仁怀：提升基层组织服务功能

    新华网贵州频道3月8日电  仁怀市在推进党的基层组织建设中，围绕“三强”解“三难”，聚力队伍建设、阵地建设、责任落实和服务升级，不断夯实党的基层基础，筑牢基层堡垒，提升基层组织服务功能。

    强管理解队伍建设难。通过加强党员队伍管理，破解管理无序、队伍散漫等问题，打造建构合理、素质优良的党员队伍。一是规范党员发展。制定出台党员发展实施细则，实行确定发展对象、接收预备党员、预备党员转正“三次复审制”和党员组织关系转接“六问一必查”机制。稳慎处置不合格党员，畅通党员出口。二是拓宽组织覆盖。积极推进村建支部、村民组建党小组，采取独建、联建、共建、挂建等方式，在非公经济组织和社会组织广泛建立党的基层组织，实现全覆盖，组建率100%。三是丰富活动内涵。大力培育“一好六有”型村党支部书记，选优配强基层“领头雁”，培育项目书记94名，农村致富带头人4120人。采取“1+1”结对方式，倒排软弱涣散基层党组织进行常态整顿，去年整顿转化21个。开展十佳基层党组织书记、优秀共产党员评选等活动，建立党员服务承诺制、党员先锋岗等争创机制。

    强帮促解创业致富难。实施“三项工程”，增强基层组织和党员群众发展能力，一是实施“双创双带”工程。采取“支部+项目+群众”、“支部+公司+群众”、“支部+协会+群众”三种模式，深化拓展“双创双带”工程发展壮大村集体经济。截至目前共实施“双创双带”项目947个，受益党员群众30万人,32个村达到微观小康创建指标，消除“空壳村”126个。二是实施“党内关怀”工程。通过“党代表连心卡”和“党员服务卡”等方式，实现党内关怀零距离。累计帮助1000多名青年党员走上创业致富路，帮助1000多名贫困党员成脱贫。三是实施“党群连心”工程。采取“支部1+1”、“干群1+1”等方式，推进党群连心干群结亲。全市共建立城乡、企地支部结对500多对，12000多名干部和23000余名困难群众结成帮扶对子。

    强提升解组织引领难。强化思想建党和制度建党，狠抓思想武装，强化基层组织政治功能。一是从严治党管党。严格落实“一岗双责”，实行党风廉政公开承诺制、领导干部家属廉政谈话制，建立作风整顿台账。精减会议200个、清理评比达标表彰活动17个，压缩三公经费1046万元。二是强化党建责任。坚持“书记抓、抓书记”，加大党建考核权重和问责力度，强化考核结果运用。每年召开一次党建工作会议、听取两次党建工作汇报、开展一次党委（党组）书记的述职评议。先后涌现出了吴成勇、赵温海等贵州省优秀村支部书记。三是强化素质提升。实施“万名干部培训”、“千名村干轮训”等工程，利用党校阵地、党员远程教育、村居（社区）大讲堂、“两讲一课”、农民夜校等平台，实现基层党员干部常态化培训。去年以来，开展4期“千名村干大轮训”共培训1107人次，培养“项目书记”94名，培育400户农村产业示范户和300名农村党员骨干带头人。（陈飞 王洋政）