务川“四个做”助推农村小型水利工程产权制度改革

      务川县作为农村小型水利工程产权制度改革非试点县，为解决农村小型水利工程资产闲置、效益衰减问题，实现水务工作领导、专家和群众满意的抓手，着眼工程效益，着力建后管护。在去年黄都镇改革试点工作的基础上，现已全面启动全县农村小型水利工程产权制度改革工作。目前，改革已全面进入界定产权阶段。主要做法是：

      一、做深宣传功夫，提高支持参与率。一是向领导宣传，争取重视。根据省人民政府有关农村小型水利工程产权制度改革政策，讲清道明产权制度改革是解决工程资产闲置、效益衰减的根本途径和解决“空壳村”、增加村级集体经济积累的有效方式，争取党委、政府的重视。二是向群众宣传，争取参与。采取召开群众会、上门走访、发放宣传单等方式，向群众中广泛宣传改革的意义、主要内容、方法步骤、配套政策，争取群众理解改革，参与改革。三是向社会宣传，争取支持。采取电视、宣传车、宣传单、短信、标语等方式，尽力争取社会关心改革。

      二、做实试点功夫，积累创造经验。通过黄都镇产权制度改革试点工作总结，改革工作一要突出氛围营造，抓宣传；二要强化政府主导，抓重视；三要细化方法步骤，抓环节；四要增强群众主人翁意识，抓教育；五要选好配强管护人员，抓能人；六要配套制度保障，抓酬劳。

        三、做好管护文章，确保工程良性运行。争取县政府出台了《务川自治县供水工程运行管理办法》后，一是成立了县农村供水总公司和15个乡镇集镇供水分公司。二是严格“以表计量”措施。重点在农村饮水安全工程水厂安装计量器，用水户“一户一表”安装水表，基本做到“一户一表、按方计价”。三是引导选好配强管护人员。选配乡镇政府及水务站能“管得了”管护人员。四是严格水费收取使用规定。收取水费的70%用于总公司和分公司人员工资、福利等；20%缴乡镇、10%缴县财政，分别建立乡镇和县级维修养护基金。用水户协会管理的工程水费“一季度一收”，水费的70%用于管护人员报酬，30%交村委会管理使用。

        四、做细水价文章、发挥杠杆作用。协调发改部门支持，实行了供水工程居民生活用水、非居民生活用水和特种行业用水三类水价制度。居民生活用水价格在1.9元/m³-4元/m³之间，非居民生活水价2.8元/m³-6元/m³，特种行业用水6元/m³-8元/m³。（务川自治县水务局    向国）