仁怀践行群众路线推动和谐拆迁

08.08.2014  20:21

    新华网贵州频道8月8日电 仁怀名酒工业园作为发展“全国最大的酱香型白酒生产示范基地和名酒工业旅游区”的主战场,土地征拆体量庞大、群众工作千头万绪。在如此复杂的形势下,仁怀始终坚持把群众利益放在首位,始终坚持“服务群众、服务企业、服务发展”的宗旨,践行群众路线,实现和谐拆迁。

     征求民意“听呼声

    群众是搬迁安置工作最重要的参与者和受益者,只有了解群众所想所思,充分尊重民意,才能把好事办好、把实事办实。通过座谈会、院坝会、上门访等多种形式,仁怀多渠道听取群众意见和建议,快速反应落实意见建议,做好释疑说服工作,用“从群众中来,到群众中去”的工作方法,为顺利推进安置打下坚实的群众基础。

    针对群众反映强烈的部分已签订房屋拆迁协议农户房屋至今还未拆除,但过渡安置费仍在发放而造成群众意见大的问题,仁怀先后多次组织了由村干部、村民代表参加的座谈会,广泛听取群众意见,并立即召开会议专题研究;在征求群众意见基础上,对过渡安置费发放政策进行了修改完善,确保了今年6月份160栋201户农户的顺利拆迁。

    把群众意见作为制定和落实政策的重要导向,仁怀取得了维护群众利益和赢得群众支持的“双丰收”。

     深入群众“接地气

    在拆迁工作中,抽调40名机关党员干部组成多个群工小组,深入园区逐户开展深入细致的思想工作,对不理解拆迁工作或不愿离开原居住地的部分群众进行耐心劝说,有的甚至上门100多次。群工干部们挨家挨户地上门做动员、讲政策、做工作,以“白加黑”、“5+2”的工作状态,按照“一对一、一对多、多对一、面对面”做细做好宣传、动员和解释工作,做到以人为本、和谐拆迁。谁家有困难,谁家有需要,谁家较抵触,群工干部都了如指掌。

    通过调查摸底,理清工作思路,灵活群工办法。对积极配合的拆迁户,工作组尽快帮助其解决具体问题,办理手续;对观望户,不厌其烦、耐心细致地讲解优惠政策,帮其算好“经济账”,促其尽快下定决心拆迁;对有抵触情绪的钉子户,认真听取他们的想法和意见,不失时机地加以引导,逐步消除疑虑,使他们变抵触为接受和理解。

    在注重“工作攻坚”同时,仁怀群工干部还充分利用“情感攻势”,动员亲戚、朋友、老邻居等多种关系,以叙旧、拉家常等方式,耐心细致地做好被拆迁户的思想工作,真正做到晓之以理,动之以情,明之以法,用诚心获得群众的理解、支持和配合。

     工作方法“暖心窝

    一是征地拆迁中讲究方法,牢牢把握工作主动权,再严格执行政策同时,耐心细致地做思想工作,动之以情,晓之以理。对个别“钉子户”,依法依规依程序办理,牢牢把握征拆工作主动权。坚决回绝那些借拆迁之机漫天要价、提出无理要求的拆迁户,又要坚持“利民为本,利民为先”理念,让老百姓在拆迁中得到实惠。二是监督实施到位。园区全面落实“三公开一监督”制度,即:拆迁政策、补偿标准、办事程序全公开,全过程主动接受群众监督,坚决查处违规进行征地拆迁的人和事,发现一起,查处一起,及时依法协调处理因房屋拆迁引起的矛盾和纠纷,尽力把问题解决在萌芽状态。三是提前着手规划拆迁户的安置点。园区已投入1亿多元完成荣昌坝安置区、鼎富新村、胡家坳、桥头安置区等7个安置区的开挖平场,安置点的规划设计及安置房屋施工图设计等工作,可安置拆迁户500余户。目前,胡家坳、桥头安置区已实现划地安置。四是严格规范资金使用。坚持“资金调度以征地拆迁为先,让利于民”,确保了征拆安置资金的及时足额到位。并及时兑付补偿款,三年来共支付5.7亿征地拆迁补偿款。

     公正公平“水端平

    园区涉及5个乡镇,9个村居,多个村同时开始拆迁,村民之间容易产生攀比、观望心理。对此,仁怀群工干部以群众满意为标准,推进拆迁安置落实,换位思考找准突破,用一条标尺卡到底,打消了群众的疑虑。

    一是按照“先签先选房、先签先得奖励、先签先得过渡安置费”的原则,奖励推进拆迁协议的签订。二是坚持先拆违、后拆迁,通过加速拆除违章建筑,依法拔掉破坏和阻挠拆迁安置的“钉子户”。针对部分群众为争利益,私搭乱建,指挥部立即给乡镇指挥部定任务、定时限,对拒不执行的违章建筑进行了强拆,不仅维护了全体村民的合法利益,也营造出公平公正的氛围。

     党员干部“带好头

    党的群众路线教育实践活动开展以来,园区广大党员干部始终战斗在拆迁第一线,不辞辛苦,连续加班加点,带着政策、带着责任、带着感情全身心地投入群众工作。白天找不到群众晚上找,家里找不到地里找,老人在家不能做主就把子女请回来,特别是面对所谓的“钉子户”,更是敢于碰硬、耐心细致做工作,以“钉钉子”的精神一个问题一个问题地解决,确保了在最短时间内完成了拆迁协议的签订和违章建筑的拆除,打开了拆迁安置的新局面。

    在拆迁过程中,各级的党员干部都做到了率先垂范,充分发挥了先锋模范作用。积极带头签订拆迁补偿协议,及时腾空并拆除了自家房屋,给村民们树立了很好的榜样。不断加大宣传引导力度,积极做好思想动员工作,让群众打消顾虑。对拆迁政策有想法的村民,村干部逐家逐户上门进行解释,消除思想顾虑。三合镇卢荣坝村书记陈发尤就主动带头签协议,带头拆掉了自家的房屋,突破了该村拆迁工作的瓶颈。

    三年来,仁怀名酒工业园区共征用和流转土地13500多亩,拆迁房屋1300多栋,搬迁坟墓6400余所,兑付补偿款已达5.7亿元,有效保障了拆迁安置农民切身利益。(陈飞 陈勇)