今得广厦千万间 万千村民俱欢颜

今得广厦千万间  万千村民俱欢颜

———  毕节市七星关区农村危房改造工程纪实

      错落有致的农家小屋、光洁平整的连户路、宽敞清净的院坝、硕果满枝的庭院果树、郁郁葱葱的山头、村民纯朴的笑脸，构成一幅幅美丽的农村风光图。“人在乡间走，胜似画中游”这是行走在七星关区农村的真切感受。看着眼前的美景，谁能想到这里的房屋曾经千疮百孔、破砖烂瓦、摇摇欲坠。而在农村危房改造工程事实后，圆了困难群众的“住房梦”，让农村发生了翻天覆地的变化。

危房改造惠及20余万群众
        毕节市七星关区地处贵州西北部，云贵高原向东部低山倾斜的斜坡地带，区域地质错综复杂。由于历史、地理、自然条件等方面的原因，七星关区经济社会发展一度缓慢，农民贫困程度深、贫困面广，农村住房条件较差，抗灾能力弱；2008年初，我国南方发生百年不遇的雪凝灾害，七星关区(原毕节市，2011年底更名为“七星关区”)成为重灾区，农村的住房、道路等受损严重。
        2009年3月底，国务院在长沙召开保障性安居工程工作会议，会议明确将扩大农村危房改造试点列为保障性安居工程的重要组成部分，全国农村危房扩大试点工作正式启动。
        至此，七星关区农村危房改造工程正式吹响集结号，一场改善农村困难群众居住条件的战役打响了。
        为切实做好危房改造工作，七星关区从管理意识到操作层面创造性地研究制定工作措施，“严格把好危改对象确定关，严格把好工程建设质量关，严格把好补助资金管理关，严格把好软件资料整理关，严格把好工作责任落实关;为顺利推进工作和建设秩序稳定，七星关区本着”渠道不乱、投向不变、统筹安排、各记其功“的原则，积极整合各方资源，加大资金筹措力度，主要采取加大贷款力度和调整其它融资等方式来竭力加以解决。在区财力极为紧张的情况下，累计已调剂1个多亿农村危房改造专项资金及时分解到各任务乡镇；同时，抽调政治素质好、工作能力强、业务水平高的工作人员到区危改办从事农村危房改造建设工作，2013年采取选调与考调相结合的方式解决危改办16名工作人员的调动问题，为农村危房改造工作健康有序推进提供了强有力的制度、资金、人员保障。
        2008年至2012年，七星关区共完成上级下达任务57322户农村危房改造，累计投入资金59228.4万元，受益群众20余万人。

整合资源成效显
        经过几年的奋斗，七星关区农村危房改造工程成效显著。2012年10月6日至7日，时任国务院总理温家宝在毕节考察，对毕节的农村危房改造工作给予了高度评价；七星关区在全力解决困难农户住有所安问题的同时，大力推进以美化、靓化、净化农村环境综合整治为重点的”四在农家、美丽乡村“建设，农村面貌彻底改变。
        农村危房改造工程的实施，不仅直接改善了农村危房户的居住条件，还美化了村容村貌，优化了生活环境，使农村破烂不堪的危险住房状况得到改变，实现了广大贫困群众早就想实现而又无法实现的“居有所安”的迫切愿望，完成了贫困农户一代人甚至几代人都无法完成的大事，贫困农户的生产生活条件得到有效改善，同步进行的院坝、连户路及通村水泥路石化、庭院绿化美化、农村环境卫生整治，农村面貌正发生着深刻变化。
        环境的改变使得农民卫生习惯明显改变。过去污水横流、牲畜粪便满院的现象已不复存在，广大群众爱卫生、讲卫生、抓卫生的意识进一步增强，良好的卫生习惯正逐步形成。
        此外，农村危房改造工程的实施，切实解决了贫困农户住有所安问题，同步推进以改善农村居住环境为目标的“四在农家.美丽乡村”“两硬化”建设，让群众真正得到实惠。建设过程中，广大乡村干部和驻乡联村干部深入村组、深入农户，耐心细致讲解政策，手把手指导，甚至捐款捐物支持群众建设，在转变党员干部作风的同时，基层组织的凝聚力得到增强，党群干群关系进一步密切。
        通过广泛的宣传发动和组织实施，农村危房改造工程及美丽乡村建设相关政策深入人心，群众知晓率较高，群众积极主动参与建设，热情高涨，“亲帮亲，邻帮邻”的建设模式，消除了部分群众“等、靠、要”的思想，由“要我建设”向“我要建设”转变，建设美好家园已成为农村广大群众的共同追求和自觉行动，并逐步向管理村级事务延伸，群众主体意识进一步增强。
        在推进农村危房工程和改善农村卫生环境过程中，各乡镇办事处通过民主评议和“一事一议”的办法，探索以村规民约为主的社会管理创新模式建设，逐步建立了环境卫生宣传引导制度、评比制度、督查制度，实行”门前三包“责任制，形成了“个人自扫门前雪，公共区域大家治”的农村环境卫生管理格局，农村环境综合整治长效管理机制进一步健全。
        该区以农村危房改造为契机，同步推进改厕、改圈、改厨，加强院坝、连户路、通组路、通村路、水利工程、农村通讯等基础设施建设，加大农业产业结构调整力度，拓宽农民筹资渠道，帮助农民自主创业，切实提升广大群众的思想道德素质、文明素养，发展农村文化事业和文化产业，建成设施配套完善、环境整洁优美、家园宜居宜业、社会和谐繁荣、精神健康向上的富裕和谐美丽新农村。
        成绩属于过去。如今，七星关区正致力于新一轮农村危房改造工程，在确保完成8353户农村危房改造的同时，切实做好农村危房现状调查摸底工作；力争到2020年，全面完成农村新增危房库存改造，引导农村住房由解决“住有所安”向“功能配套、设施完善、环境优美、风貌协调”的小康房转变，积极探索现代农村自选式扶贫与工业化、城镇化带动有机结合、相互促进的有效路子，继续深化具有七星关区特色的社会主义新农村建设，继续加大中央统战部投资实施的朱昌镇双堰村、长春堡镇甘堰村“同心新村”建设、撒拉溪镇省级社会主义新农村“整乡推进”试点建设以及鸭池镇哈啷村原省委领导徐健生故居红色精品旅游村寨建设，着力抓好梨树镇保河村至碧海新区12公里生态旅游与农业产业示范带高端规划和实施，为与全国、全省同步实现小康作出新的更大的贡献。