“3个15万元”政策红利持续释放 贵州省全民创业激活市场主体

15.01.2015  12:09

    记者从贵州省工商局获悉,2014年7月至12月,贵州省农信社系统发放微型企业贷款9.52亿元,半年内的贷款增量,超过了2013年全年贷款总量,达到了2012年全年贷款总量3.35倍。

    在微型企业贷款发放出现井喷的喜人场景背后,凸显出贵州省“3个15万元”政策已成为膨胀市场主体总量的重要抓手,全省市场主体总量实现了跨越式的“三级跳”。自2004年以来,贵州省市场主体总量从50万户跃至150万户,特别是在“3个15万元”政策实施的3年时间里,就实现了从100万户到150万户的大幅跳跃。尤其是2011年以来,全省注册资本总量年平均增长36.75%,高于全国同期平均增幅20.33%的10个百分点以上,2011年至2013年,贵州省市场主体增幅一直保持全国前3位,注册资本增幅排名都位居全国前8位。

    这种超常规的发展态势,主要得益于贵州省坚定不移地大力推动民营经济的加速发展,继实施“民营经济三年倍增计划”和“提高民营经济比重五年行动计划”之后,特别是2012年贵州省大力扶持微型企业发展以来,“3个15万元”的政策红利持续释放,微型企业实现了量质齐升的良好局面。截至2014年12月底,全省累计扶持微型企业60871户,注册资本76.34亿元,带动就业人员33.48万人。其中,2014年新增扶持微型企业20871户,注册资本27.85亿元,带动就业人员11.4万人,全省小微企业的发展驶入了快车道。

    贵州省“3个15万元”政策的落地生根,有效地打破了微型企业融资难的窘境,在构建扶持微型企业发展信用体系的基础之上,开创性地建立了贷款风险补偿机制和打捆贷款机制,因其“以奖代补、打捆操作、风险分担、全面覆盖”的顶层设计,更有效地加速向实现微型企业融资全覆盖的发展目标冲刺。

    在扶持微企的进程中,贵州省主要向软件开发、创意设计等六大类重点行业和县域重点扶持行业倾斜,高起点引导全省微型企业向重点行业、新兴产业和特色产业集中汇聚,鼓励入园进区集聚发展,既提升了微型企业发展质量,也在引导社会投资方向上发挥“导向仪”作用。2014年底,重点扶持行业的微型企业比重达62%,较2013年提高了21个百分点。全省建成微型企业“园中园”、创业园、孵化园和产业板块119个,浮现出一批以特色食品生产、民族工艺品加工、中药材制作为代表的微型企业产业集群。

    在“3个15万元”政策的带动下,全省投资创业激情高涨,市场主体活力迸发。政策直接带动国家和省重点扶持就业群体3.53万人创业,其中返乡农民19685人、大中专毕业生7005人、退役军人717人。微型企业提供的33.48万个就业岗位中,本省籍人员就业占到95%以上,不仅解决了大量就业难题,尤其还带动了12万多名外出务工农民工返乡创业就业,改变了贵州劳动力资源净流出局面。自2012年扶持微企以来,全省私营企业及其从业人员总量净增16.787万户,112.092万人,微型企业户数占私营企业总户数的36.26%,带动就业人员占私营企业新增从业人员的29.86%。仅两年多来,私营企业由政策实施前的9.46万户猛增到目前的26.24万户,增速较“十一五”期间提高了20%,连续两年位居全国前列。(徐梅)