关爱农民工 共筑中国梦

今年以来，桐梓县关爱农民工工作在市、县“三关爱”工程领导小组办公室的正确领导下，县“关爱农民工”办公室认真履行工作职责，健全工作机制，转变服务理念，加强农民工人员分布、就业情况和维权服务等方面的调查研究，认真落实2014年全市“三关爱”工程工作推进会精神，大力开展了农民工“五有四平台”建设：“五有”即农民工培训有课堂、就业有门路、帮扶有工会、权益有保障、创业有扶持；“四平台”即着力构建农民工培训就业平台、帮扶救助平台、诉求反映平台、才能展示平台。经过各乡镇和相关部门的共同努力，全县关爱农民工工作不断取得新成效。

一、充分认识关爱农民工是加强创新社会管理的有力抓手，是构建社会主义核心价值体系的重要内容

关爱农民工工作是创新社会管理、促进社会和谐的一项重大的民生、民心工程，是构建社会主义核心价值体系的重要内容。

一是统筹规划部署全县关爱农民工工作。县关爱农民工办公室及相关成员单位根据相关工作职责，认真制定年度关爱农民工工作计划，明确工作职责，细化工作措施，健全考核机制，并明确专人负责关爱农民工工作，全面做好农民工的管理和服务。县关爱农民工办公室与全县24个乡镇签订了工作责任状，努力将涉及农民工劳动就业培训、权益维护保障等关爱农民工工作经费纳入财政预算，切实解决有人办事，有钱办事、能办成事的问题。

二是围绕“培训就业、帮扶救助、诉求反映、才能展示”这“四个平台”建设，做好农民工素质提升、技能培训、就业服务、权益保障、返乡创业等方面的服务工作。打造镇、乡关爱农民工服务维权工作特色示范点，积极做好服务外出务工人员工作。按照市总工会关爱农民工“蓝领行动”工作要求，精心筹划，全面启动，以“蓝领行动”加强全县农民工合同签订和用工履行；加大帮助农民工追讨欠薪及结案力度；提升农民工技能和综合素质；评选优秀农民工，并对遭遇困难的农民工给予救助。让全县农民工广泛享有“劳动有合同、参保有办法、维权有渠道、能力有提升、救助有措施、发展有平台”的既有尊严又有体面的劳动。

二、努力优化农民工就业创业环境，把关爱农民工作为关注民生和开展“党的群众路线教育”活动的重要抓手

县“关爱农民工”办公室及相关成员单位和各乡（镇）以服务发展为目标，努力优化农民工就业创业环境，把关爱农民工作为关注民生和开展“党的群众路线教育”活动的重要抓手，建立健全相关工作机制，为农民工营造良好的工作和生活环境。

一是建立健全农民工信息网络平台，切实做好农民工就业服务和技能培训工作。要求各乡镇健全完善镇、乡农民工动态管理台帐，摸清底数。积极为进城务工人员和返乡农民工提供政策咨询和就业指导，坚持培训与就业相结合，突出技能与岗位相对接，做好招聘与求职信息的搜集和发布。全力整合统计、公安、人社、工会、教育、卫生等部门的资源，努力在全县范围内建立统一的农民工信息网络平台，全面监测追踪包括农民工就业、收入、失业、流动、社会保险、子女教育等情况在内的各项信息，实现信息共享，努力提升部门服务与管理效率。

二是建立农民工权益保障机制，切实维护农民工合法权益。按照基层工会规范化建设及“会站家”一体化工作的相关要求，在农民工聚集较多的企业、园区、工地等加大工会组建及相关法律法规宣传力度，规范企业用工行为，督促企业按时足额发放农民工工资，联合相关单位依法加大对拖欠和克扣农民工工资行为监督、调处力度。通过建立健全职代会制度、积极推进工资集体协商、集体合同签订和促进实施农民工职业病防治行动等方式，依法保护农民工合法权益。

三是积极探索双向维权、城际维权服务机制，千方百计维护农民工合法权益。充分发挥与川渝黔11个毗邻县（市、区）工会签订的城际间农民工维权协议作用，促进了省际间农民工维权协作机制作用发挥。依托县人民政府驻重庆办事处，驻深圳办事处和驻江苏昆山招商分局挂牌成立了桐梓县工会关爱农民工维权服务联络站。各维权服务联络站结合实际，建好农民工帮扶服务网络，充分发挥农民工维权联络员的作用，以点带面，畅通渠道，及时反馈农民工利益诉求，有针对性地做好帮扶维权服务工作。

三、努力在全社会营造理解、尊重、关心、关爱农民工的良好氛围，切实为农民工办实事、办好事

一是提升农民工自身素质。县关爱农民工办公室与县人力资源局、县安监局配合开展农民工就业创业培训，举办了农民工技能提升培训班、煤矿职工安全知识培训班及乡村旅游、厨师培训等，采取“送教上门”，到12个乡镇、村、企业举办培训班15期，培训农民工1000余人次，发放各类培训资料2000多份。推进农民工培训和就业服务机构建设，充分利用社会资源，创新培训渠道，提升培训实效。

二是畅通农民工就业渠道。开展主题为“搭建供需平台，服务园区发展”的“春风行动”现场招聘会，设立了政策宣传、职业指导、现场招聘、培训咨询、创业服务、维权服务六个专门服务区，发放宣传资料2000余份。活动现场共有32家企业参加招聘，提供了涵盖汽摩、机电、生物、电子、能源、美容等行业的六千多个就业岗位，当场达成意向性就业人数500余人，SYB培训报名21人，促进创业带动就业和农民工就近就地就业，支持工业园区用工需求，促进企业发展，农民工增收。

三是帮扶农民工形成常态。“两节”期间，深入到乡镇、村、企业对困难农民工开展慰问活动。出资12.32万元，慰问各乡镇、工业园区困难农民工308人，并为困难农民工家庭送去了米、油等生活物资。开展六月“送爱心”活动，出资10000多元慰问200名留守儿童。在2014年“金秋助学”中，对家庭特别困难的农民工子女，考取省外大学的给予4000元、省内大学的给予3000元助学金，帮助32户农民工子女圆了大学梦。支持官仓镇5万元、羊磴镇3万元、坡渡镇3万元、芭蕉乡2万元，娄山关镇官渡村1万元、坡渡镇木人台村0.5万元，用于乡镇农民工文化园建设，依托乡镇、村文化广场，建成农民工教育、培训、就业以及维权知识发布平台，硬化道路，完善休闲、健身场所，建成“农民工之家”。出资2万元，为县城开展环卫作业的农民工建立帮扶基金，帮助意外致困的农民工渡过难关。

四是关爱农民工形成合力。在今年春节外出农民工返乡之际，县总工会联合县邮政局工会开展“关爱农民工，共筑中国梦”服务活动，在全县24个乡镇设立农民工返乡服务接待站，为返乡农民工提供点心、茶水等，免手续费为其订购飞机票、火车票，免费咨询网上银行、手机银行、手机短信等。返乡农民工在接待站领取春联、福字、灯笼、黄历等礼品。同时，县关爱农民工办公室出资1万余元，购买面包、方便面、洗衣粉、雨伞、围裙等物品，由县总工会和县邮政局组织人员及自愿者在县城客车站、火车站开展了为期1周的集中服务工作。各乡镇分别召开返乡农民工座谈会，共话家乡发展。开展七月“送清凉”关爱农民工活动，分别“送清凉”到环卫一线、送清凉到燎原大道工地、送清凉进园区、送清凉到高铁工地等活动，为战斗在高温一线的200多名农民工送去毛巾、肥皂、西瓜、矿泉水等价值1万元多元的慰问品。并督促用人单位完善防暑降温措施，配置发放必要的防暑降温劳动防护药品、用品和清凉饮料，确保农民工在高温天气下安全作业。

五是加大农民工维权力度。成立了县农民工工资支付情况专

项检查联合执法检查组，集中力量对各企业及施工场所进行了执法检查，涉及拖欠农民工工资案件19起，涉及企业19家、农民工313人次，清理兑现农民工工资167万元。今年县总工会维权中心处理农民工工伤6件7人次，涉及金额25万元，协调直接赔付农民工医药费20万元；办理农民工法律咨询4件4人次，涉及金额0.8万元。今年五月，按照省市工作部署，与相关部门联合开展了打击非法用工专项行动，对农民工用工密集的小砖窑厂、小煤矿、小矿山、小作坊等场所进行排查，对用工企业与农民工合同签订、工资支付、社会保险等进行督查，畅通举报投诉渠道，及时了解掌握劳动者诉求和农民工反映的问题，要求违规企业及时整改，并对违法企业进行查处。严厉打击非法用工行为，切实保护农民工的合法权益。

六是引导农民工才能展示。推荐评选返乡农民工创业示范点，加大返乡农民工创业扶持力度，出台相关优惠政策，在融资、用地及手续审批上予以支持。发动彩阳电暧科技有限公司、大丰科技公司等10多家企业的农民工举行技能大赛，以赛促训，不断提高农民工的技术技能水平。在高铁各项目施工标段开展了拼质量、拼安全、拼进度和重视文明施工、重视环境保护、重视职工待遇的“三拼三重视”劳动竞赛。渝黔快速铁路建设工地，使用当地的农民工占用工总数的80%以上，通过劳动竞赛，农民工的技术技能不断提高，工作环境不断改善，生产安全、工资待遇有了保障，渝黔快速铁路建设有序推进。

七是宣传农民工先进典型。县电视台、《娄山关报》、政府网站、党建网站、县总工会网站等媒体积极宣传农民工先进典型、维护农民工权益的先进企业事迹和各基层关爱农民工的良好做法，努力在全社会营造理解、尊重、关心、关爱农民工的良好氛围。桐梓县总工会创办了内部交流期刊《桐梓工运》，专门设置“关爱农民工”版块，加强我县关爱农民工工作的宣传报道。

许佑德