贵阳出租车运价调整 的士起步价拟上调为10元

23.02.2017  21:36

  此次运价调整涉及到起步价、返程价、车公里单价等方面的调整。 

  2月22日,贵阳市发改委联合贵阳市交通委员会,对即将举行听证和价格调整的贵阳市区出租汽车运价结构调整方案进行解读。

  据悉,此次运价调整涉及到巡游出租车的起步价、返程价等方面的调整,以及大众十分关注的市民合乘出租车如何计价和支付车费,还有不同档次的车型如何确定差异化运价等。

  出租车现行运价结构及运价标准

  起步价:8元;起步里程:3公里。

  车公里单价:白天(06:30—22:00下同)1.60元/公里;夜间(22:00-06:30下同)1.92元/公里。

  低速行驶费:时速低于12码时,每5分钟1.60元。等候费:每5分钟1.60元。

  返空费:超过5公里后每车公里单价加收50%返空费,白天2.40元/公里、夜间2.88元/公里。

  计费方式

  1、白天计程收费:3公里以上5公里以内每行驶500米跳表0.80元;5公里以上每行驶500米跳表1.20元。

  2、夜间计程收费:3公里以上5公里以内每行驶500米跳表0.96元;5公里以上每行驶500米跳表1.44元。

  3、低速行驶、等候:每2分30秒跳表0.80元;

  过路过桥费:由乘客负担;

  燃油附加费:当93号汽油价格高于6.53元/升后,每车次收取1元。

  出租车现行运价结构存在的问题

  起步价和车公里单价偏低。极大限制了出租车司机正常收入增长水平,与周边省会城市相比处于最低水平。

  单程返空费起计里程偏短。贵阳市1998年建成区(不包括市辖县)面积为98平方公里。随着经济社会的发展,城市规模不断扩大,至2015年建成面积已达到320平方公里,比1998年增长了227%。因此,现行出租车返空费的起计里程5公里已明显偏短,应当延长返空费起计里程。

  等候费的计收方式仍不尽合理。贵阳市机动车保有量持续快速增长,加之轨道交通、1.5环线等城市基础设施的集中建设,道路拥堵,特别是高峰时段道路拥堵致使出租汽车常常处于低速行驶状态下,耗时、耗油、运载率低,运营成本大幅上升。根据贵阳市发展和改革委《贵阳市出租车分时段运营成本审核报告》,出租车交通高峰时段单位载客里程成本为3.25元/公里,与平峰时段相比上涨1.15元。

  合乘费用收取不合理。根据《贵州省城市公共交通条例》规定:征得首位乘客同意,出租车司机可以安排合乘。贵阳市出租汽车对合乘产生的费用收取方式大多采取第一位乘客使用计价器,而第二位乘客采取议价方式,多数情况下合乘乘客同时负担100%的费用。这样的收取方式在一定程度上损害了乘客的权益,也降低了乘坐体验感。

  原燃油附加费起征点偏低。2011年4月,按照国家、贵州省有关文件精神,原贵阳市物价局会同贵阳市交通运输局建立了出租汽车油价-运价联动机制。根据联动机制的规定,以2010年5月31日零时的93号汽油价格6.53元/升为起征点,当油价高于这一起征点时,出租车可在运价外向乘客收取燃油附加费1元/车次。但由于起征点偏低,随着国家发展和改革委缩短国内原油价格调整周期和近期原油价格回落的影响,出租车燃油附加费将会出现频繁调整变动的问题,从而会加大群众对出租车运价变动的心理预期压力。

  运价结构拟调整方案

  1、对起步价进行了调整。

  由现行的8元/3公里调整为10元/3公里或8元/2公里。

  2、对车公里单价进行调整。

  由现行的1.60元/公里调整为1.80元/公里或1.90元/公里。

  3、对返程里程进行了调整。

  由出现行的5公里调整为10公里。

  4、增加合乘(拼车)项目。

  对合乘费用的结算进行了规范,满足合乘乘客的需求。

  5、对低速行驶费(行驶时速低于12公里/小时)和等候费进行了调整。

  由现行的每2.5分钟跳表0.8元调整为:平峰时段前3分钟免费,超过3分钟后每分钟按车公里价的25%加收;特定交通高峰时段(早上7:00—9:00,下午17:—19:00),时速低于12码时,取消3分钟免费时间,每分钟按车公里价的25%加收或每3分钟按车公里价的70%加收。

  6、增加了中高档出租车的收费标准。

  根据购车价的不同划分了普通出租车(购车价在21万元以下)和中高档出租车(购车价在21万元以上)运价标准,供消费者进行差异化选择。

  为什么要进行运价结构调整?

  受运营成本上升,票价调整相对滞后,城市客运交通结构多元化调整等因素的影响,传统出租车行业不稳定。

  根据贵阳市发改委《贵阳市个体出租车分时段运营成本审核报告》,出租车单位载客里程成本为2.23元/公里,与上次定价时点(2010年)相比上涨0.12元/公里,年运营成本增加12116元。

  贵阳市现行出租车运价结构于2010年9月制定,在1998年制定的运价基础上进行了下调,整体运价结构已近19年未进行上调,与城镇居民可支配收入增长、物价指数累计上涨幅度不相符,不能有效带动行业服务质量提升。

  贵阳市2015年城镇居民人均可支配收入为27241元,比1998年增长了459.82%。1998年至2015年居民消费价格指数累计上涨35.99%。与之相比,出租汽车司机收益增长相对滞后,造成行业人员不稳定,驾驶员流失较大,车辆停摆,服务质量不断下滑,拒载、不打表讨价还价等乱象频发,影响了正常营运秩序和城市形象。