帮助你入眠。褪黑激素是一种调节人体睡眠节律的激素。白天，人脑会分泌少量这种物质，而到了晚上则会分泌得更多。夜间褪黑激素的增加是良好睡眠的重要保障。可随着年龄增长，许多人夜间分泌褪黑激素的能力会衰弱，这往往会严重破坏正常的睡眠模式。

        核桃仁中所含维生素E，可使细胞免受自由基的氧化损害，是医学界公认的抗衰老物质，所以核桃有“万岁子”、“长寿果”之称。

        核桃仁的镇咳平喘作用也十分明显，秋冬季，对慢性气管炎和哮喘病患者疗效极佳。可见经常食用核桃，既能健身体，又能抗衰老。有些人往往吃补药，其实每天早晚各吃几枚核桃，实在大有裨益，往往比吃补药还好。