三穗“五举措”吹响农村公路建设三年会战冲锋号

10.11.2015  11:49

               

 

为构建“路网完善、质量监管、安全保障、运输服务、政策支撑、考核评价”六个体系,加快推进“四在农家·美丽乡村”小康路行动计划和县乡公路建设攻坚,加快构建农村公路网络,实现农村公路建管养运协调可持续发展,三穗县根据“全省农村公路建设三年会战”要求,结合自身实际及时拟定五措施,吹响了“农村公路建设三年会战”冲锋号。 第一,及时成立工作领导小组,有效为“农村公路建设三年会战”工作保驾护航。为使农村公路建设三年会战项目按时按质按量建成使用,三穗县于2015年10月中旬及时成立了由县委书记担任组长,县长担任常务副组长,分管副县长担任副组长,县发改、财政、国土、环保、交通、公安、农业、水利、林业、安监、编办、“两高”指挥部等部门及各乡镇主要负责人为成员的领导小组,协商并决策全县农村公路发展。由县“两高”指挥部牵头负责农村公路三年会战征地拆迁、协调等工作,县交通运输局负责农村公路三年会战项目实施监管,发改部门负责项目前期审批,财政部门负责项目资金筹集及监管,国土部门负责协调解决用地指标,水利部门负责统筹水利项目及资金用于实施公路边沟,林业部门负责统筹林业项目及资金用于公路绿化建设。确保每一项工作、每一个环节都做到目标明确、责任明确、措施明确,形成政府主导、部门联动,全社会推动三年会战的格局。 第二,及时拟定工作目标及实施计划,确保“农村公路建设三年会战”工作有序推进。为积极推动全省农村公路建设三年会战建设,实现“4个100%”目标,三穗县及时拟定相关工作方案。明确三年会战建设任务为建成通村沥青(水泥)路165公里,改造县乡道56公里,窄路面公路拓宽改造130公里,建成公路安全生命防护工程131公里,完成危桥改造3245平方米。其中:2015年,建设通村沥青(水泥)路117.4公里,实现100%的建制村通沥青(水泥)路,实现78%的乡镇有客运站,新增5个建制村通客运实现96%建制村通客运班车,县乡道、村道经常性养护率分别达100%、50%;2016年,建设通村沥青(水泥)路48公里、县乡道改造工程33公里,实现100%的乡镇建有客运站,新增6个建制村通客运实现村村通客运班车,实施窄路面公路拓宽改造69.2公里、生命安全防护工程42.6公里、改造农村公路危桥2588平方米,村道经常性养护率达80%;2017年,建设县乡道改造工程23公里,实施窄路面公路拓宽改造62.5公里、生命安全防护工程88.4公里、改造农村公路危桥1003平方米,完成通行客运班线和接送学生车辆集中的公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段安全隐患治理,村道经常性养护率100%。2015年10月14日,在滚马乡白崇小学旁举行农村公路建设三年会战开工仪式,正式提前实施通村沥青(水泥)路117.4公里。 第三,及时拟定建设标准,确保“农村公路建设三年会战”建设项目引领三穗经济发展。为使“农村公路建设三年会战”建设项目建成后与时俱进并引领三穗经济发展,三穗县坚持统筹规划、分类实施、助推扶贫的原则,结合“6个20工程”扶贫攻坚,加快满足农村群众基本出行路段、县乡际出口通道、农村公路断头路规划建设,进一步完善农村公路路网,优化农村群众出行和生产条件,有效服务农业产业结构调整和新农村建设。其中,要求县乡公路改造项目按照三、四级(双车道)公路标准建设,路基宽度6.5米,每公里投资标准不低于160万元,三级公路路基宽度7.5米,每公里投资标准不低于200万元;要求通村沥青(水泥)路项目按照四级及以上公路标准建设,路基宽度应不低于6.5米,路面宽度不低于5.5米,落实“六个同步”,每公里投资标准不低于65万元;要求窄路面公路拓宽项目公路拓宽改造后路面宽度应达到双车道公路要求,每公里投资标准不低于15万元。 第四,建立州、县、乡、村四级监督管理体系,严把“农村公路建设三年会战”建设项目质量关。为使新改建农村公路按照混凝土路肩、浆砌边沟、安保工裎、错车道、管理养护、生态绿化“六个同步”实施,确保与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,三穗县在农村公路建设中多方位同时监管,确保工程安全与质量。一是州交通部门成立督查组及时对交通建设工程进行督察,通过现场检测混凝土强度、丈量混凝土宽度、厚度等方式,严把质量关,有效保证工程质量,确保各条农村水泥路都能成为合格工程。二是县交通部门技术人员及时对施工材料进行检查,要求使用425水泥及符合强度要求的砂石,砼浇筑前先验收路基压实度、宽度、横坡、超高与加宽、线型、涵洞及挡墙等的完成情况,再在专业人员指导下进行施工,对竣工路段进行钻心取样抽查,达到质量要求才给予计量,进一步保证工程质量。三是在当地乡镇人民政府的积极配合下,成立由乡镇分管领导、村两委负责人及村民代表等组成的“村村通”质量监督组,通过“尺子丈量,数水泥袋”等现场逐段检测方式,跟踪作业,对路基、立模、搅拌、振捣、养护等五个施工环节进行监督,确保各村水泥路建成后成为群众放心和满意工程。四是农村沥青(水泥)路建成后,三穗县及时委托黔东南州交通建设质量检测机构实施现场钻心取样,出具质检报告,保证质量达标。 第五,狠抓廉政建设,筑牢交通建设防腐之墙。一是加强警示教育,及时提醒,促使涉及农村公路建设相关人员廉政警钟长鸣。二是规范执法程序,统一执法尺度,防止执法不公。例如:农村公路建设质量监督中,同样的案例以上一次为基准进行执法,罚款数额较大或比较复杂的通过会议讨论研究决定,避免不必要的失误。三是规范相关程序,把好项目设计预算、审计、招投标、计量支付、工程变更关,杜绝不廉及腐败行为发生。四是及时聘请法律顾问,为交通建设各个环节把关号脉,确保所有工作依法依规进行。