三支队伍”驻一线 与民齐心迈小康
18.09.2015 15:23
本文来源: 贵州地方新闻网
贵州岑巩：在强化“三支队伍”示范带头、责任监督、凝心聚 力“三大作用”中夯实农村同步小康根基 笔者近期了解到，岑巩县近年来把村干部、村“第一书记”、同步小康驻村干部“三支队伍”建设与农村“强能夯基、优境乐民、探贫减贫、维稳促谐”有机结合，强化指导意识、责任意识、监督意识，有力发挥“三支队伍”在引领经济社会发展中的示范带头、责任监督、凝心聚力作用，确保国家各项惠农政策落到实处，不断夯实农村同步小康根基。 据介绍，今年该县由80名村“第一书记”，340名同步小康驻村干部，319名村干部共同组成“三支队伍”。通过不断完善队伍考核、培训、宣传及管理办法，重点围绕“三支队伍”在贯彻落实国家惠农政策、带领群众发家致富、携民共建美丽家园、促进社会和谐稳定等方面下功夫，强调在驻村一线实践中凸显队伍建设绩效，成果丰硕。 强能夯基，“三支队伍”是一线指导员 近年来，岑巩县大力实施以“六小”工程、“一事一议”、危房改造、生态移民、“6个20工程”等为代表的一大批民生工程，对改善村貌环境、提高人民生活水平意义重大。为打好这场攻坚战，“三支队伍”在项目推进中有力担当起指导员角色，在项目一线履职尽责、保驾护航。 据介绍，该县实施的这些工程多涉及对农村房、水、电、路、讯等方面的改造提升，事关百姓切身利益，意义重大。“三支队伍”在一线指导主要发挥两个层面作用：一是切实履行监督职责，确保惠民工程真正惠及困难群体；二是充分发挥好“智囊团”作用，为项目建设搞好综合协调，提供科学指导帮助。 “三支队伍”在一线实践、砥砺意志、服务基层成为全县问计于民、关注民生新常态。 吃住在一线、战斗在一线，这是岑巩县“三支队伍”的真实写照。在天马村的一事一议通村串户路硬化施工现场，驻村干部黄光焱正挥汗如雨中与民同干；在盘街村杨佐元家竖立新房的烈日灼烧中，第一书记夏志然正“指点江山”；在岑丰村填埋自来水管道的山坡上，同步小康驻村干部万胜林正测量自来水管道的长度；在注溪村黄文德家，驻村干部胡昶正细心检查着通电线路的安装老化问题…… “他们给我们带来了许多帮助，是我们的好朋友，指导我们修房子，带领我们修路，还和我们一起修建自来水，甚至农忙的时候还和我们一起下田去插秧，我老头子真是打心眼里感谢他们、感谢党和国家。”凯本镇龙塘河村老人杨良成说。虽然只是广大队伍事迹一瞥，但温暖早已融入人心。 据了解，岑巩县在“三支队伍”深入一线的悉心指导帮扶下，2014年来全县共完成小康房建设14733户，实施村组路、进户路硬化115.5千米，解决了3.12万人安全饮水问题，让群众住进了“暖心房”、饮上了“放心水”、踏上了“康庄道”。 优境乐民，“三支队伍”是阵地排头兵 全县以改善村级卫生环境、加强农村文体事业发展建设为抓手，着力改善村容寨貌，优化人居环境，农村生产生活条件明显改善。其中“三支队伍”的示范带动效应功不可没。 思旸镇龙江村是近年来全县实施农村环境整治村落中的一个普通小村。走进龙江村，村容整洁，道路崭新，垃圾桶错落有致，景象一片欣欣向荣。可据当地村民介绍，几年前，这里并不是这样，垃圾随手丢、牲畜粪便无人问津常有发生。几年间翻天覆地的变化给村民带来的实惠不言而喻，村民讲卫生、爱环境的良好习惯已成为常态。在百姓的眼里，这些变化的推动者、缔造者正是党的“三支队伍”。 “冰冻三尺非一日之寒”。据龙江村驻村干部陈凯洲介绍，当“三支队伍”第一次走进龙江村的时候，大伙儿都被眼前的景象震住了。常年的垃圾积累，让村容村貌大打折扣，就连空气都在微风中夹杂着浑浊，一片狼藉。为了带领龙江村赶上全县农村整体卫生水平，大家把重头戏压在了人民行动自觉上来，大伙明白，只要全村人民都养成讲卫生爱环境的良好习惯，解决问题就不会遥不可及。 不怕苦来不怕脏，劳动事儿最荣光。“三支队伍”以身作则，率先清理牛羊鸡鸭的粪便。“国家干部清理最脏最难闻的牲畜粪便”很快在村里“炸开了锅”，老百姓再也“坐不住了”。在“三支队伍”的带领下，全村干群全员上阵，对公路两侧、河道及村庄道路、农户庭院等的白色塑料、生活垃圾进行了集中清理，铲除了乱堆乱放杂物、乱搭乱建棚舍等“毒瘤”，村容寨貌焕然一新。 为实现环境卫生长治久安，充分借鉴县域其他村的优秀做法经验，龙江村结合村情出台了《龙江村环境卫生管理办法》，实行分段负责、分片包保、定期清扫、加强保洁，人居环境在“三支队伍”监管带动下不断改善。 人心齐，政策惠，环境文体齐步迈。据了解，近年来，岑巩县不断加大文体环境事业投入，惠及全县所有村寨。就龙江村而言，政府已投入8万元安装果皮箱46个，垃圾桶216个，改造路灯28盏，新增修垃圾池4个，维修下水道100米，有效配合了村级卫生事业改革推进。同时，在文化体育设施建设方面，全县已建成2个乡镇和36个村级农民健身工程，完成直播卫星“村村通”建设4759个，放映农村公益电影1559场次。下一步，全县将在建设乡土文艺团队、打造特色文娱活动、陶冶乡土情操方面积极作为。 探贫减贫，“三支队伍”是前方生力军 据悉，精准帮扶工作是贵州省实现跨越发展、后发赶超的有效抓手之一。岑巩县在此项工作推进中，把“精准”作为工作开展的根本着力点和落脚点，将责任稳固建立在“三支队伍”的一线实践中，务求实现底数清、情况明，帮出真实效。 深知责任重大，必须多方查证。为确保帮扶工作真正惠及最困难的人民群体，岑巩县“三支队伍”除一线深入农户家中进行现实比较之外，还通过邻里评价，集体研判进行评选，底数真实性、科学性、有效性都大幅提高。 “我虽然没有被评选为扶贫对象，但是我没有什么可怨言的。上边领导明察秋毫，评选出来的农家都是村里生活条件最差的，我们都觉得很公平。”凯阳村村民郭永培如此评价到。在岑巩县相似的声音时常回荡在耳畔，十分提振人心。 据介绍，“三支队伍”通过一线摸底调查已为全县贫困人口建档立卡2.3万户7.4万人，实现了户有卡、村有册、乡有簿、县有档。 结对帮扶求实绩，献计献策献资金。为转变以往“普惠式”、“撒胡椒面”的做法，岑巩县近年来以“三支队伍”建设为载体，按照“5321”结对措施，组织党员干部与贫困农户结成帮扶对子，查明贫因、精准解困、“造血发展”。“精准帮扶对症开方”，“三支队伍”在一线实践中更是有力将帮扶措施细化到了每一户、每一人、每一个点子上。如对发展思路不清户给予信息支持，探寻致富路子；对资金困难户通过协调小额贴息贷款、“3个15万”惠民政策等办法帮助解决发展资金不足难题；对身体残疾、难以就业群体联系技能培训单位、就业单位等等。标本兼治、佳绩不断。 据了解，2014年来，全县实现减贫人口近3万人。2015年，全县依托精准扶贫信用档案，向3410户贫困农户发放各类助农增收贷款1.5亿元，重点鼓励百姓发展思州柚、杂稻制种、思州水蜜桃和甲鱼、思州鸡等特色种养业，支持群众兴办“农家乐”、发展乡村旅游等特色产业。 维稳促谐，“三支队伍”是后方“勤务员” 近年来，岑巩县 “三支队伍”在下驻一线的同时，以深入开展“暖心服务”、争当“圆梦使者”、当好“和事佬”为工作抓手，为人民干事创业、营造和谐稳定社会环境立下了汗马功劳。 据介绍，所谓“暖心服务”即以“三支队伍”为重点，通过“五访”听民声、知民情、征民意、解民困。组织80名“暖心秘书”听群众“呼唤”，将便民服务窗口搬到群众家门口，为群众提供优质高效的暖心服务。 所谓争当“圆梦使者”即通过广泛开展“点亮微心愿”活动，由“三支队伍”主动收集、认领群众的“微心愿”，建立台账，想方设法及时兑现。 所谓当好“和事佬”，即通过聘请“三支队伍”人员和村里的老党员老村干、“两代表一委员”组建义务调解队，加强不稳定隐患排查力度，强化法律法规培训宣传，注重矛盾纠纷调解技巧掌握学习，推动平安乡村、和谐乡村建设长治久安。 据了解，“三支队伍”今年以来共走访群众2.8万余人次，办理各类服务事项、兑现“微心愿”5380余件，指导80个行政村修订《村规民约》，有效提升了村级自治能力。 （来进钰 姚元华）
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18.09.2015 15:23
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