贵州省委农工委专职副书记,省农委党组副书记、副主任杨兴友在贵州省人民政府网接受在线访谈

17.05.2016  12:07

当代先锋网:

2016年5月16日上午10点50分,贵州省委农工委专职副书记,省农委党组副书记、副主任杨兴友将到贵州省人民政府网接受在线访谈并与网民朋友进行在线交流。本期访谈主题为:“我省现代山地特色高效农业建设进展情况”。欢迎各位网友积极参与互动提问。 [09:20]

主持人:

各位好!欢迎参与由贵州省人民政府网为您打造的在线访谈栏目,我是主持人海鸥。今天我们很荣幸邀请到贵州省委农工委专职副书记,省农委党组副书记、副主任杨兴友同志做客在线访谈,共同探讨我省现代山地特色高效农业建设的最新进展情况。杨书记好,欢迎您做客在线访谈!和网友打个招呼吧。 [10:50]

杨兴友:

主持人好,各位网友大家好! [10:52]

主持人:

这些年来,可以说我省现代山地特色高效农业发展成效显著,首先请杨书记为我们介绍一下我省在发展现代山地特色高效农业上主要成效的总体情况。 [10:53]

杨兴友:

好的。  “十二五”以来,省委、省政府始终高度重视“三农”发展,把“三农”工作放在全省主基调、主战路的背景下来谋篇布局,现代山地特色高效农业蓬勃发展,实现了农业农村经济持续较快增长,全省农业增加值从“十一五”期末的全国第22位跃升到第17位,走出一条符合贵州山区特点的现代山地高效农业发展路子,形成了贵州农业农村经济加快发展、加速转型、后发赶超、推动跨越的生动局面,为贵州经济社会发展奠定了坚实基础。概括起来,主要表现在以下五个方面。 [10:54]

杨兴友:

一是农业农村经济加快发展,城乡差距逐步缩小。“十二五”以来,除2011年因严重自然灾害造成一产增幅减缓以外,第一产业增加值保持高于全国平均水平的较高增幅,年均增长5.7%。农村居民人均可支配收入达到7387元,年均增长14.4%,连续多年高于全国平均增幅、高于城镇居民收入增速,城乡居民收入比从2010年的4.1∶1缩小到3.3∶1。 [10:56]

杨兴友:

二是现代山地农业蓬勃发展,特色产业培育壮大。贵州遵循山地经济规律,发展现代高效农业,培育形成一批特色优势产业。2015年茶园面积689万亩比2010年增长109%,跃居全国第一位;2015年蔬菜、水果面积分别为2055万亩、593万亩分别比2010年增长64.5%、97%,辣椒、火龙果、薏仁等种植面积位居全国首位。粮经作物面积比由“十二五”期初的6∶4调整到4∶6,实现历史性转变。畜牧业内部结构调整加速,牛、羊出栏年均分别递增6.7%、4.4%。特色渔业快速发展,冷水鱼养殖年均增幅25%,居全国首位。 [10:57]

杨兴友:

三是新型主体培育初见成效,带动能力明显提升。“十二五”期间,贵州省级以上重点龙头企业由99家增加到543家,2015总销售收入、实现利润分别比2010年增长2.46倍和6.6倍,农产品加工业总产值增长2.85倍,农民专业合作社总数增长4.16倍,家庭农场、种养大户等新型主体快速成长,农民组织化程度不断提高。 [10:59]

杨兴友;

四是平台支撑进一步强化,发展活力持续增强。现代高效农业示范园区建设成效显著,已经成为“三农”领域新增长点的主平台、主载体、主战场。2013年全省启动100个现代高效农业示范园区建设以来,到2015年末全省省级园区发展到326个,实现总产值1770.13亿元,实现销售收入1317.17亿元,入园企业3530家,培育农业合作社3633家,从业农民431万人,有力促进了农业转型升级和农民就业增收。基层农技推广、农业市场信息、质量安全、动植物防疫等体系建设取得重要进展,良种良法普及率、耕种收综合机械化水平持续提高,农机总动力增长38.8%,科技进步贡献率达到47%。新增有效灌溉面积431万亩,主要农作物化肥利用率33%、病虫害绿色防控覆盖率24%,专业化统防统治和农药利用率33%。园区建设的快速发展,有力推动要素资源集聚,强化农业科技支撑,促进企业集群发展,拓展农业功能,推动农业“接二连三”,提升农业产业化经营和现代化发展水平。 [11:00]

杨兴友:

五是不断深化农村改革,内生动力逐步激发。2015年,全省共362个乡镇开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,颁发承包经营权证书3万户。稳妥发展农业适度规模经营,全省承包耕地流转面积747万亩。推广以“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的“三变”为标志的农村改革。一是盘活集体资产,壮大集体经济,夯实党在农村基层组织建设;二是整合农村资源要素,促进了农民增收,为精准脱贫打下基础;三是促进农业产业结构调整,带动农业优势产业发展,推动农业适度规模经营。同时,深化财政促进金融支农模式创新项目,在推进农业保险政策创新等方面取得新成效。 [11:02]

主持人:

现代山地特色高效农业建设取得的成绩的确让人振奋,也让我们看到了贵州未来农业发展的希望。杨书记,目前我省现代山地特色高效农业发展的机遇和挑战因素有哪些呢? [11:03]

杨兴友:

虽然我省 现代山地特色高效农业建设取得了显著成效,但从发展目标来看,实施大扶贫、大数据两大战略,时间紧、任务重,面对新形势、新任务,我省现代山地特色高效农业发展有新机遇,也有新挑战。 [11:04]

杨兴友:

在机遇方面:中央对“三农”工作重视程度前所未有,为抓好农业农村工作提供了良好的政治和社会环境。在中央的大力支持帮助下,全省上下紧紧抓住国发2号文件出台机遇,把“三农”工作放在全省主基调、主战路的背景下来谋篇布局,坚持整合各种资源调动各方面力量合力推进农业农村经济发展;守住生态发展两条底线,立足资源禀赋、产业基础和市场需求,在不放松粮食生产的同时,把工作重点和主攻方向放在推动农业结构调整,大力发展优势特色产业上,坚持走一条符合贵州山区特点的现代山地高效农业发展路子,形成贵州农业农村经济加快发展、加速转型、后发赶超、推动跨越的生动局面。 [11:05]

杨兴友:

一是中央和省委、省政府高度重视“三农”工作,为我们做好工作指明了方向、明确了目标。习近平总书记强调:“任何时候都不能忽视和放松‘三农’工作”,“必须坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”。在2015年6月到我省视察讲话中,总书记对我省“三农”工作作了突出强调,要求“要加快发展特色高效农业,加快培育新型农业经营主体,加快推进美丽乡村建设,促进城乡基本公共服务均等化、基础设施联通化、居民收入均衡化、要素配置合理化、产业发展融合化。”省委、省政府历来高度重视“三农”工作,连续十一年出台聚焦“三农”工作的1号文件,近年还先后印发关于现代山地特色高效农业、山地生态畜牧业、茶产业、种业、渔业、园区建设、土地确权、土地流转和规模经营、财政金融支农、美丽乡村建设等方面的政策文件,大型观摩活动几乎必看“三农”,综合性会议几乎必谈“三农”,关注度之高,文件量之密集,为改革开放以来少有。政策环境日渐优化,我们没有理由做不好“三农”工作。 [11:07]

杨兴友:

二是以农田水利为代表的农业基础设施日益完善,为提高农产品生产能力提供了有力支撑。“十二五”以来,全省狠抓水利基础设施建设和高标准基本农田建设,有效灌溉面积持续增加,科技对农业增长的贡献率稳步上升。坚守耕地红线不动摇,省政府出台了5000亩以上坝区管理规定,将5000亩以上耕地坝区划定为永久基本农田,明确保护责任,完善耕地占补平衡制度,从数量、质量、生态等方面完善耕地保护、考核指标体系,保障了农业可持续发展的基本资源。农业园区和重点生产基地的路网、水利、通讯、物流等设施逐步配套,为抓好农业生产和二三产业发展夯实了基础。 [11:09]

杨兴友:

三是交通、物流等基础保障逐步加强,为农村发展、农民增收奠定了坚实基础。贵广高铁和沪昆高铁贵州东段相继开通,我省全面进入高铁时代。全省高速公路已达5128公里,在西部12个省份中率先实现县县通高速,农村公路三年会战已经启动,预计将建成农村公路5万公里。西南交通枢纽的地位进一步巩固,为鲜活农产品流通、农业产业结构调整、农村电商发展提供了支持。同时,工商资本、金融资本和社会资本投资农业表现踊跃,生产要素回归农业的趋势明显,为推动农业发展创造了有利条件,2015年全社会固定资产投资达10676.70亿元,比上年增长21.6。 [11:10 ]

杨兴友:

四是多年发展山地特色农业的丰富实践,为农业持续发展提供了经验和支撑。“十二五”以来,我们遵循山地经济规律,发展现代高效农业,初步走出一条通过创建优质品牌、推动一二三产融合、发展适度规模,有效拓展市场空间,增强农产品的质量效益和竞争力的有效路径。特别是将现代高效农业园区建设列入“5个100工程”强力推进,将现代山地特色高效农业列入“五大新兴产业”大力发展,将“四在农家·美丽乡村”作为新农村建设主要抓手等等,已经成为全国“三农”工作的响亮品牌。各地结合自身实际,积极推进农业农村经济创新发展,探索推广了“185工程”“三个万元工程”“3155工程”“农业板块经济”“畜牧产业集群”等模式和经验,取得了突出成效。通过全省上下共同努力,我省在茶叶、马铃薯、火龙果、薏仁等产业上取得长足发展,巩固和提升了规模优势,增强了竞争实力,扩展了市场空间。实践证明,山地条件也可以发展现代农业,后发地区也可以实现赶超发展。各级农业部门要进一步把握机遇、增强信心,更加富有创造性、针对性地开展工作,做强“长板”,补齐“短板”,在山地农业现代化道路上迈出新步伐。 [11:11]

杨兴友:

挑战方面:当然,贵州始终是经济社会发展相对滞后的省份,尽管十二五农业农村经济发展较快,但仍然存在许多困难和问题:一是农业基础条件还很薄弱。耕地质量较差,高标准农田比例小,农业装备水平底,冷链物流和加工设施缺乏等;二是主导产业的竞争力还不强。产业发展能力和市场占有水平都还不高,要把面积做成产量、把产量做成产值、把产值做成收入还有很长的路要走;三是品牌建设和市场销售的力度不够。市场意识不强,缺乏用“消费导向”和“需求导向”指导生产发展产业的能力;四是科技支撑水平低。新品种选育、新技术开发落后,科技贡献率低于全国水平近10个百分点。基层农技体系尽管经过几年的改革与建设有了很大改善,但由于体制机制历史欠账的原因,服务水平和服务能力仍难以满足需要;五是新型经营主体实力不强。龙头企业规模小能力弱,家庭农场和专业大户数量少,农民合作社整体质量不高。这些问题严重制约我省农业农村经济发展,是我们今后在改革创新和加快发展中要重点解决的矛盾和问题。 [11:13]

杨兴友:

农业部韩长赋 部长在全国农业工作会议上指出,“十三五”是全面建成小康社会的决胜期、是巩固农业农村好形势的关键期、是农业发展方式的转型期、是提升农业竞争力的爬坡期、是全面深化农村改革的攻坚期、是推进城乡一体化的深化期,“六期同至”概括为一句话,就是“我国已经进入传统农业向现代农业加快转变的关键时期”。这个判断也完全符合我省的实际。分析我省“十三五”时期我省农业农村工作面临的形势,我们必须十分清醒地认识到农村作为脱贫攻坚的主战场、农业作为扶贫攻坚和增加农民收入主导产业的历史重任;十分清醒地认识到拉长农业这条“四化同步”中的“短腿”和补齐农村这块全面小康社会“短板”的任务十分艰巨;十分清醒地认识到我省农业调结构转方式、推进农业结构性改革的任务还异常艰巨;十分清醒地认识到深化农村改革、统筹城乡发展的改革任务非常繁重。 [11:15]

主持人:

现代山地特色高效农业发展前景光明,但发展中也有诸多难题。正如刚才杨书记所讲,中央和省委省政府十分重视我省现代山地特色高效农业发展,对现代山地特色高效农业的长远发展提出了殷切的期望,请您讲一下发展现代山地特色高效农业下一步工作的总体思路。 [11:17]

杨兴友:

好的。  李克强总理曾指出,农业要面向整个国土资源做文章。对贵州来说,最大的国土资源就是山地,贵州农业的希望在山,新常态下贵州发展现代山地农业的后发优势在逐渐显现。  “十三五”期间,贵州农业发展总体思路是:坚持“一个定位”,践行“五大理念”,围绕“一个目标”,突出“五大任务”。 [11:18]

杨兴友:

一个定位”:坚持走现代山地特色高效农业之路,努力建设无公害绿色有机农产品大省。认真贯彻党中央和省委、省政府关于“三农”工作的方针政策,深入落实“四化同步”战略部署,服从服务于守底线、走新路、奔小康的总体要求和大扶贫、大数据两大战略任务,守住发展和生态两条底线,充分利用立体气候明显、生物资源多样、生态环境良好的优势,念好“山字经”,种好“摇钱树”,打好特色牌,大力发展现代山地特色高效农业;农村生产经营制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度、城乡发展一体化体制机制进一步完善,“四在农家·美丽乡村”新农村建设水平进一步提高,为与全国同步全面建成小康社会作出应有贡献。 [11:19]

杨兴友:

五大理念”:树立和落实“创新强农”的理念,大力推进农业经营体制机制创新、农业支持保护制度创新、农村产权制度创新和农业科技创新,实现农业创新驱动发展。树立和落实“协调惠农”的理念,积极推进工业化装备农业、信息化引领农业、城镇化撬动农业,大力推进农牧渔、粮经饲、产加销协调发展,有效推进农业增效、农村发展、农民增收共赢发展。树立和落实“绿色兴农”的理念,加强农业资源环境保护,突出农业的生态功能,加快建设资源节约型、环境友好型、生态保育型农业,抓好农业标准化、绿色化、品牌化生产,提高农产品质量安全水平。树立和落实“开放助农”的理念,实施农业“引进来、走出去”战略,加强农业区域合作,开拓农产品外销市场,抓好农业招商引资、招才引智,吸引更多要素回流,为现代山地农业发展夯实支撑保障。树立和落实“共享富农”的理念,在惠农政策制定、农村基础建设、农业项目实施、农业园区发展等方面,提高农民的参与度和覆盖面,优化新型经营主体与农户的利益联结机制,培育壮大农村集体经济,让更多农民通过农业农村发展脱贫致富。 [11:21]

杨兴友:

一个目标”:农业现代化水平显著提高,农村居民收入持续较快增长。“十三五”期间,全省第一产业增加值年均增长5%,到2020年,超过2000亿元;农村常住居民人均可支配收入年均增长12%左右,超过1万元;农产品供给能力进一步增强,农业生产效益和竞争力进一步提升,农村生产生活条件进一步改善,农民生活水平实现全面小康。 [11:22]

杨兴友:

五大任务”:1.提升主要农产品供给保障水平。进一步夯实农业发展基础,加强耕地保护和农田水利等基础建设,提高有效灌溉面积和高产稳产田面积。到2020年,耕地有效灌溉率达到40%以上。力争粮食年均总产1100万吨以上,保持粮食基本自给、口粮供给安全。加强良种繁育体系、饲草饲料体系、动物防疫体系等建设,大力推进畜禽水产品标准化规模养殖,确保肉、蛋、奶产量分别达到230万吨、23万吨、8万吨,水产品产量达到47万吨。加强农产品质量安全监管,加快“三品一标”认证步伐。到2020年,全省“三品一标”农产品产地认定面积比重达60%以上,实现县、乡农产品质量安全监测全覆盖,主要农产品质量安全可追溯体系基本建成。 [11:23]

杨兴友:

2.加快转变农业发展方式。在目标上,达到“四个提高”:提高粮食产能,提高农业质量效益,提高农产品市场竞争力,提高农业可持续发展能力。在路径上,坚持把山地特色作为贵州农业发展的基本方向和根本路径,坚持坝区挖潜与山地开发并重、农产品数量与质量并重、农业生产与营销并重,建立健全现代农业产业体系,努力提高资源利用率、土地产出率和劳动生产率。推进农业结构性改革,继续发展壮大山地生态畜牧业和蔬菜、茶叶、马铃薯等产业,不断优化区域布局和产业配套,形成农牧渔各业并举、粮经饲协同发展的格局,满足农产品消费升级的需要。强化品种、品质、品牌建设,发展现代农作物种业,推动农产品提质增效和农业转型升级。推进农业科技创新,实施动植物良种工程,健全现代农业技术体系和农技推广服务体系,全面提升农业科技创新和农技推广服务水平。 [11:24]

杨兴友:

3.推进一二三产业融合。一是把农业园区作为三次产业融合发展的主载体、主平台,将园区打造成为发展现代农业和“接二连三”的“领头羊”和“发动机”,进一步吸引各类要素资源集聚,坚持全产业链打造,推进园区功能拓展和转型升级,把农业园区从“盆景”做成“风景”。到2020年,建设各级农业示范园区1200个,建成高标准种植基地2000万亩,实现年总产值2000亿元。二是实施农产品加工提升行动,大力发展农产品精深加工,培育一批省级示范企业和示范基地。三是拓展农业的综合功能,推进农业与休闲旅游、加工业等产业融合发展,促进农旅结合、城乡互动,创建和提升一批休闲农业示范点,努力提高二三产业占农村经济的比重。四是实施“互联网+现代农业”行动。依托大数据战略行动计划,加强贵州农业云、农业科技云等平台建设,大力发展农村电子商务等新兴业态,全面提升农业信息化水平。 [11:25]

杨兴友:

4.深入开展美丽乡村建设。整合实施农村沼气、清洁工程、生物质能源等项目,深入推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,加强农村人居环境综合整治,重点抓好“四在农家·美丽乡村”综合示范点建设,改善农村生产生活条件,打造一批产业兴、百姓富、生态美的示范典型。推进新农村建设与农业园区、传统村落保护相结合,与休闲农业和乡村旅游等新兴产业发展相结合。加强农业资源区划、生态环境保护,科学规划种植养殖区域,抓好动植物疫病防控。强化农业投入品监管,防控农业面源污染和外来有害生物蔓延危害,发展生态农业、循环农业。 [11:26]

杨兴友:

5.全力抓好农村各项改革。认真履行农业农村改革专题组牵头单位职责,总结示范推广“三变”改革经验,把“盆景”变“风景”,激发农村发展活力。一是推进农村产权制度改革。全面开展农村土地承包经营权确权颁证工作。大力推广农村“三变”改革经验,将相关资源、资产、资金折股量化到村集体组织及其成员,深入开展“双超村”创建,大力发展村级集体经济。二是发展适度规模经营。围绕特色优势产业,加快培育农民合作社、家庭农场、专业大户、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。为一二三产的融合发展提供依托。加快农村产权流转交易市场体系、土地纠纷调解仲裁体系建设,促进农村产权流转交易,推动发展适度规模经营。三是推动财政、金融支农政策创新。充分发挥财政资金杠杆作用,通过基金、贴息、担保等途径,引导金融资金、社会资本更多投向农业。深入推进涉农资金整合统筹,完善资金使用和项目管理办法,提高资金使用效益。完善农业支持保护补贴政策,重点支持耕地地力保护和农业规模化生产经营。推动政策性金融支农创新,多渠道化解农业融资瓶颈。完善农业保险政策,提高农业保险保障水平。开展农产品目标价格保险试点,逐步扩大试点范围。 [11:27]

主持人:

长远的规划我们了解了,现在我想了解一下,2016年贵州现代山地特色农业发展的总体思路是什么?为确保现代山地高效农业的发展,我们将采取措施重点抓哪些方面的工作呢? [11:28]

杨兴友:

2016年是“十三五”开局之年,做好全年农业农村经济工作意义重大。我们的总体思路是:深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻中央和省委农村工作会议精神,以发展新理念引领农业新发展,坚持以增加农民收入为核心,以结构调整为主线,以园区建设为主平台,以改革开放为主抓手,转变农业发展方式,提升农业质量效益,开创现代山地农业发展新局面,努力夺取“十三五”开局之年农业全面丰收。确保实现第一产业增加值增长6%、农村居民人均可支配收入增长11.5%的既定目标。围绕全年的目标任务,2016年贵州现代山地特色农业要采取措施重点抓好以下工作: [11:29]

杨兴友:

(一)扎实推进农村土地确权登记颁证。按照2016年完成50%的要求,积极稳妥推进农村土地承包地经营权确权登记颁证工作,做好全省统一的确权信息管理系统建设,确保确权工作统一、规范运行。我们将通过宣传培训、督查督导、信息报送等方式,加大对各市(州)、县(市、区)确权登记颁证工作的推动力度,培训完成全省乡镇领导和业务骨干1000人。按照“谁投入、谁获益”的原则,鼓励和支持土地整治增加耕地作为占补平衡指标进行交易。 [11:30]

杨兴友:

(二)培育新型农业经营主体。加大财政奖补、贷款贴息、技改补助等支持力度,扶持壮大龙头企业发展。集中力量开展第一至第七批省级龙头企业监测、第八批省级龙头企业认定工作,争取省级以上龙头企业达到600家以上。大力开展农民合作社省、市、县三级联创活动,分级培育一批示范合作社,创建一批示范典型。以国家整体推进市、部级示范县为重点,同步推进省级示范县和一般项目县的新型职业农民培育工作。 [11:31]

杨兴友:

(三)积极发展农村集体经济。组织抓好省级村集体资产股份量化改革试点工作,确保全省农村集体产权制度改革有序推进。按照“全省农村‘三变’改革试点推进会暨试验区试点县工作交流汇报会”安排部署,坚持积极稳妥、试点先行、风险可控的原则,在六盘水市分期推进,其余各市州各选1-2个县作为试点,在试点县和贵安新区各选择2个乡镇先行先试,在总结经验的基础上,再逐步推广。继续抓好人均收入超万元、村集体经济超百万元“双超村”创建活动。 [11:32]

杨兴友:

(四)推动财政、金融支农政策创新。全面推广菜篮子主要产品价格保险,扩大生猪、蔬菜目标价格保险试点范围,逐步在条件成熟的市州开展试点工作。深入抓好政策性农业保险工作,推进“农产品价格指数”保险试点,探索“农产品气象指数”“特色农产品灾害保险”等试点。支持各地设立金融支农“资金池”,切实抓好贵阳市、黔西南州、铜仁市、毕节市开展金融支农试点工作,并将六盘水市纳入创新试点,力争设立省级财政促进金融支农补助专项资金。 [11:33]

杨兴友:

(五)提升种植业生产效益。在稳定粮食播种面积基础上,继续组织实施粮增工程、高产创建、马铃薯等项目,加强先进适用技术推广,推进马铃薯主粮化,确保粮食基本自给、口粮供给安全。积极发展特色杂粮,扎实推进优质稻、酒用高粱、薏苡、荞麦、芸豆等生产基地建设,提升粮食生产综合效益。稳定油菜、烤烟等传统优势作物种植面积。加强城镇保供蔬菜基地建设,提高外销蔬菜比重,积极发展精品水果等特色优势产业。确保蔬菜面积稳定在2000万亩,新增果园面积30万亩。 [11:34]

杨兴友:

(六)完成茶产业三年提升。继续加大茶产业发展力度,以提质增效为重点,推动茶叶标准园、示范园建设,确保全省建成茶园面积700万亩以上,茶产业综合产值超过500亿元。继续通过中央电视台等媒介,加大贵州茶叶宣传力度,打造2个以上全国知名品牌,培育5个以上有一定知名度的品牌,不断提升贵州茶叶规模、质量和品牌影响力。支持茶叶精深加工,延伸茶产业链条。注重茶旅一体化,把茶园、茶区建成贵州旅游的重要目的地。 [11:35]

杨兴友:

(七)保障畜牧业持续发展。加快推进山地生态畜牧业发展,稳定生猪生产,突出发展牛羊,积极发展家禽,因地制宜发展特色养殖,完成肉类总产量202万吨、蛋类产量18万吨、奶类产量6.6万吨。加快推进畜禽标准化养殖,调整养殖布局,合理划定适宜养殖区和禁止养殖区。加大退耕还林还草力度,推进现代草牧业建设,大力提高牛羊比重。进一步完善兽医工作巡查、监测预警通告、疫情损失评估等制度,开展“能力提升、红线预警、双查双打、动监雷霆、屠宰亮剑”五大行动,狠抓痕迹管理和示范创新,努力确保不发生区域性重大动物疫情和畜产品质量安全事件。 [11:36]

杨兴友:

(八)保持渔业较快发展步伐。紧紧围绕保水、保生态、保渔民增收,切实规范水产养殖,调整渔业产业结构和布局,转变渔业发展方式,完成水产品产量26万吨。加强重要流域和界江、界湖渔政执法工作,逐步建立渔政管理信息化指挥网络。落实与农业部签署的合作备忘录,加快推进长江上游赤水河贵州段渔民转产转业工作。 [11:37]

杨兴友:

(九)推进农业“接二连三”。坚持全产业链推进,优化农产品加工业与种养业的衔接配套,提升加工规模和水平,力争农产品加工业总产值增幅保持在20%以上。依托农村绿树青山、田园风光、乡土文化等资源,重点建设一批具有地方特色的休闲农业,同时将休闲农业、乡村旅游发展与农业园区、新农村建设等有机结合,抓好省级休闲农业与乡村旅游示范点创建,引导经营企业规范建设,做出特色,打响品牌,确保休闲农业营业收入增长10%以上。 [11:38]

杨兴友:

(十)打造 农业园区升级版。切实抓好基础设施、产业布局、精深加工、招商引资等工作,推动园区转型升级。继续整合各种资源,着力抓好385个省级园区建设,进一步提升园区农业规模化、标准化、机械化、产业化和集约化经营水平。着力发展种养业、农产品加工、休闲观光等主导产业,加快冷链物流体系建设,大力发展电子商务,拓宽农产品销售渠道,建成高标准种植基地1200万亩,实现产值1200亿元。大力实施省级重点农业园区提升工程,支持建成100个配套设施完善、主导产业突出、生产功能完备、产业体系建全、综合效益明显、示范效应显著的引领型农业园区,带动全省农业园区发展。 [11:39]

杨兴友:

(十一)促进山地农业机械化。结合贵州地形地貌实际,加快山地农机新技术研发,开展水稻、马铃薯、油菜生产全程机械化示范,突破主要农作物机械化作业瓶颈。注重农机技术引进示范推广,推动智能化、自动化、小型化装备技术集成应用。完善农机购置补贴政策,增强农民购买农机的积极性,加大农机购置补贴力度,提高农机装备和作业水平。全年新增各类机具10万台套,农机总动力达到2600万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平达到27.5%。 [11:40]

杨兴友:

(十二)加强农业科技创新和技术服务。依托我省大专院校和科研院所,以新品种选育、绿色防控、高效栽培为重点,开展全产业链关键技术研究。加强种养业增产提质、节本增效、病虫防控等技术试验示范推广,推进良种良法、农艺农机技术结合,提高农业生产科技水平。继续实施动植物育种、“三个100工程”等项目,切实组织开展好“万名农业专家服务‘三农’行动”,建设一批农业科技含量高的示范园区,加快推进应用技术成果转化,提高农业生产效益。 [11:41]

杨兴友:

(十三)保障农业生产和农产品质量安全。认真落实农产品质量安全“四个最严”的要求,全面提升农产品质量安全治理能力。加大农产品质量安全监测范围和密度,确保全年监测合格率达96%以上、不发生重大农产品质量安全事故。加强农(兽)药、肥料、饲料和饲料添加剂监督管理,实行检打联动,对农业违法行为坚持“零容忍”,实行最严厉的处罚。继续夯实农产品质量安全监管与检测体系建设,推动改善县、乡两级农产品质量安全监管、检测和执法工作条件。及时制(修)订一批生产技术规范和标准,积极推进农产品质量安全可追溯体系建设,推进农业标准化生产。 [11:42]

杨兴友:

(十四)提升农业品牌建设和信息化支撑力度。鼓励申报农产品认证,加快提升“三品一标”产品比重,年内完成“三品一标”认证面积500万亩。以大数据战略行动引领农村信息化建设,加快推进“农业云”建设,推进“互联网+现代农业”融合发展。加强农产品产地市场、区域性集散市场等建设,提高农产品流通能力。大力发展农村电商,积极培育电商市场主体,搭建电商发展平台,力争实现电商销售额增长30%以上,推动黔货出山、网货下乡,带动农业信息化水平提升。 [11:43]

杨兴友:

(十五)加强农业对外开放和农产品营销推介。坚持“引进来”与“走出去”有机结合,继续加强与周边地区、珠三角、长三角等区域协作,加快融入长江经济带、粤桂黔、黔湘高铁经济带区域发展,务实推进黔台农业合作,加强与东南亚地区和瑞士、澳大利亚、新西兰、以色列等国农业交流,建设一批合作共建项目。加大农业对外宣传、招商引资和招才引智力度,继续办好贵阳农交会、遵义茶博会、农业园区招商会等重大活动,加强农产品营销促销,让更多特色农产品卖得掉、卖得快、卖得好。大力推进农社、农校、农超对接等产销衔接,支持合作社进城建立销售网点,扶持组建农产品产销联盟。 [11:44]

杨兴友:

(十六)加强新农村建设和人居环境综合治理。加大财政投入,完善扶持政策,深入推进农村人居环境整治。统筹抓好“四在农家·美丽乡村”基础设施六项行动100个综合示范点建设(“百村大战”),重点抓好50个小康寨示范点、100个新农村环境综合治理示范点建设,配合做好传统村落保护、民族村寨保护等工作,不断改善农村生产生活条件。加强农业文化遗产保护,传承好农耕文明、传统文化和田园生活。 [11:45]

杨兴友:

(十七)抓好农业生态环境保护。继续加强农业资源区划、生态保护和农村能源建设,抓好农业面源污染治理,严密防控外来有害生物。建设20处大型沼气工程和一批生态循环农业示范项目,推广农作物秸秆综合利用。加快推进农产品产地安全管理,加大对土壤重金属污染防治、养殖业粪污处理工作力度。建立完善渔业水域污染调查处理和涉渔工程建设资源衰退补偿机制。 [11:46]

杨兴友:

(十八)加强农业农村人才队伍建设。鼓励和支持大中专毕业生、回乡创业人员参与农业园区建设和农业产业发展。积极创新职业农民培育模式,提升培育质量,加快培育一批懂技术、会经营、善管理、能带头的新型职业农民队伍。办好贵州农业职业学院,有计划地加强对农民职业技能培训,积极培养农村实用人才,壮大农业农村人才队伍。 [11:47]

杨兴友:

(十九)推进农垦改革发展。按照中央有关要求,结合省情实际,尽快出台我省推进农垦改革发展的实施意见,着力解决目前农垦农场人事制度、产权制度、法人制度等方面的问题。进一步深化农垦改革,理顺农垦农场资产权属关系和经营管理体制,继续抓好危房改造、农垦扶贫和全省热作工作,确保农垦社会稳定、经济发展。 [11:48]

杨兴友:

(二十)促进区域协调发展和脱贫攻坚。加强与农业部等国家部委的汇报对接,进一步推进部省合作发展现代山地特色高效农业,积极争取政策、项目、资金方面的更大支持,争取相关重大工程、项目列入全国“十三五”农业规划。围绕省委、省政府出台扶贫攻坚“1+10”文件要求,积极推进大扶贫战略行动计划,认真抓好产业扶贫各项措施落实。加强对各地农业规划制定、特色产业发展和新农村建设的指导,加大对连片贫困地区、民族地区和定点帮扶县、帮扶点支持力度。各类农业项目实施、农业园区和新农村建设等项目,要对贫困地区、贫困农户进行倾斜扶持,提高对贫困人口的覆盖面和惠及率,同时抓好成效评估、贡献测算,推进精准扶贫、精准脱贫,在脱贫攻坚进程中发挥积极作用。 [11:49]

主持人:

非常感谢杨兴友书记做客在线访谈,为大家解读了“2016年现代山地特色高效农业发展”的具体情况,也感谢各位网友对在线访谈的大力支持,我们下期再会。 [11:50]

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