凝心聚力共筑小康梦
凝心聚力共筑小康梦
—— 中央统战部、各民主党派中央、全国工商联帮扶毕节发展扫描
■ 编者按：
“我家住在同心村，党政干群一条心。门前修起柏油路，农民过得好开心。”
习惯边干活边唱歌的乌蒙山群众，喜欢用这样的歌声来表达自己内心的真实感受。
从毕节试验区建立以来，中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、试验区专家顾问组充分发挥人才智力优势，与试验区干部群众同心奋斗，开创了多党合作共同推进贫困地区科学发展的先河。
毕节发展需要什么，中央统战部、各民主党派中央、全国工商联就关注、支持什么。在中央统战部、各民主党派中央、全国工商联的帮扶下，毕节试验区实现了人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善的两大跨越。
同心同愿，倾情乌蒙。帮扶的故事，说也说不完。
民革中央
纳雍不脱贫 民革不脱钩
纳雍不脱贫，民革不脱钩；纳雍脱了贫，民革不断线！
这是民革中央对纳雍人民许下的诺言。
1991年，民革中央选择帮扶纳雍，利用联系广泛、资源众多的优势，紧紧牵起了纳雍人民的手。这一牵手，就再没松开过……
托起纳雍教育的明天。1992年9月1日，陶家寨希望小学开学，原全国人大副委员长、民革中央主席朱学范亲自题写了校名，民革中央教育扶贫的序幕从此拉开。至今，民革中央已动员各级组织捐资500多万元，新建、改建、扩建了13所同心博爱小学，5000多名贫困山区的孩子告别危险简陋的教室，3000多失学儿童重返课堂，给纳雍教育续上了浓墨重彩的一笔。响应民革中央号召，上海新纪元教育集团启动教育扶贫计划，为纳雍培训教师万余人次。东部十省市民革组织还设立助学基金，资助400余名贫困学生。此外，东部十省市民革组织还为纳雍培训教师、医护人员、农民致富带头人、企业家、农村实用技术人才及全县干部职工6000余名。
在民革中央的推动下，纳雍的“地线”接上了北京的“天线”，纳雍正式被列为全国第101个商品煤生产基地。之后，纳雍开始谋划煤炭开采、运销、转化，提出煤从空中走的设想，并借“西电东送”政策东风，开始了电厂立项的宏伟征程。2000年10月1日，纳雍一电厂破土动工。2002年9月28日，纳雍二电厂破土动工。2004年9月，纳雍一电厂并网发电；2006年12月，纳雍二电厂并网发电，沉睡的煤炭资源由此被彻底唤醒。电厂的龙头，不仅舞动了煤炭的龙身，还牵动了龙尾，蔬菜种植、牲畜养殖风生水起，小城镇建设步伐加快……同时，因民革中央助力，织纳铁路2015年将全面竣工，结束纳雍“地无寸铁”的历史。
民盟中央
发挥优势 突出重点
自1989年民盟中央联系毕节试验区开展工作起，民盟中央始终秉承“发挥优势、突出重点、注重实效、持之以恒”的宗旨，充分发挥在教育、文化、医疗、农业等领域的人才、智力优势，通过一系列卓有成效的帮扶工作，为毕节市尤其是七星关区教育扶贫、科技兴农、改善医疗条件、新农村建设等方面带来切实的帮助。
刷新教育落后面貌。民盟中央对七星关区的基础教育工作格外重视，以对口联系的七星关区为试点，进行了持久性的、大规模的、富有针对性的各种形式的教育培训：小学教师教材教法培训；中学教师教材教法培训；农村非英语专业英语教师业务培训；中小学校长教育、管理培训；中小学教师德育教育业务培训；农村农业适用技术培训等，培训人数达10万余人次。
助推经济社会发展。农村沼气适用技术推广，为广大农村带来了生活上的变革，生产上的创新。民盟中央为在七星关区广泛推广这项利国利民的农业适用技术，组织专业技术人员到全区农村进行调查、研究，在青场镇新沟村和朱昌镇花厂村建立两个试验示范点。
打造绿色经济。在生态典型恶劣的何官屯镇进行生态系统的治理与保护恢复工作；选定倒天河水库治理为试点，探索七星关区生态系统的保护、恢复与发展途径。
民建中央
带动和扶持民营企业发展
2004年，民建中央确定黔西为重点帮扶县以来，坚定贯彻“同心”思想，奋力推进“同心”实践，积极实施“东企西移”战略，从农村基础设施建设、科教文卫事业发展、改善民生、协助招商引资、调整农业产业结构等方面帮助黔西提速发展。10多年来，在黔西县援助项目150多个，开展帮扶活动130多次，捐赠资金物资3531万元，协调带动资金投入 4000多万元，落实招商引资资金70多亿元，有效推动了黔西县域经济的转型跨越。
协调水利部把黔西县纳入全国小型农田水利重点建设示范县；中国绿色食品协会将黔西县纳入首批国家绿色农业示范区建设单位，为促进农业产业结构调整和农民增收起到积极的推动作用；国家旅游局帮助解决旅游接待中心建设资金70万元……
今年4月28日，在黔西县召开的民建东部十省市对口帮扶黔西县第三次联系会上，民建中央再次明确，下一步对黔西县的帮扶工作，将推动企业实施“结对帮扶”，带动和扶持黔西民营企业尽快走上健康发展的道路；充分利用民建中央联系经济界的优势，继续大力宣传推介黔西，引导更多的会员企业实施产业转移或到黔西投资兴业；整合资源助推黔西经济社会发展，选择一些规模较大、带动力强的产业，进行合力开发建设，打造“同心品牌”，发挥示范作用，彰显带动效应；强化协调联系工作机制，继续帮助搭建联络平台，在争取国家有关部委对黔西给予政策和项目等方面支持的同时，扩大与各省市民建组织的联系与交流，共同助推黔西新一轮改革发展。
民进中央
同心共架“彩虹桥”
从毕节试验区建立的那天起，民进中央就与毕节人民、金沙人民一起，围绕试验区“三大主题”，积极开展以教育、医疗、卫生为重点、以人员培训为主要形式的帮扶活动，有力地推动了金沙县教育、医疗卫生、文化事业的迅速发展，为试验区建设做出了积极贡献。20多年来，他们跋山涉水、深入调研，帮助金沙明确扶贫思路；发挥会员大多是来自教育战线的优势，先后动员多个组织加入到帮扶金沙的行列中来。
共架“彩虹桥”。“同心?彩虹行动”是民进中央帮扶金沙县的一个典型。2009年9月5日，为发挥民进教育资源优势，深入推进“同心工程”的实施，民进中央在金沙县正式启动“同心?彩虹行动”，主要帮助金沙县加强教师队伍建设、提高金沙县教师素质。
行动启动以来，民进各级领导、专家、企业家共90余批次、1138人次到金沙开展帮扶；各级民进组织、会员企业家先后投入资金885.94万元，资助贫困学生，修建了一批教学楼、图书室、计算机室、多媒体教室、音乐教室等，进一步改善了金沙县农村办学条件；捐赠总价值2312.22万元的核磁共振、螺旋CT等医疗设备，进一步改善了医疗卫生条件；举办100多期培训班，累计培训金沙县教师、医务工作者11007人次，提升了金沙县教育师资和医疗卫生队伍整体水平。
农工党中央
同心助医 推进中药材产业发展
农工党中央通过开展医卫帮扶、科技兴农、人才培训、助学助教等工作，不断为大方的经济社会发展添砖加瓦。
积极协调国家有关部委帮助推进大方的重大项目和基础设施建设。在农工党中央的大力帮助下，大方火电厂、成贵快速铁路大方车站、杭瑞高速公路凤山匝道等重大项目得以立项建设；总投资2.28亿元的大方岔河水库得以立项并开工建设。积极帮助招商引资并全力推进毕节同心药品食品产业园区建设。
“同心助医工程”成效显著。投入资金4600多万元，完成32个乡镇卫生院、162个村卫生标准化、规范化建设。此外，还帮助大方抓职业教育培训，援建了毕节同心农工中等技术学校。
结合大方生物资源丰富实际，积极帮助大方推进中药材产业发展。2009年，争取各类资金144万元在竹园乡沙坝村、羊场镇桶井村、东关乡半冲村、鸡场乡大坝村等4个二类贫困村扶持200户农户种植半夏200亩。2010年6月17日，农工党贵州省委在大方组织召开中药材产业发展规划项目推进会，安排了项目资金1492万元。2011年，联系四川新荷花药业有限公司独立出资200万元在大方注册成立了贵州金质中药材有限公司。
致公党中央
智力帮扶 改善民生
27年来，致公党中央以智力支持为主，以改善民生为重点，以示范带动为特色，加大工作力度，对七星关区基础设施建设、城乡统筹发展、脱贫致富、改善民生、特色经济发展、招商引资、非公有制经济发展等提出了宝贵意见和建议；为该区做好牵线搭桥工作，帮助争取政策项目、引进资金、技术、人才和先进管理经验；投入更多的力量开展智力支边、温暖工程、扶贫帮困、兴教办学、人才培训等活动；大力帮助改善该区办学条件，为该区经济社会发展做出了积极的贡献。
智力帮扶一路推进。2004年4月，援助原毕节地区聋哑学校25万元修建了1幢教学楼，筹资120万元设立毕节试验区贫困大学生奖励基金，筹资60万元设立青场镇贫困高中生奖学基金。2006年，支持修建了七星关区致公华昱希望小学（原青场镇渔洞村小学）；2011年2月，致公党山东省委为该区农村小学和社区捐建了4所“同心?致福书屋”，捐赠图书1.1万册。
改善民生助发展。在七星关区人民医院挂牌“中国致公党医卫帮扶基地”，协调天津医科大学与该院签订帮扶协议；协调致公党浙江省委与该区市西社区卫生服务中心签订帮扶协议；协调专家在该区开展乡村社区推广讲座和土豆生长技术培训；协调北京悦康药业集团为该区人民医院捐赠价值50万元的药品。协调科技部批复毕节为“国家新能源汽车高新技术产业基地”，协调科技部在该区实施“富民强县”项目。
2007年以来，致公党中央在试验区先后开展服务项目61项，引进海内外捐资3070.34万元，协调落实科技帮扶资金200余万元，共同助推了毕节试验区的发展。
九三学社中央
举全社之力支持威宁建设
1993年，九三学社中央把威宁自治县确定为定点支边扶贫联系点后，倾情倾智帮扶促威宁蜕变。
20多年来，九三学社中央始终把助推威宁科学发展作为己任，先后在威宁开展“迎接西部大开发”专家讲座；帮助威宁争取铁道部批准威宁县建站；援建“科技种草养殖肉牛示范点”、马铃薯种薯扩繁科技示范园、大马城“同心新村”等项目；协调农业部在威宁修建沼气池2.6万口，解决了13.2万人烧火难问题；协调水利部解决了47.1万人的安全饮水问题；协调农业部等促成申报《贵州省威宁县天然草原建设与恢复项目》500万元投资；投入40万元在草海镇白岩村实施优质杂交肉牛羊养殖示范小区项目；在2010年“两会”期间九三学社中央还提交了《关于毕节草海治理与保护的建议》，争取到国家发改委支持草海国家级自然保护区基础设施建设，并重点扶持草海湿地保护工作……
20多年来，九三学社发挥优势，举全社之力，参与支持威宁自治县建设，成就了今日威宁之变。
台盟中央
以海雀为切入点 奏响帮扶序曲
1988年6月，毕节试验区建立，2005年，台盟中央主动加入到支持试验区开发扶贫的行列，毅然选择发展基础较为薄弱的赫章县作为帮扶联系点，奏响了结对帮扶的序曲，并首先选择海雀村作为开展帮助工作的第一村。
以海雀为切入点，台盟中央突出智力支持和改善民生两条主线，围绕旅游文化开发、基础设施改善、产业化扶贫等重点领域，开展了全方位、多层次的帮扶活动。
在多地为赫章举办招商引资洽谈会，组织台商赴赫章考察，为招商引资牵线搭桥；协调国家文物局将可乐遗址公园建设项目列入首批全国考古遗址公园建设规划，并支持赫章夜郎博物馆建设；帮助争取科技部部长专项资金，在野马川镇实施优质樱桃引种试验与基地建设科技示范项目，从山东引进欧系大红樱桃优质品种到赫章推广种植，助推樱桃产业发展。
上海、天津等地台盟组织在赫章设立助学金资助贫困学生，举办教师培训班，改善办学条件；台盟北京市委组织北京医疗专家赴赫章开展义诊活动并捐赠医疗器械；台盟重庆市委捐资支持赫章文物保护事业……自台盟中央帮扶赫章以来，共为赫章协调引进各类资金1100多万元，有力地支持了赫章经济社会发展和民生改善。
全国工商联
拓展帮扶领域 创新帮扶形式
1994年，全国工商联积极响应中央号召，不遗余力倾情帮扶织金县。20多年来，他们不断完善帮扶思路，丰富帮扶内涵，拓展帮扶领域，创新帮扶形式，通过引资、捐资、集资等融资渠道，采取助学助医、招工扶贫、素质提升、科技示范、修建水窖、提供滚动扶贫资金等方式，助推织金经济社会快速健康发展。
1995年起，先后帮助引进多家企业到织金投资建厂。开办各类培训班，培训县乡干部、中小学教师和各种技术人员4000多人。连续五年在北京、苏州、深圳等地培训织金县乡镇党政主要领导241人。组织民营企业家到织金县招工30余批次，输出务工群众5191人，带动其他形式输出务工群众12.98万人次。
先后捐建“同心光彩水窖”2000多口，解决近1.5万人的饮水困难问题。捐建“同心光彩卫生室”10个。捐赠农用有机肥料折价500万元，打造5个乡镇万亩农作物基地，受益10万余人。先后建立了中药材、竹荪、蔬菜、烤烟、养牛、养鹅、养羊、养猪等多个农业产业示范基地。
倡导民营企业家募资1000万元在织金实施金融性滚动帮扶项目，向79户农户实施小额无息委托贷款467万元发展农业生产项目；投资560万元在三甲实施葡萄种植1000亩。实施同心?助农融资担保项目。由全国工商联与织金县共同出资1000万元，解决农户、农民合作社、小微民营企业审贷时无抵押、无信用评级等困难和障碍。