东西部扶贫协作助力贵州按时打赢脱贫攻坚战
东西部扶贫协作助力贵州按时打赢脱贫攻坚战
帮扶有期 协作无限
10月21日至25日,来自东部对口帮扶省市主要新闻媒体的70余名记者,深入贵州8个市州脱贫攻坚战场,共赴一场东西部扶贫协作成果主题采访之约。
2016年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》,明确由上海、广州、杭州、宁波、苏州、青岛、大连等7个发达城市对口帮扶我省遵义、六盘水、安顺、毕节、铜仁、黔东南、黔南、黔西南等8个市州。
对口帮扶以来,7个发达城市积极主动作为,全面全力跟进,密切协调合作,在产业扶贫、项目带动、资金支持、干部选派、社会力量参与等方面不断加大帮扶力度,开展了大量卓有成效的帮扶工作。
“打造一支带不走的队伍”、“组团式帮扶”、“黔货进城”、“扶贫车间”、“就业扶贫”……采访团的脚步深入我省各个对口帮扶点,真切感受东西部扶贫协作在贵州脱贫攻坚战汇聚起来的强大合力。
在铜仁市碧江区坝黄镇坪茶村,今年82岁的老人杨长喜和村里其他16名散居特困老人的日子越过越开心。今年4月起,村里建起了一所幸福院,每天给散居特困老人提供中餐和晚餐,还有娱乐室和医务室为他们服务。
杨长喜和老伙伴们每天都去的这家幸福院,名叫“昆碧幸福里”,由碧江区对口帮扶的江苏省昆山市投资130万元援建,包括党建服务中心、公共服务中心、老年人日间照料中心、儿童关爱中心和妇女就业培训中心。
“作为东部的帮扶干部,我们不仅仅把东西部扶贫协作看作一项任务,而是带着真情真心希望帮助当地干部群众解决实际问题。”从昆山来到碧江区挂职区委常委、副区长的孙道寻是该项目的推动者。
“干部个人实现‘双面绣’不是我们的目标,成为‘双面胶’把两地紧紧粘在一起,才是我们努力的方向。”孙道寻的一番话说出了帮扶干部的心声,也道出了东西部扶贫协作对深化区域交流合作带来的深远影响。
东部帮扶各省市根据我省各级各类人才紧缺现状,主动向我省派出挂职干部和专业技术人才,各级挂职干部高度负责,苦干实干,积极为贵州脱贫攻坚献力献策,充分发挥了桥梁纽带作用。今年至今,7个东部帮扶城市已与我省实现党政干部交流829人、专业技术人才交流4140人。
2013年,江苏省太仓市与贵州省玉屏自治县结对开展东西部扶贫协作。太仓市不断派出骨干老师赴玉屏支教帮扶,建立起校际一对一帮扶。
4年时间过去,玉屏教育水平的提高并不明显。
如何才能更加有效地提升玉屏整体教育水平?2018年8月,两地经过深入交流,决定整合玉屏县域内4所中学,新成立玉屏自治县第一中学,由太仓市派来3名骨干管理人员实行“组团式”帮扶,把先进的教育理念和资源从东部带到西部,打造一支“带不走的”优质师资队伍,帮助玉屏切实提升初中教育水平。
从“单人行”到“组团式”帮扶,是东西部扶贫协作在贵州创造的又一经验。
东部各省区根据我省教育、医疗人才需求现状,全面推进“组团式”帮扶,目前已打造教育医疗“组团式”帮扶试点176个。
今年3月30日,省委组织部、省扶贫办等4部门联合制定《贵州省教育医疗“组团式”帮扶工作指导要点》,进一步明确组团式帮扶目标定位,促成东部城市90家三甲医院对口帮扶我省66个贫困县医院,50家三级中医院结对帮扶我省64家中医院。
同时,积极争取东部帮扶城市与我省贫困县中小学与乡镇卫生院开展结对帮扶工作。截至目前,全省3332所贫困县中小学已完成结对3309所,1231个乡镇卫生院已完成结对1167个。
今年6月16日,上海街头出现了一个“贵州菜场”,里面的各种贵州特色农产品吸引了很多上海市民前来选购。当天,贵州与上海三家蔬菜销售企业签订蔬菜供销协议,从7月15日开始,每天向上海供应时令蔬菜22吨以上。
这样的合作,正是得益于东西部扶贫协作的深入推进。
2013年,上海市开始对口帮扶遵义市。今年,沪遵两地开始探索“遵品入沪”订单农业市场化机制,开通“遵品入沪”直通车。遵义积极组织企业参加上海“百县百品”活动,习水黔北麻羊、赤水晒醋、正安野木瓜等10个产品入选名录。据不完全统计,今年遵义农产品通过各类渠道在沪销售额已达1.8亿元。
遵义和上海,广州和毕节,铜仁和苏州……东部各帮扶省市以产业帮扶为基础,积极促进黔货出山。
“脱贫有期,协作无限。”从常熟市到思南县挂职县委常委、副县长的帮扶干部王晓东说,两地的合作不仅是在脱贫攻坚期间,更要建立起长效合作机制,推动两地的产业进行深度合作和长效对接。
2016年至2018年,7个帮扶城市共向我省投入财政帮扶资金逾40亿元,实施帮扶项目2282个,直接惠及建档立卡贫困人口58.57万人。
今年截至目前,7个帮扶城市已向我省投入财政帮扶资金32.8亿元,超计划21.07%,实施各类项目1281个,其中近60%的资金投入到我省深度贫困地区,有力促进了我省深度贫困地区建档立卡贫困人口脱贫致富。
今年截至目前,我省已在对口帮扶城市设立绿色农产品旗舰店和展销中心85个,开展农产品品鉴会或推介会23场,建立绿色农产品供应基地290个,销往东部省市农产品14.04万吨,实现销售额32.42亿元。同时建立扶贫车间330个,带动贫困人口11663人,吸引东部来黔投资企业314家,实际投资额178.31亿元,带动99295名建档立卡贫困人口增收。（记者 李中迪）
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