贵州省政府高度重视民政事业“十三五”发展规划编制工作，12月18日，贵州省人民政府副省长陈鸣明同志主持召开会议，专题研究民政事业发展“十三五”规划编制暨2016年民政重点工作。
在分别听取贵州省民政厅丁治学厅长、刘忠平副厅长和省老龄办皮宇飞副主任关于民政事业、老龄事业“十三五”发展规划编制思路、主要目标、进度情况及2016年重点工作安排情况的汇报后，陈鸣明副省长指出，“十三五”时期是贵州与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段，民政部门作为兜底民生保障和均等化社会服务提供部门，编制好贵州民政事业“十三五”发展规划，全面提高社会保障和救助水平，对贵州实施大扶贫战略行动，打好社会保障兜底攻坚战意义重大，各级民政部门要高度重视“十三五”发展规划编制工作，以“十三五”规划为引领，推进民政事业加快发展。
对如何编制好“十三五”发展规划和谋划好2016年重点工作，陈鸣明副省长提出七条要求。
第一，要坚持两个引领。要以“五大发展理念”和“四个全面”战略布局为引领，突出贵州现阶段特点，坚持主基调，围绕主战略，开展大扶贫大数据战略行动，最终实现“守底线、走新路、奔小康”的总要求。
第二，要把握发展趋向。要正确把握发展经济和保障民生关系，让困难群众享有与经济发展水平相适应的基本生活保障。要正确把握加强帮扶和精准实施关系，在继续增加面向困难群众的公共服务和产品供给的同时，提高基本民生保障的精准实施水平。
第三，要围绕脱贫攻坚。脱贫攻坚是贵州“十三五”时期的首要任务、头等大事、第一民生工程，要把脱贫攻坚摆在编制民政事业“十三五”发展规划、谋划2016年工作重点的突出位置，落实到具体脱贫工程、项目、资金和政策上，进一步完善最低生活保障制度，明确目标、强化措施、细化任务，稳步推进“两线合一、减量提标”，织牢民生网底，打赢社会保障兜底攻坚战。
第四，要突出问题导向。抓改革、促发展，最终的落脚点是惠民生。要突出问题导向，找准“十二五”发展中存在的问题和未来发展可能面临的问题，把留守儿童、留守老人等社会焦点问题研究好、解决好。将对实际问题的调研分析和解决方案最终具体化为重大工程、重大项目、重大政策。要抓住矛盾症结，大力突破体制机制瓶颈，高起点、高标准编制好“十三五”规划，为“十三五”期间经济社会持续健康发展奠定坚实基础。
第五，要抓好规划衔接。要站在全省经济社会发展的全局，抓好贵州民政事业“十三五”发展规划与《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的衔接，抓好与重点专项规划、区域规划之间的衔接，抓好与国家民政专项规划的衔接，争取更多的项目、政策、资金纳入全国、全省规划。
第六，要做好基本保障。要按照十八届五中全会要求，着力做好民政政策制定和落实、项目安排和落地、责任牵头和配合等工作，提高质量和效率，让发展成果更多、更公平、更有效地惠及困难群众。
第七，要创新公共服务。民政部门承担社会组织登记管理、社区建设指导、慈善事业促进等重要职责，在共建共享、创新公共服务提供方式方面，要发挥好提高社会动员能力、增进市场活力的作用，让社会力量和市场主体有更多机会参与提供公共服务。