阳光公开亲民便民 贵州提升政府网络透明度纪实

　　本报记者　邹晨莹

　　在浙江省公共政策研究院暨浙江大学公共政策研究院发布的《政府网络透明度评估报告(2014)》中,通过对31个省(区、市)政府的综合评估,贵州省政府网络透明度排名全国第9位。

　　政府信息公开得分80分,公众参与得分71.67分,政府网络应对能力得分74.5分……一连串分数的背后,是贵州省政府“自我革命”的决心,折射出我省正奋力建设有为政府、效能政府、法治政府、廉洁政府。

　　从主动公开,到真情回应,再到开门纳言,贵州省政府通过一项项实实在在的举措,改善网络信息公开、在线办事、政民互动等方面的工作,推动政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变,凸显出阳光公开之理念,践行了透明亲民的诺言。

　　政府信息公开:80分——

　　主动公开,全面进入政务“微时代”

　　镜头:9月5日14点52分,“黔办之声”向广大微博网民发出“欢迎围观”的诚挚邀请——

　　“贵州省第十二届人民政府第40次常务会议将于9月5日下午召开,本次会议主要议题有审议《贵州省现代物流业发展规划》和《关于加快发展现代物流业的若干意见》,听取贵州省新设立小微企业发展情况汇报。”

　　同一时间,接到会议通知后,一位不能如期入场的记者焦急地询问工作人员:“赶不到怎么办?”

　　“可以看我们微博直播,”工作人员说。

　　对省政府常务会议进行微直播,“黔办之声”走在了全国省级政府办公厅的前列。

　　“黔办之声”的率先之举不只如此。

　　2012年12月7日,省政府办公厅正式开通微博,截至2014年9月7日,共发布政府信息近5500条,粉丝超过66万人次,其活跃的“身影”博得不少网友称赞。

　　而在另一个炙手可热的新媒体平台上,“贵州省人民政府网”,亦是全国省级政府办公厅中首个开设的微信公众平台。

　　作为信息公开的有益探索,以“黔办之声”为代表的贵州省“微政务”平台,实现了更大范围、更快速度的政府信息公开。

　　紧跟时代步伐,我省政务信息全面进入“微时代”。省政府优化拓展政府信息公开和服务渠道,利用网络平台及时发布省政府出台的重要文件、重大决策部署及重大活动情况等。各级政府和与经济发展、民生关系密切以及社会关注事项较多的部门,积极探索利用政务微博、微信等新媒体,及时发布各类权威政务信息,切实回应社会关切。

　　除了“微政务”平台的构建,省政府还对网站进行改版,进一步加大政府信息发布力度。在网站的显眼位置,“信息公开”栏目整合了9个市州政府及贵安新区,省政府各部门、各直属机构网站信息资源,

　　对23个领域信息进行公开,较为全面地提供了全省最新的政务动态、人事任免、通知公告等政务信息。

　　政府网络应对能力:74.5分——

　　真情回应,认真对待每一条网民留言

　　镜头:9月6日,打开贵州社区的“省长群众直通交流台”,除了正在处理和已回复的留言外,众多感谢信格外引人注目。

　　随机点开一封,字字充满感激,句句透着希望:“我于2013年7月1日反映的问题,经7月3日省长信箱答复后,2014年1月得到解决,在此表示感谢!衷心希望省长信箱继续深入贯彻群众路线,反对四风,落实权为民所用、利为民所谋、情为民所系,为民办实事好事,为民解难事。真心希望省长信箱能充分运用人民赋予的权利切实解决好。”

　　“人民网·贵州省长留言板”和“省长群众直通交流台”开通后,广大群众反响热烈,留言数量不断增多。

　　“每条留言有专人问、专人办、专人复。”“认真对待每一条网民留言,在回复时注意措辞用语,态度端正、语言诚恳。”……这些要求成为省长群众直通交流台工作人员的基本工作守则。

　　一时间,“去网上找省长反映情况”成为群众建言献策、反映问题、表达诉求的重要渠道,通过网络收集民意也成为贵州省政府密切联系群众的重要抓手。

　　信任来自互动。

　　在办理工作中,省政府立足“快、慎、重”:涉及群众利益的民生急事,快办快结快反馈；涉及敏感问题和发展大局的建议突出“慎”字,热点难点焦点问题突出“重”字。

　　工作人员准确把握留言内容,精心草拟留言回复,有力提升了网民留言办理质量,提升了群众对政府工作的满意度。

　　畅通民意诉求渠道,我省还督促市县两级政府主要负责同志与群众直通交流平台建设,目前已实现了全覆盖；省政府督查室推进人民网贵州省长留言板、省长直通交流台的分类分级办理回复,加大督办力度,确保件件有回音、事事有结果,切实解决了诸多群众反映的实际困难和问题。

　　公众参与:71.67分——

　　开门纳言,力促民生改善社会和谐

　　镜头:9月4日,贵州省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长做客省人民政府网“在线访谈”栏目,以“全省100个示范小城镇和100个城市综合体”为主题与网民朋友进行在线交流。

　　网友立夏提问:“为了促进100个城市综合体健康发展,我省制订了特色推进的路径,那么基本要求有哪些?”

　　宋丽丽为立夏解答了疑问。她说,坚持分类指导、分层推进、分步实施的原则,按照体现山区城市特点、民族文化特色、生态文明特征的要求,探索具有贵州风格的城市综合体建设新路子。

　　“在线访谈”是省人民政府办公厅主办的高端政务访谈栏目,省人民政府确定的各项改革任务、重点工作,社会公众关心的热点话题等,都将被作为栏目的访谈的内容。

　　即使访谈中网民朋友提出的问题,因时间关系,嘉宾未来得及回答的,省政府办公厅也将转请有关部门回答后,在栏目相应位置呈现。

　　就业政策、社会治安、基础设施建设、生态保护等若干热门话题不再居于庙堂之高,而是走向广大公众,进入了广泛的公共领域。

　　这与政府网络透明度中“公众参与”维度的评估目标不谋而合。

　　7月28日,贵州省人民政府网新版页面正式上线。打开改版后的网站,“多彩贵州”、“建言献策”等栏目琳琅满目,既有特色又有针对性,在发布政务信息的同时,也扩展了公众参与渠道。

　　最值得一提的莫过于“互动交流”栏目,这一设置使省政府门户网站初步具备了完整、强大的互联网公众互动体系。

　　据省政府办公厅工作人员介绍,目前一些涉及经济社会发展的合理化建议,已被有关部门和各市(州)政府采纳和实施,妥善解决了群众反映的涵盖基础设施建设、教育医疗、社会保障、企业发展、城市管理等方面的问题,有力地推进网络问政和政民互动。