出招·鼓劲·给力

返乡当老板，就业正当时。

在贵州，“家门口”创业就业之路，正成为返乡农民工的“不二选择”。但这条路返乡农民工是否走得顺畅，不仅党政重视，“娘家人”也始终记挂在心。

在今年一季度工作安排中，省总领导将“返乡农民工创业就业情况”确定为新春走基层大调研活动主题。随后，由省总领导带队，九个调研组赴全省各地，开展为期10天的调研，并形成九个调研报告。

4月1日，各调研组汇聚一堂，汇报调研情况。说亮点、谈经验、找问题、出实招……字里行间，蕴含着“娘家人”的深情厚谊；话里话外，关乎一个群体的发展走向。

返乡创业 态势良好

“黔东南州有关部门统计数据显示，截至去年底，全州返乡农民工创业人数达66000多人，带动就业20多万人。”

“黔南州创建返乡农民工创业园区11个，返乡农民工在园区兴办实体7999个，带动农民工就业46万多人。”

“安顺市返乡农民工创业人数达47000多人，带动就业13万余人。”

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“‘全国五一’劳动奖章获得者、赫章县黔豪门业有限公司赖景屏，带动当地60多户老百姓脱贫致富。”

“玉屏籍返乡农民工杨骏，通过创业带动返乡农民工100余人实现就业。”

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从面上到点上，从各调研组汇报的一组组数据中，与会人员切身感受到，农民工返乡创业就业已呈现出良好发展态势。

“这种良好的态势，源于党中央国务院对农民工创业就业工作的高度重视，并出台的一系列措施；源于工业化城镇化农业产业化深入推进，为农民工返乡创业就业提供的新机遇；源于沿海地区产业结构调整，劳动密集型产业向西部转移提供的新机会；源于自身资源优势，特别是特色农业的发展，服务的延伸；源于农民工‘就近照顾老人小孩’迫切愿望。”省总党组书记、副主席杨兴举分析说。

立足实际 主动作为

在服务大局、服务职工中，工会始终靠得最前。在各调研组的汇报中，各级工会服务返乡农民工创业就业的亮点、经验，一如金子般被“淘”了出来。

毕节工会去年开展的“惠工贷”项目，用80万贴息撬动8000万贷款，缓解农民工返乡创业就业“贷款难”。

六盘水工会在引导农民工返乡创业就业中积极主动作为，推动有关部门出台了一系列维权帮扶措施，吸引4万多名农民工加入工会组织。

黔南工会组织实施“四个一”工程，即每个县（市）创建1个充分就业园区、1个充分就业示范社区、1个创业示范孵化园（基地）、100个以上创业示范点（户）。

黔西南州工会通过鼓励用好小额担保贴息贷款，引导农民工低成本融资。去年，全州发放贷款9个多亿，带动3万多农民工返乡创业就业。

贵阳工会加大资金扶持和奖励力度，重点扶持1000户小老板，落实扶持资金300万；每年奖励100名返乡农民工创业带头人。

铜仁工会实施“一十百千万”雁归工程，推动形成了“人回乡钱回流企回迁”的良好局面。

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直面问题 把脉开方

“我认为最大的障碍是融资难。很多返乡创业农民工几乎倾其所有，要想再往前一步已经没有办法，”

“我认为最大的困惑是政策不接地气。党中央国务院、省委省政府针对返乡农民工创业就业出台了很多优惠政策，但由于各种因素沦为‘镜中月水中花。”

“我认为最需要的服务是技术技能培训和就业创业指导。很多农民工企业负责人观念落后，创业存在盲目性，管理能力也不足，企业员工综合素质也不高。”

汇报会上，各调研组指出问题一针见血。同时，提出的意见建议也坦率中肯。

“主动配合有关部门，推动返乡农民工创业就业政策落地。”

“与金融部门协商，实施“三二一”工程，按照省总出资3万元、市（州）匹配2万元、区（县、市）匹配1万元的分级匹配贴息方式，在全省扶持100户返乡农民工创业示范户。”

“在农民工返乡创业就业园区中扎实推进工会组织规范化建设，切实维护农民工合法权益。”

“通过以职代会为基本形式的厂务公开民主管理，落实好职工参与权表达权监督权。”

“加强对返乡农民工创业就业方面的指导服务，通过搭建公共信息平台，开展校企合作、会企合作等方式，办些好事实事。”

省总领导杨清源、杨再春、程安、刘同才、胡茜、林世荣，副巡视员郑国斌及各调研组成员，踊跃建言献策。

在听取汇报后，杨兴举表示，要把一项项切实可行的具体举措，落实成一桩桩暖人心窝的实事好事，让工会组织“娘家人”的形象逐渐在广大农民工心目中清晰起来，赢得他们的认可。

历时3个小时的汇报会结束了，但工会“娘家人”服务返乡农民工创业就业之路，才只是一个起点。