“六大”治理机制加大促进社会治安综合治理

20.11.2015 15:04

近年来，黔东南州天柱县不断探索社会治安综合治理，开拓创新“六大”社会治安综合治理机制，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷的发生，为促进社会经济的协调健康持续发展，为奠定坚实的基层基础，实现县域经济增比进位、跨越发展、同步小康。2015年人民群众安全感大幅度提升，位居省、州前列。一、 创新公安巡处一体化警务运行机制，切实提升见警率和管理率。 一是加强应急处突力量建设，招聘150名应急处突队员，全力改善装备设施，为巡处一体化警务机制改革提供了坚强的基础。二是加强机制建设，确保巡处一体化警务运行机制改革的顺利进行。强化指挥调度体系改革，实现指挥可视化、精准化、扁平化；强化巡防勤务、交巡一体化勤务改革。截止目前，工作中发现制止违法犯罪案件77起，调处矛盾166起，救助群众121起，摸排出治安乱点2个，发放宣传资料3000余份，收集群众意见和建议12条，出动警车500余辆次，人员5000余人次，查处交通违法行为1337起。二、 创新“三道防线”基层社会治理机制，切实把大量矛盾纠纷化解在基层。 “三道防线”就是村（居）级调解（人民调解）、乡镇级调解（行政调解）、诉前调解（司法调解）。在化解矛盾纠纷时，以“防”字为重点，坚持在“调”字上下功夫，在“和”字上做文章，在“了”字上求实效，力求做到“预防走在矛盾前，处置走在激化前”。按“三道防线”的要求，及时受理群众反映到村的矛盾纠纷，同时深入村寨开展矛盾纠纷的排查化解，做到发现问题及时，受理问题及时，处置问题及时，严防小事拖大，大事拖炸。截止目前，天柱县共排查各类矛盾纠纷424件，调解373件，调解成功326件，调解成功率87.39%。三、 开展“六在社区”创建，切实推进社区平安和谐。 一是美在社区以打造优美环境为主题，积极开展清理卫生死角、盲点为切入点，深入社区各点规范卫生垃圾堆放，保持社区环境干净整洁。二是管在社区。借助党的基层组织建设，建好一支坚强的社区领导班子，成立领导小组，建立社区“两委”班包片区，建立网格运行机制，用制度管人管事。根据群众认同、管理方便、科学合理、无缝覆盖细化责任区，制定可行的制度，做好定人定岗定责任，细划社区单元，实行网格管理。创新特殊人群帮教管理机制，利用“政法社工”与社区特殊人群实行无缝对接，建立监外服刑人员和刑释解教人员一帮一、一管一管理机制，对空巢老人、残疾人、低保户家族采取”一帮一，几帮一，组帮一”帮扶措施。三是防在社区。强化社区社会治安防范管控全覆盖，提高街面和网格内见警率。建立联防联动、保安协防和商务治安工作机制，探索建设社区“邻里守望一条街”和以房管人，“计生社工”、“综治社工”逐一摸排登记。实现各项事情底数清、情况明，确保社区和谐安康。四是活在社区。以文化宣传活动为载体，丰富居民的文化生活，通过文化活动，使大家融入和谐幸福的生活大家庭，促进社区和谐稳定。五是乐在社区。在社区创设快乐环境，让人们到社区来有种比在家还好玩，都不想回家的感觉，使得人们在社区到处有人陪聊、陪玩、还有健身器械，不孤独，让人们觉得自己回到了过去等这样的浓厚氛围，使这样的和谐滚球越滚越大。六是安在社区。在社区创新开展与天柱县团委“共建爱心墙”传递正能量，建立平安社区宣传月制度，强化社区和谐和美，促使社区平安和美。经统计，自2012年以来天柱县“邻里守望一条街”未发生一起“两抢一盗”案件，未发生一起火灾事故，未发生一志突出矛盾纠纷。2013年来天柱县刑事案件保持“零”发生，反复犯罪率保持“零”发生。四、 创新“五个100%”信访工作机制，切实畅通群众诉求渠道。 创新建立“五个100%”信访工作机制（即：初信访必查率100%；重信重访见面率100%；信访事项办结回复率100%；信访化解满意率100%；责任稳控率100%），能够加强信访工作在现阶段的社会大发展时期的重要衔接位置，同时有力地促进党和政府密切联系群众的重要渠道，对维护农村稳定，促进农村经济发展有着积极的作用，实现社会和谐发展，同步小康。今年以来，天柱县各项信访工作都做到100%。其中，受理初信初访72件，办理72件；省交办359信访案件，实行包案领导做到与每个信访人亲自见面；立案交办125件，回复125件；群众反应125件信访事项，严格按政策依法化解，达到信访人全部满意；对12起重大矛盾纠纷和信访突出采取专人盯看，24小时稳控。五、 完善维稳劝返工作机制，切实防止造成非访群访。 近年来，进京非正常上访行为对社会秩序造成一定的影响，黔东南州天柱县为切实扭转进京非正常上访行为，强化劝返措施，建立维稳劝返工作机制（即常态化工作机制、经常性研判机制、驻京劝返机制、关键卡点驻点机制、人脉网络联络机制、走访联系协调机制、联动联劝机制、协作共享机制、息诉回访机制、责任查究机制），积极加大劝返力度，取得了一定的成效，实现了自2013年来，在重要时段、重大敏感节点无进京非访、无进京群体上访。六、 创新群体性事件的善后处置工作机制，切实防止事态蔓延升级。 一是成立组织机构，明确各组工作职责，落实人员责任，全面负责群体性事件相关处置工作。二是强化应急处置保障，加强应急处置保障工作，切实做好人员、车辆、装备、工作运转经费等保障。三是加强情报信息收集，积极加大情报信息收集力度，切实掌握内幕信息和重点人员，及时向指挥汇报，为处置赢得主动。四是依法开展现场处置，根据收集到的信息情报和群体性事件实际情况，依法用警、善于用警，集中绝对优势力量迅速果断处置现场。五是注重舆情的引导和管控，加强网上网下舆情正面引导，以正视听，对在散布歪曲事实真相的及时落地查人，依法处理。六是做好善后工作，及时成立善后工作组进村入户，包户包人进行深入细致的思想工作，对可能出现反复或者可能引发连锁反应，迅速采取有效措施。

本文来源: 贵州地方新闻网

20.11.2015 15:04