凤冈:“党建+”成为扶贫工作的核心引擎

    新华网贵阳5月13日电（通讯员汤莉 牟志敏）“这口水，好清洁好甜！终于喝上水了，特感谢贵州省监狱管理局的驻村干部！”日前，凤冈县土溪镇鞍山村3000多村民拧开水龙头,一股股清泉哗哗流出。这是凤冈县推出“党建+”助推脱贫攻坚工作以来的深动例案。

    今年以来，凤冈县不断拓展扶贫方式，特别是在“两学一做”学习教育启动后，党员干部们与省市驻村干部扭成一股绳，结合小康建设目标任务，在“党建+”上重做扶贫文章，成为今年扶贫工作的核心引擎。每位党员干部结对帮扶一户低收入农户，通过走村入户仔细核对结对农户情况，将基本信息汇编成册，分类分户绘成“贫情地图”，标注上“造血农户”和“输血农户”。

    走访中，发现很多村民靠山地、农田种出的农产品，只因地处山区，原生态农产品的销路一直是困扰农户的难题。于是，县委、县政府组织全县的党员干部创建整体扶贫团队，坚持“治贫”与“整软”相结合，将今年要脱贫而党建工作薄弱的贫困村纳入后进党组织集中整顿。在县委组织部给选派扶贫工作队、第一书记、大学生村官的基础上，再派驻由各乡镇班子成员为组长的镇工作组，从帮助找准找实突出问题入手，建立整改台账、挂单开门整改，务求整改实效。创新“三好”帮扶模式，推进精准扶贫。

    把“忙”帮好。通过“帮好忙”，协调省、市、县三级帮扶部门，县镇村三级党员干部结对帮扶困难群众，入户走访收集意见建议、化解矛盾纠纷，着力解决个别乡镇水、电、路等基础设施落后及村民想发展的思想问题。

    把“路”引好。 针对如何做好合格党员“引好路”，解决贫困村、贫困户不知“干啥能脱贫、怎么能脱贫”等问题，及时组织工作组和干部进村入户，摸清底数、找准穷根，“一村一策、一组一策、一户一策”，已为今年计划脱贫的3697户量身定制脱贫摘帽时间表、路径图。譬如，全县有6350户是无经营能力，无发展项目的“两无户”，凤冈为这部分人家量身定制3.175亿元的“特惠贷”精准扶贫信贷产品，由农户贷款入股，年底一次性分红的方式，确保4000贫困户每户有4000元的固定收入。目前已发放2800多户，发放资金1.39亿元。

    把“桥”搭好。以做好1+1>2的选题为目标，坚持“输血”与“造血”相结合，在加大资金倾斜的同时，引导贫困村、贫困户自力更生；坚持“扶贫”与“治愚”相结合，加强实用技能培训，帮助解决种养殖、农产品加工、市场营销等方面的问题，仅培训各乡镇有带头致富的能人就达4期期512人。在14个乡镇和县城都建立了“党建+电商”平台，以减少中间环节，保证产品的原汁原味的同时，还节约的中间成本让利农户，让营销路径畅起来。

    各机关党组织则在进一步梳理本单位服务群众事项，简化办事程序，公示办事流程上，深化“四直为民”品牌，着力“服务型党组织”建设，建立书记抓、抓书记，三保证三挂钩（“三保证”即保证脱贫工作用人、保证脱贫工作用钱、保证完成脱贫任务。“三挂钩”即与年度综合目标考核、评先评优、绩效考评挂钩，对未完成脱贫任务的责任单位及责任人实行“一票否决”），落实督查督办“三项制度”，使扶贫工作层层推进，步步为赢，确保在2016年底，凤冈县消除20个贫困村，让13500人脱贫。