黔西南州兴仁市走“4765”新路径决战脱贫攻坚

一路欢歌奔小康

——兴仁市走“4765”新路径决战脱贫攻坚

　　刚过了“八月八”,又到了国庆节。兴仁市屯脚镇鲤鱼村每天游人如织,欢歌如潮。

　　10月1日一大早,苗族村民杨玉美就在家门前支起了小吃摊。村外平畴的田野里,她的儿子儿媳正与大家一起收割稻谷和薏仁。每年的薏仁收获季,杨玉美一家仅交售薏仁米即可收入2万多元；农闲季节儿子就近务工,年收入达3万元以上；她和儿媳有空为民族服饰加工厂制作刺绣产品,年收入1万多元；她的小吃摊今年至今已获纯利2万多元。一家人勤劳致富,早已迈入奔小康的行列。

　　住得舒心,挣得开心；就医就学不愁,发展致富有靠。在鲤鱼村,依托薏仁产业和乡村旅游实现脱贫致富奔小康的人家越来越多。

　　近年来,兴仁市积极探索脱贫攻坚新路径,研究制定“1+32”政策体系,探索出“4765”新路径,即:筑牢精准识别、因户施策、脱贫退出、动态管理4项基础,抓住产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁和安全、教育、医疗、综合保障7个关键,整合基础设施建设、政策资金、旅游扶贫、生态扶贫、精神扶贫6方资源,压实党建引领、指挥调度、干部帮扶、业务建设、作风建设5个责任,如期实现了农村贫困人口大幅减少,贫困群众生产生活条件显著改善,群众幸福感获得感明显增强,脱贫攻坚取得决定性进展。

　　2015年,杨玉美一家与全市22794户群众一起成为精准识别贫困户。在产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育全覆盖资助、综合保障性帮扶等措施的帮扶下,通过大力发展薏仁米、中药材、茶叶等短、中、长期产业,在500多家农产品加工企业、16个扶贫开发公司、510个农民专业合作社和协会等农村经合组织的带动帮扶下,他们当中有17876户73972人实现增收,2.45万人实现省外转移就业,1429户群众实现就近就业,2.48万余搬迁群众逐步实现搬得出、稳得住、快融入、能致富。

　　此外,兴仁市还整合各类资金389.29亿元全力推动脱贫攻坚；投入5.12亿元实施农村“三改”、住房“温心愿”工程等,28107户农村住房得到改造和提升；投入4.35亿元实施义务教育营养改善计划、非义务教育阶段贫困学生资助等,保障贫困家庭适龄学生顺利完成学业；设立700万元以来扶助基金和1224万元财政补助资金,着力解决群众看病难问题；投入3.59亿元综合保障资金,实现特殊贫困人口全覆盖。通过加大基础设施建设,通村通组路、串户路和庭院硬化率均达100%；推进3个省级乡村旅游示范村、7个省级乡村旅游扶贫重点村建设,直接或间接带动3000余贫困群众增收；4877户20750人贫困群众依托生态环境资源优势增收；抓住中央单位定点帮扶、东西部扶贫协作、省州帮扶等大扶贫战略机遇,形成多点发力、各方出力、共同给力的脱贫攻坚新格局；坚持“扶贫”与“扶智”相结合,有效激发群众内生动力。

　　自2014年以来,兴仁市地区生产总值从91.93亿元增长到151.93亿元,农业增加值从14.53亿元增长到28.62亿元,农村居民人均可支配收入从6345元增加到8507元。至今年7月,10个贫困乡镇全部退出、78个贫困村出列71个,贫困人口减少至3064户8962人,贫困发生率由19.72%下降到1.82%,全面小康创建实现程度达到96.6%,为实施乡村振兴战略和推动高质量发展奠定了坚实基础。（记者 陈俎宇）