贵州省委专项巡视组完成今年第一轮十五家省属国有企业专项巡视反馈

　　根据省委统一部署,5月22日至6月22日,省委十五个专项巡视组分别对瓮福(集团)有限责任公司、贵州水矿控股集团有限责任公司、贵州盘江投资控股(集团)有限公司、贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司、省物资集团有限责任公司、贵州开磷(集团)有限责任公司、贵州省农村信用社联合社、贵州钢绳(集团)有限责任公司、贵州盐业(集团)有限责任公司、贵州旅游投资控股(集团)有限责任公司、贵州省机场集团有限公司、西南能矿集团股份有限公司、贵州出版集团公司、贵州省水利投资有限责任公司(贵州省黔中水利枢纽工程建设管理局)、贵州日报报业集团传媒有限责任公司共15家省属国有企业开展了专项巡视。

　　省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,同意巡视组指出的问题和提出的意见建议,并提出整改要求。2015年7月9日至10日,省委十五个专项巡视组陆续向十五家企业反馈专项巡视情况。

　　巡视组指出,被巡视国有企业党风廉政建设主体责任和监督责任不到位,落实不力。部分企业对党要管党、从严治党认识不到位,重发展轻党建,党的领导弱化,未能发挥党委的政治核心作用。部分单位纪检监察机构设置错位,缺乏责任担当,对党风廉政建设和反腐败工作的安排部署流于形式,存在不作为的情况。对苗头性问题没有抓早抓小,查办案件不力,对一些反映强烈的下属单位领导人员问题未能及时查处,对一些违纪行为追责失之于宽、失之于软。

　　巡视组指出,部分企业对中央八项规定“置若罔闻”,毫无敬畏之心,顶风违纪问题突出。部分单位及下属公司公款吃喝成“常态”,十八大后有的单位接待费用仍然一年消费几百万,“居高不减”反而有上涨态势；部分企业以“过节”、“绩效奖励”、“奖金”等名义“明目张胆”滥发津补贴；个别单位办公用房面积过大,豪华装修和超标准购置车辆问题突出；部分企业违规购买礼品和购物卡分送员工和上级有关部门；部分企业人员打着因公名义持因私护照出国(境)频繁,并将相关费用在财务或下属单位予以报销；个别单位甚至在企业亏损情况下还任意提高薪酬；个别单位借外出开会之机绕道景区游玩。

　　在执行“三重一大”方面,违规决策问题突出,国有资产流失严重。有的企业利用重大投资和企业收购名义,擅改评估或先定价后评估,花巨资收购不良资产和亏损项目,导致国有资产大量流失；个别企业实行关联交易,侵蚀国有资产；有的企业违反市场经济规律,以超出市场同期同地块的高额价格购买办公用房；有的企业违反程序和规定,随意违规挪用巨额资金给下属单位、项目合作关联方或其他私营企业和个人,形成坏账、呆账,并违规为私营企业做融资担保,“里应外合”挪用企业资金无法追回,给企业带来巨大经济损失；有的企业违规处置国有资产,导致国有资产重大损失。

　　巡视组指出,多数企业省内重点工程项目应招标不招标,事后补充完善程序,廉洁风险问题突出；有的企业将项目“化整为零”,规避招投标程序直接指定承接单位,有权力寻租风险；有的企业领导亲属违规经商办企业,“靠山吃山”,形成“寄生性”利益链条。

　　在选人用人方面,巡视组指出,部分企业没有严格执行领导亲属任职回避制度,用人存在“小圈子”文化和“家族式”发展；有的企业存在“带病”提拔、违规破格提拔干部和任人唯亲情况；有的单位重要岗位干部长达10年以上未交流；有的企业干部任用程序不规范,缺少个别谈话推荐和民主推荐程序；有的企业存在领导引导性谈话和拉票行为。

　　据了解,巡视组将收到的反映一些领导干部的问题线索按有关规定转省纪委、省委组织部和有关单位处理。

　　巡视组要求,各被巡视企业要强化党的领导,切实落实管党治党责任,严明党的政治纪律和政治规矩,加大问题线索查办力度,严肃处理顶风违纪行为,真正把纪律挺在前面。加快推进深化改革,推进现代企业制度建立,提高集团总部对下属单位的管控能力,督促集团总部和下属单位严格执行“三重一大”决策制度。强化国有资产监管,对擅自决策造成重大损失的,严肃追究责任。开展违规关联交易专项清理,切实采取有效措施防止以权谋私、利益输送。坚持正确用人导向,严格规范干部选拔任用工作,严格履行选人用人和监督管理的有关制度规定,提高选人用人的规范化水平。

　　巡视组指出,各被巡视单位党委要严格按照省委要求,高度重视巡视反馈意见,认真研究分析、分门别类处理、抓好整改落实,做到件件有着落。主要负责人要切实担负第一责任人的责任,对巡视整改落实情况在两个月内向省委巡视工作领导小组报告。反馈意见和整改情况以适当形式在集团内部进行通报,省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

　　被巡视企业负责人一致表示,要把做好专项巡视组反馈意见的落实作为当前和今后一个时期重要工作,清醒认识、正确对待,以严肃、认真、扎实的工作态度,扎实抓好整改。(黔清风)