修好村组路 共圆致富梦

    近年来，德江县长堡镇在实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目建设中，采取“政府+村支两委+群众”的模式开展工作，确保每一个项目实施反映群众意愿，力争做到群众事群众议，群众广范参与建设，真正让群众受益奖补政策。

群众事群众议  “议”出致富路

        近年来，长堡镇按照“统一规划、突出重点、因地制宜、稳步推进”的要求，根据《农村公益事业一事一议建设项目民主议事制度》的相关规定，项目申报实行“三商议”，充分尊重群众的决策权。一是由村民“商议”。由村民自行组织商定申报“一事一议”财政奖补项目，村级公益事业建设实行“大家事、大家议、大家干、大家管”的管理模式，群众自己选择项目和申报项目；二是村支两委“商议”。村民决定申报项目后，将村民的意见和项目规划方案交村“两委”，由村“两委”召集村支部委员和村委会成员就申报条件等进行商议；三是召开村民代表大会“决议”。村“两委”将议定的项目规划方案向全体村民进行通报，召开村民大会就筹资、投劳等进行决议。

        村民议出自己的事、出自己的力、办自己的事，共享改革成果，自治意识、自我管理和自我服务能力得到提高，村级基层民主政治建设得以推进。该镇桥溪村通村组路要求宽度在3.5米以上，要占用周道钱、刘祥江、周代兴3农户土地1.6亩，经村民“一事一议”会议商议，3农户愿意主动让出土地，不要一分补偿。

        通过全镇19个村（社区）“两委”班子的大力宣传和做群众思想工作，让广大群众了解“一事一议”财政奖补政策。2014年，该镇在杨井坪、坝上、熊坝、三角、硐溪等村共实施13个村级公益事业一事一议财政奖补项目建设，通村组路硬化31.5公里，投入财政奖补资金1890万元，惠及1413户5185名群众。

建设项目抓好落实    让群众受益

          为降低成本、规范项目建设标准，长堡镇、村两级分别对村级公益事业“一事一议”财政奖补项目所需的水泥、砂石进行集中采购，统一调配；同时，也在村组级成立了相应的项目监督组、资金管理组、物资管理组和物资发放组，做到每个环节有人管，确保项目资金足额用于项目建设上，保证工程质量。在项目建设中，采取先由各项目点的受益村组平整好道路基础后，再由镇政府将集中采购的材料调配到项目实施地点，统一实施硬化、统一质量标准、规范建设标准，从而有效地降低成本，规范物资和资金管理，确保了工程建设质量。

        在项目申报实施中，镇、村两级成立相应的“一事一议”财政奖补项目领导小组，根据《农村公益事业一事一议建设项目物资采购制度》的相关规定，镇、村统一集中分别采购水泥和砂石，由项目地受益群众投工投劳，共同参与村级公益事业建设。按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁管护”的原则和遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策”的原则，规范议事程序，明确议事范围，确定筹资标准，明确管护措施，让群众知道“一事一议”财政奖补政策和参与建设村级公益事业的实惠。

公路修到家门口  共圆致富梦

路通自有财富来，公路己成为农村农业发展、农民增收的“加速器”。长堡大力实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设，把一条条通组路硬化修通到百姓家门口，筑起了农村康庄大道，农村交通条件和面貌发生了历史性改变，公路交通成为农村地区的致富之路、小康之路、幸福之路。

水泥路修到百姓家门口，使村民生产生活环境得到改善。“公路修到我家大门口来，出门鞋子不沾灰不打湿，拉东西都十分方便，我们的生活渐渐好过了。”杨井坪村村民李寄坐在家门口望着修好的水泥路乐哈哈地说道。

长堡2010年至2014年在长堡社区、三角、灯塔、桥溪、绿化、高家、土溪、熊坝、新民、杨井坪、杨河、马家溪、行溪、东山、大宅头、坝上、上堡、硐溪、徐家岩等共19个村(社区)实施64个村级公益事业一事一议财政奖补项目建设，实施硬化路全长188公里(其中通村组路硬化74公里、串户路硬化114公里)，投入财政奖补资金5124万元，全镇7701户30521名群众直接受益。

在实施“一事一议”财政奖补项目建设中，长堡按照“公路惠农村、路网趋优化、贯通千万家、通行提能力、安全有保障、环境更优美”的要求，充分发挥村级党支部的战斗堡垒和党员先锋示范带动作用，给基层党组织为民办实事、办好事搭建平台，提供财政奖补政策和项目资金支持，调动了村支两委工作的积极性，突出党组织在村级事务管理中的领导核心作用，把一条条串户路贯通到百姓家门口，广大群众出门见到路，抬脚坐上车，为共圆致富梦点燃了新希望。