优化功能格局 绘就城市发展新蓝图
“要在以功能优化重构城市格局上走新路，不断增强贵阳发展的平台承载力。”7月22日召开的市委工作会议对贵阳城市建设发展提出新要求。
贵阳深入学习贯彻习近平总书记视察贵州、贵阳重要讲话精神和省委工作会议精神，在优化城市功能定位、提升管理水平、实现城市可持续发展方面积极探索新路，对于优化贵阳城市格局，推动城市加快发展、转型发展、跨越发展有重要意义。
连日来，全市社会各界纷纷表示将认真落实市委工作会议精神，立足岗位实际，将走出一条具有贵阳特色的城市发展之路。
疏老城建新城 升级城市品位
近年来，在“疏老城、建新城”战略推动下，贵阳市加快推进老城区非集中成片棚户区改造，实施公园城市工程，打造生态贵阳升级版。
市棚户区城中村改造办公室主任杨天华说，市委工作会议提出要以“疏老城、建新城”为统揽，坚持老城区“多拆少建”或“只拆不建”，把老城区的空间敞亮出来，把绿地、广场建设出来，把功能性设施配套起来，把人口迁移出来等举措。这既是对推进“疏老城、建新城”的高要求，也为下一步工作指明了工作方法。
按照“疏老城、建新城”和建设“公园城市”的要求，我市已启动实施的22个非集中成片棚户区改造项目，都采取只拆不建和多拆少建的方式实施。上半年，我市已完成包括飞山横街、米市巷在内的11个非集中成片棚户区改造项目，向一环外疏解人口0.24万，新增城市公共空间及绿地2.1万平方米。
“我们将继续坚持从加大棚改资金筹措力度、优化改造模式和推进项目快速实施等方面推动棚户区改造工作，因地制宜、加强协调、分工合作；定期举行协调会，协调解决项目推进过程中存在的问题和困难，引导老城区人口逐步向一环外疏解。”杨天华说，今年底，22个非集中成片棚户区改造项目将全面完成，预计可向一环外疏解人口0.75万，新增城市公共空间及绿地8万余平方米。
组团式布局 优化城市功能
市委工作会议提出，要在以功能优化重构城市格局上走新路，不断增强贵阳发展的平台承载力。要优化功能定位，根据发展形势和发展阶段的不同，对各区（市、县）进一步明晰定位和分工。
市规委办专职副主任、市规划局副局长高杨说：“这为贵阳城市规划工作打开了新思路。我们要牢牢把握贵阳发展的战略定位，加强城市总体发展规划研究，从‘拓展城市空间’向‘优化与提升城市空间’转变，提升城市可持续发展水平。”
“我们将以‘疏老城、建新城’为城市建设的总纲，紧紧围绕实施‘六大工程’，加强空间资源配置，科学布局城市功能区。”高杨说，规划部门将以“中关村贵阳科技园”为龙头，牢牢抓住大数据时代、高铁时代及区域合作时代三大机遇，以高标准推进高新开发区、经济技术开发区、贵阳综保区、双龙航空港经济区为重点，引领产业功能区规划建设，形成差异化发展。
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高杨说，要以市政基础设施规划引导城市功能格局提升，“必须坚持以基础设施先行为建设导向，有序推进中心城区畅通工程二期实施；加强与贵安新区、双龙航空港经济区的规划衔接，推动跨地区基础设施一体化建设。”
以建设生态文明城市为目标，在保证区域生态安全前提下，合理规划城市建设规模，充分利用山脉、河流、通风走廊等自然分隔，打造“双核多组团”布局，划定优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区，控制人为因素对自然生态的破坏；以“公园城市”为主导，围绕“千园之城”目标，构建森林公园、湿地公园、城市公园、山体公园、社区公园五位一体的城市公园体系。
当好管理者 提升城市形象
市委工作会议提出，要按照“当好大城市管理者”的要求，不断提升城市管理基本功。建立城市管理长效机制，依托完善的网格化管理机制，建立统一信息指挥系统，全方位实施专业管理等手段，做到横到边、纵到底。
贵阳市城管局局长董智说，城管系统将按照市委工作会议的部署和要求，不断提升城市管理基本功。
“作为全省唯一人口净流入的城市，贵阳每年新增20多万转移人口，这给城市管理带来考验。”董智说，占道经营、夜市摊区、马路市场在一定程度上反弹回潮，市容秩序环境卫生“脏乱差”问题突出，困扰着城市管理。对此，全市城管系统将按“条专块统”要求，迅速行动、全员出击，开展市容环境整治集中攻坚行动，以问题为导向，全面打响“创卫”复检保卫战。
董智说，城管系统将着力从三个方面“练内功”：一是强力推进基础设施改造，提升城市综合承载能力，抓紧对贵阳市高雁、比例坝生活垃圾填埋场进行技改升级，将原来的卫生填埋方式转变为综合处理工艺，使垃圾处理达到资源化利用、减量化处理、无害化消纳；二是强力推进大环卫一体化改革，着力构建环境卫生长效管理机制，通过打造“扫、收、转、运、处”无缝连接的管理模式，实行一家主责，统一管理，减少管理主体多元、职责不清、推诿扯皮的现象；三是强化公众参与，运行好数字化城市管理“百姓拍”APP手机软件，市民随时随地可通过拍照、语音、文字、视频等方式上报城市管理问题，后台服务机构按照流程进行处理和反馈，督促问题整改，提升城市形象。