仁怀：划“红线” 设“雷区” 治“顽疾”
自中央“八项规定”、省委“十项规定”和遵义市委“十二项规定”出台以来，我市以狠刹“走读风”、“衙门风”、“赌博风”、“吃喝风”、“慵懒风”、“滥办酒席风”和“优亲厚友风”等“七风”为主要抓手，结合正在开展党的群众路线教育实践活动，以强有力的措施，开展作风建设专项整顿，持续推进各项规定有效落实。一年来，全市干部作风明显改善，服务质量明显提高。
精心谋划强组织 作风整顿夯基础
在开展全市干部作风专项整顿前，做到早谋划，早部署，工作开展有的放矢。外出考察借鉴积累先进经验，为开展干部作风整顿工作积累经验保障；组建高规格作风建设领导小组及其办公室，并从人员、经费、阵地、设备等方面予以保障，为有效开展干部作风整顿工作提供物质保障；深入调研广泛征求意见，制定落实八项规定的实施细则及作风专项整治方案，为开展干部作风整顿工作提供制度保障。
为确保专项整治工作扎实推进，全市各级各部门均层层制定工作方案，明确分工、细化任务、落实责任，形成齐抓共管推动工作的强大合力。成立专项整治工作领导协调小组，牵头负责和督促推进各项工作，明确每一项专项整治任务的具体措施、牵头部门、负责人和配合部门。各牵头单位和配合单位分别制定单项牵头工作方案，逐一明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人，切实做到有工作目标、有责任主体、有推进措施、有检查评估、有完成时限要求，确保把专项整治各项任务落到实处、取得实效。
督查问责重实效 积极传递正能量
在日常督查工作中，坚持督查发现问题与纠正问题并重的原则，突出“三个重点”，探索“四个结合”的督查方式。突出把窗口单位和执法部门便民服务、文明执法等作为重点，把群众投诉反映问题的核实作为重点，把领导干部作为重点，通过定期明察与随机暗访相结合、专门机关督查与部门联动督查相结合、常规督查与节点督查相结合、面上普遍督查与专项重点督查相结合等方式，狠抓落实中央“八项规定”，有的放矢开展干部作风整顿督查和问责工作。
在落实中央“八项规定”和作风建设工作中，充分发挥媒体舆论宣传教育的积极作用。一年来，政府公众信息网、酒都廉政网、中国酒都报、广播电视台等市级各媒体网站对作风建设工作开展情况经常性进行正面宣传报道，相关经验做法被省、遵义市主流媒体采用并宣传报道的就达数十篇（次）。在正面宣传弘扬正气的同时，对干部作风整顿中发现的各种歪风邪气，通过电视专题栏目、作风建设推进会等途径，采用文字通报和视频曝光等方式予以全市曝光，进一步正风肃纪，以儆效尤。
建章立制定措施 落实规定建机制
我市对原有的涉及干部管理、精文减会、厉行节约等制度进行全面清理和修订完善，截止目前，共修订完善14个，废除8个。制定《关于贯彻落实中央政治局“八项规定”的实施意见》，细化落实措施；建立《市领导和部门挂帮基层工作制度》，对市领导和部门领导深入基层一线调研、挂帮工作进行制度性安排部署；印发《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神厉行节约反对铺张浪费的紧急通知》，对严格执行厉行节约规定、从简安排会议活动、切实减轻基层负担、加强廉洁自律和督促检查等方面做出明确规定；出台《规范公务接待制度》，对公务接待的范围、标准、审批和财务管理等进一步制度化、规范化；出台《市委常委会议制度》，常委会带头精文减会；印发《关于进一步规范请示报告和重要材料上报程序的紧急通知》，进一步落实八项规定，对精文简会提出明确要求；制定《关于进一步加强干部作风建设的意见》、《干部作风整顿实施方案》，《干部作风建设违规行为问责办法》，指导全市作风建设；制定《清理“吃空饷”人员实施办法（试行）》、《“吃空饷”责任追究办法》，完善《治理城乡滥办酒席办法（试行）》，进一步规范办酒行为；制定《党政机关工作人员收受礼品礼金登记上交管理办法》等。通过加强加强对制度执行情况的督促检查，加强制度公开和宣传，推动制度落实，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，切实维护制度的严肃性和权威性。
去年以来，我市以开展干部作风专项整顿为抓手，以狠刹“七风”为重点，以明察暗访为手段，重拳出击，严肃问责，强力扭转干部作风，扎实推进中央“八项规定”落到实处，领导干部深入基层调研更加务实切实，铺张浪费现象得到有效遏制，文风会风得到切实转变，评比表彰进一步精简规范，干部创业激情得到激发，党群干群关系更密切。
一年来，全市共组织开展明察暗访620余次，受理群众投诉70余件次，对涉及49个单位违反“七风”有关规定的532名干部进行了严肃问责，其中副科级以上干部24人。因违反中央“八项规定”以及有关作风建设，330人被问责，待岗29人，停职1人，免职6人，撤职1人，调整工作岗位10人，党政纪处分6人，累计处责任金24万余元，通报典型案例9件。组织开展干部“吃空饷”专项行动。通过专项清理，共清理出“吃空饷”人员637人，其中涉及无故不在岗履职、改非后不到岗、在企业兼职兼薪、长期生病等类型。通过对“吃空饷”人员要求提供三甲以上医院医学证明认可特种疾病及时督促返岗上班、停发工资待遇、提前退休（退职）、辞退、解聘等方式，对在编不在岗人员进行规范管理。(陈飞 赵一)