解振华：中国将提交联合国气候谈判国家自主贡献文件

原标题：中国将很快提交联合国气候谈判国家自主贡献文件 支持巴黎会议达成“有力度”协议

国际在线报道（驻联合国记者 苏毅）：当地时间6月29日，联合国大会在纽约联合国总部举行气候变化问题高级别会议。中国气候变化事务特别代表解振华在会上表示，中方将很快提交《联合国气候变化框架公约》缔约方会议的国家自主贡献文件，提出中长期行动目标和保障措施。

解振华是在阐述中国在应对气候变化和节能减排战略时做出这一表态的，“中国将很快提交中国自主贡献（文件）。这个自主贡献不仅包括减缓和适应方面的行动目标，还包括保障目标落实的政策措施。”

业内人士估计，这一自主贡献文件包含中国从目前到2030年的一系列减排目标，其中在节能、提高能源效率、开发新能源以及调整能源结构等方面，中国预计将有将近6.5万亿美元的投资需求。

关于将于年底举行的巴黎气候变化大会，解振华表示中国支持大会达成一项“有力度”的协议，但同时呼吁国际社会首先应维护互信，将已经取得的成果和决定加以落实。这包括尽快批准《京都议定书》第二承诺期，以及兑现发达国家每年1000亿美元的资金目标和技术转让的承诺。

解振华同时强调，巴黎会议达成的协议应当确保公平，以保障《联合国气候变化框架公约》在2020年后能够全面、有效和持续的实施，“协议应当遵循公平的原则、共同但有区别的责任的原则和各自能力的原则，体现各国历史责任、发展阶段、现实国情和应对能力方面的区别。”

解振华表示，在过去20年，中国节能量占全球总节能量的52%。中国光伏发电量与7年前相比增加了400倍，风电量增加了180倍。2014年，中国已实现碳强度累计下降33.8%，非化石能源占比达到11.2%。去年11月，中国宣布行动目标，在2030年左右二氧化碳排放尽早达到峰值，到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。

长期致力于推动应对气候变化努力的联合国秘书长潘基文在当天的会议上就巴黎会议进行了政治意愿动员。他表示在巴黎达成的气候变化协议将不是一个终点，而应该是国际社会应对共同挑战的一个转折点，“联合国气候谈判的进展实在过于缓慢，就像蜗牛在爬行。在距离形成文本还有不到10天的时候，许多关键性的政治问题依然悬而未决。我呼吁决策者们敦促气候谈判代表们加快谈判步伐。这个时候非常需要来自最高层的领导力。领导层必须向他们的部长和谈判代表发出明确的要求，以使他们能够对巴黎的谈判结果承担个人的责任。”

潘基文同时强调，协议必须体现公平原则，支持发展中国家适应气候变化的需要以及向欠发达国家提供帮助的决心。

将于12月举行的巴黎气候大会将促成2020年后全球应对气候变化议程，决定人类是否能达到2℃的温控目标。业内人士普遍认为，大会将决定人类能否防止气候灾难的降临，以及能否实现绿色和可持续的发展方式转变。

围绕巴黎会议的各项谈判正在紧张进行，已就宏观问题取得共识。在6月举行的波恩会议上，各方已就目前的案文进行了梳理，缩小了选项范围。但在具体细节上各方分歧明显，包括法律约束力范围、减缓中是否采用市场机制、资金规模和来源的界定、技术转让壁垒等等。