决胜“减贫摘帽”　奔向全面小康 ——务川“六个到村到户”实施精准扶贫观察

　　“一是要使烟叶变黄,二是要使烟叶适量脱水变软,确保变黄程度与失水程度相协调,这个阶段的技术要点在于稳住干球温度,调控湿球温度,控制烧火,延长时间。”石朝乡京竹烟农曾信奎日前享受了一堂技术人员专门为他“量身定做”的烤烟烘烤技术培训课。入秋以来,像曾信奎一样,务川自治县至少有3000人次享受了这样的“定做套餐”。

　　今年是务川自治县决胜“减贫摘帽”之年。该县以“户为基础、村为单位、乡(镇)为统筹、县为总揽”拟定了脱贫目标人群,34名县级领导挂包乡镇,98个县直部门“联姻”89个重点村,1500余名党员干部走村串寨,针对群众家庭人口、土地面积、劳动能力、致富愿望、种养技能等展开全面调查、分类建档,并从结对帮扶、产业扶持、教育培训、危房改造、生态移民、基础设施等“六个到村到户”开展精准扶贫。

　　目前,全县已培训农技人员2万余人次,实施改造危房5981户,完成生态移民458户1808人。预计到2014年底,全县有3.02万人实现脱贫,贫困发生率显著下降。

产业扶持到点

　　“我认为,江一畜牧园区是‘六个一产业’的龙头企业,具有示范作用。”

　　“干部带头捡石头,把园区公路建好……”

　　近日,丰乐镇党委一班人专门到江一畜牧园区现场召开党委会,讨论如何解决园区的机耕道和饮水等基础设施建设问题。

　　会议开到园区内,立说立行见效果。该镇党政领导既是指挥员,又当战斗员,调整土地,平整石头……　　会后10天,一条贯穿园区的泥结石公路全线通车。如今,江一畜牧园区养羊1400多只,以“公司+基地+农户”的形式种草2000余亩,惠及13个组1600多群众,单项人均增收600元。据悉,今年上半年,镇村两级服务园区办实事30多件。

　　与此同时,一场场产业发展“小喇叭会”在泥高乡的地膜烟基地内召开,一堂堂产业培训课在黄都镇绿油油的茶园里举行,石朝乡的党员干部深入村寨、走进农家手把手帮扶……

　　近年来,全县通过企业引领、大户带动、干部帮扶、技术指导、政策扶持等方式,引进涉农企业12家,培育龙头企业23家,建成江一、建丰、栗爱、黄柏塘、梁子山等农业产业园区,产值达4.1亿元,形成烤烟12万亩、茶园14.6万亩、核桃14万亩、金银花10万亩、蔬菜16万亩、山羊存栏22万只的农业产业规模,人均6000元的产业构架基本建成。

支部建在工地

　　在水利行动会战中,县水利局在大坪镇甘禾村建立临时党支部,带领当地村民苦战30天,建成了13公里人畜饮水管道和8公里农田灌溉水渠,3000余亩农田实现了保收,1600余群众喝上了“放心水”。

　　年初,务川自治县委出台了决胜“减贫摘帽”的实施意见,提出全面实施决战交通、会战水利、电力扩容、通信覆盖、均等教育、普惠医疗、文化共享、美丽乡村、帮一带一、双万工程“十项行动”,每项都有县级领导牵头,单位支部负责,有任务单、时间表、线路图……

　　镇南镇铝工业园区项目建设中,由县级领导牵头、镇村党员干部参与的“临时党支部”苦战16天,完成征地416亩,园区建设顺利推进。

　　今年,该县共实施项目98个,总投资80亿元,个个项目都建有临时党支部,有牵头人,有责任人。目前,工程进度整体过半。

实施“双万工程”

　　“2013年我养羊161只,纯收入已达10万元。”石朝乡浪水村蔡家坪养殖大户覃跃荣高兴地说,自乡党委书记刘庭宾结对帮带以来,他家靠养羊实现了脱贫。近年来,务川自治县推出“帮一带一”活动,县级领导帮1户带2户,乡科级领导帮1户带1户,一般干部帮1户,帮带对象不脱贫、帮带干部不脱钩。2014年,全县有8000党员干部帮带贫困群众8098户,有468名机关干部驻村帮扶。像覃跃荣一样,全县已有7000余户30000多人实现了“帮带”脱贫。

　　为确保脱贫不返贫,该县对已脱贫、有基础、发展快的农户实施‘双万工程’,即3年内实现30%的农户人均收入10000元,30%的耕地亩产收入10000元,“双万户”与贫困户进行“一对一”帮带,先富带后富,实现全面脱贫目标。

文化旅游发力

　　“用长期的战略眼光看务川,文化旅游才是我们取之不尽的资源宝库。”谈及如何进一步加快脱贫致富奔小康的步伐,县委书记杨游明如是说。

　　近年来,该县以“黔渝人文旅游新区、中国仡佬文化中心‘为目标,着力打造“三区四点”仡佬文化品牌,提升乡村旅游品位,努力实现旅游升级,助推了“减贫摘帽”步伐加快。2013年,全县旅游固定资产投资3109万元,主要用于旅游基础设施、配套工程建设及乡村旅馆建设,当年接待游客60.31万人次,创旅游综合收入3.41亿元,单项人均收入750元。今年上半年,全县地区生产总值完成14.9亿元,增长16.2%；规模工业增加值完成2亿元,增长17.6%；农村居民可支配收入完成2128元,增长15%。