认真部署2015年“两节”“两会”期间出版物市场监管工作

为确保全省2015年“元旦”、春节及全国、全省“两会”期间出版物市场繁荣平稳健康有序，努力营造良好的社会文化环境，日前，贵州省“扫黄打非”办公室结合全省工作实际认真部署了期间相关工作。

一是迅速制定阶段性监管工作方案。各级“扫黄打非”办公室要在认真梳理2014年出版物市场监管和“扫黄打非”工作基础上，进一步完善本地“扫黄打非”管理台账和出版物市场监管重点点位数据库，依据所掌握的属地出版物市场监管工作底数，有针对性地制定本地本部门本系统“两节”“两会”出版物市场监管工作方案，将出版物市场监管和“扫黄打非”工作延伸拓展至“微领域”，坚决消除“盲区”，坚决杜绝“死角”，周密部署“扫黄打非”各项工作，积极协调有关成员单位，不断整合出版物市场执法资源，牵头组织开展出版物市场反复清查行动，确保属地出版物市场各项监管工作落到实处。

二是突出抓好“扫黄打非”重点工作。各级“扫黄打非”办公室要突出重点工作，要在严防、封堵、查缴淫秽色情、凶杀暴力、宣传封建迷信等非法出版物工作上下功夫。

三是严查违法违规的印制、贩运、销售等行为。各级“扫黄打非”办公室要在封堵查缴各类非法出版物源头上花力气，要主动联系相关成员单位，加强对辖区利用交通运输渠道贩运非法出版物的执法检查，坚决把各类非法出版物控制在省门之外。铜仁市、黔南州、黔西南州和遵义市要严守好省的东、南、西、北四个大门，依法打击各类非法出版物通过公路、水路渠道进入（过境）贵州，同时，各级“扫黄打非”工作部门要加大对省内各高速公路服务区的监管巡查力度，严防非法出版物在此区域兜售、贩卖。省公安厅、省交通运输厅、贵阳海关、民航贵州监管局、省邮政管理局等成员单位要切实加大对航空入境旅客和邮寄物品的查验力度，严防旅客随身携带和通过邮政环节运输非法出版物。要联合新闻出版、版权、工商等部门，对属地的印刷、复制企业予以清查，严厉打击各种非法印制活动，依法严惩违法违规的当事人，该移交司法机关的要及时移交，决不手软。

四是开展巡查暗访和联合执法检查行动。各级“扫黄打非”办公室要把辖区出版物市场重点点位作为有效加强监管工作的重点对象，联合公安、工商、新闻出版、版权、文化、城管等部门，切实加大对繁华街区、过街天桥、旅游景点、城乡结合部、机场、汽（火)车站、农村集贸市场、手机维修店、软件超市等部位的巡查力度，坚决打击各种侵权盗版非法经营活动。继续以“秋风2014”专项行动为平台，着力抓好对无证经营非法出版物游商地摊的取缔工作，切实加大对“假记者、假报刊、假记者站、假新闻”的打击力度。尤其是省会贵阳市要组织执法力量对出版物市场实施不间断的“洁面洗脸”工作，确保省会城市“扫黄打非”工作的整体推进和各项任务高效完成。

五是有效净化网络文化环境。各级“扫黄打非”工作部门要广泛开展互联网法制教育和道德教育，充分调动社会各方面积极性，推动形成群众参与、群防群治的工作态势，形成文明办网、文明上网的良好社会风尚。省通信管理局、省公安厅网监部门要把整治工作作为一项长期任务，扎实、深入、持续推进。要认真落实抓源头、打基础、切断利益链要求，强化基础管理、日常监督、企业责任、行业自律，推动整治工作从源头入手、向常态转变，变被动核查为主动出击，进一步筑牢网上淫秽色情及有害信息整治工作的基础防线。要大力推动技术创新，加强技术开发，形成更加有效、更加管用的技术防范体系，以技术的新突破实现管理水平的不断提高，提升对淫秽色情信息的发现和管控能力。

六是严格落实工作责任制和责任追究制。各级“扫黄打非”办公室要牢固树立强烈的政治责任意识，要抓住各个关键环节，创新工作思路和工作方法。期间，将按照“扫黄打非”工作“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，对出现问题的区域，将依法依规追究有关责任人的责任，并实行年度“扫黄打非”工作一票否决。同时，各级“扫黄打非”工作部门要合理安排好值班人员和出版物市场巡查执法人员。