《贵阳市建设生态文明城市条例》实施三周年 贵阳市全力以赴打造生态贵阳升级版亮点频显

多彩贵州网讯（本网记者 车璐）4月25日，是《贵阳市建设生态文明城市条例》(以下简称《条例》)实施三周年。三年里贵阳市全力以赴打造生态贵阳升级版，亮点频显：贵阳获批建设全国首个生态文明示范城市；生态文明贵阳会议升格为生态文明贵阳国际论坛，成为全国目前唯一以生态文明为主题的国家级国际性论坛；国家环境保护模范城市通过验收；城乡环境更加优美，大气环境、水环境得到明显改善，森林覆盖率稳步提高，“爽爽贵阳”成为享誉全国乃至全球的城市品牌。

2013年2月，贵阳市人大常委会制定了全国首部生态文明建设地方性法规《贵阳市建设生态文明城市条例》，2013年3月30日经贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第一次会议批准，自2013年5月1日起施行，并把每年4月25日定为《条例》宣传日。

三年来，贵阳全市上下以法治思维和法治方式为引领，在《条例》的指导下，确定以建设创新型中心城市的奋斗为目标，以建成生态文明示范城市为抓手，坚守发展 和生态两条底线，积极探寻生态发展之路，持续推进生态文明建设，运用大数据推进和强化贵阳生态保护与环境治理能力，全力以赴打造生态贵阳升级版。同时，贵阳始终坚持以“公园城市”建设为抓手，以实现大数据治理保护生态环境为目标，以六大生态文明机制体制改革为攻坚任务，坚持生态示范，深入贯彻绿色发展理念，坚持标本兼治，合理布局生产、生活、生态空间，持续推进绿色化，精心呵护生态品牌。

在公园城市建设方面，贵阳积极推进“千园之城”建设，构建以森林公园、湿地公园、山体公园、城市公园和社区公园为主体，大、中、小、微公园相结合的立体化、多类型、功能齐全、服务优良的公园城市体系，结合新老城区实际，以总体规划为龙头、专项规划为配套、技术规范为支撑，完善区域“五位一体”公园布局。到2020年，建成“千园之城”，城市绿化覆盖率达50%以上，建成区人均绿地面积达17平方米。

在大数据应用治理生态环境方面，贵阳紧密结合大数据，强力推进大数据应用落地，逐步完善和建设一系列生态环境监测监控和数据管理的信息化平台，初步实现了环境空气质量、水环境质量、重点污染源自动监控、机动车尾气检测、辐射源监督管理和森林资源管理等生态环境管理重要数据的传输、管理和分析。

在机制体制创新方面，贵阳着力在生态机制、生态制度、生态治理、生态文化四大领域创新，为打造创新型中心城市提供良好的生态支撑。坚持在生态机制上创新建立行政与司法联动机制，创新建立从市到乡(镇)的联动机制，创新建立部门管理与公众参与的联动机制；坚持在生态制度上创新建立生态建设和环境保护“党政同责、一岗双责”制度，创新建立林业生态红线制度，创新建立环境准入把关政策制度，创新建立生态环境绩效考核制度，创新建立执法监管制度；在生态治理上创新实施黄标车区域限行、燃煤锅炉刚性淘汰、餐饮油烟规范管理、工地扬尘视频监管、焚烧秸秆严厉处罚、河流治理“河长”责任、工业固废综合利用、营造林高标管理；在生态文化上创新打造生态文明贵阳国际论坛参观示范点、创新建设市级示范公园、开展生态文明系列试点创建、创新抓好生态环境管理的大数据运用。

在城市规划方面，贵阳市把生态文明理念贯穿于城市总体规划、详细规划的各方面，修订编制了《贵阳市生态功能区划》《贵阳建设全国生态文明示范城市规划》与《贵阳市环境总体规划》等，形成以总体规划为龙头、专项规划为配套、技术规范为支撑的规划设计体系。

在绿色产业方面，贵阳市积极打造对外开放合作平台，中关村贵阳科技园从无到有、精彩亮相，贵阳综合保税区封关运行，贵州双龙临空经济区启动建设，高新技术产业、现代制造业、现代服务业和现代农业加快发展，发展速度位居全国省会城市前列，实现经济发展与生态保护“双赢”。

在守护环境方面，贵阳生态文明建设工作深入开展，实施蓝天、碧水、绿地三大保护计划，全力推进饮用水源地综合治理、南明河水环境综合治理、大气环境综合治理、节能减排、林业建设、环城绿化、公园建设等重点工程。贵阳饮用水水源地水质达标率达100%，空气质量优良率达93.1%，森林覆盖率达45.5%，人均公共绿地面积达12.3平方米，实现“十二五”建设目标。

此外，在社会参与方面，贵阳市组建了一支近50万人的“绿丝带”志愿者队伍，建立广大市民定期参加志愿服务活动的机制，开展生态文明志愿宣讲、义务植树等志愿者活动，使志愿服务活动在贵阳蔚然成风，调动了全社会共建生态文明的积极性。

在《贵阳市建设生态文明城市条例》的保驾护航之下，生态贵阳还将迈出新的发展步伐，逐步把贵阳市的生态文明建设纳入法制化、制度化、规范化轨道，为推进全国城市生态文明建设发挥示范作用。