南明区强力推进“两严一降” 守护百姓平安

图为兴关居委会综治工作站挂牌。本报通讯员 赵松 摄

　　今年前四月，南明区刑事立案2555起，同比下降31.57%。其中，盗窃立案2025起，同比下降26.84%；抢劫立案同比下降36.48%；抢夺立案55起，同比下降75.88%。

　　这一成绩的取得，得益于南明区大力加强社会治安综合治理工作，深入推进“两严一降”专项行动，大力实施“平安南明提升工程”，完善党政领导、层层负责、社会协同、公众参与、全区动员，全面覆盖、全局推进的工作格局。

　　 一把手亲自抓 完善责任制

　　“辖区共有住户845户，楼栋18栋，常住人口2253人……”在《送变电居委会楼群院落值守台账》、《重点人群管理台账》等各类防护台账里面详细记录着社区工作人员、志愿者、低保人员等负责的路段、楼栋、守护时间等内容。

　　南明区明确要求，各级党委政府、各社区、区直各部门对事关基层防范建设的重要问题，党政一把手亲自听汇报，研究审定建设方案，解决遇到的实际问题，有效地推动面上工作的开展。

　　根据各单位具体情况，区“两严一降”办公室还明确责任单位、责任人、工作目标，拟定“两严一降”工作责任查究办法，实行了保证金制度，使得各级各部门和个人的责任范围清、职责任务明、责任查究细，做到“通报丢面子、考核丢票子、问责丢位子”。

　　同时，今年，南明区新增平安创建专项经费将达到1亿元，主要用于提高区公安分局民警工作经费、购买巡逻车、增加巡防数量和提高巡防待遇、落实楼群院落值守、购买相关技防设备以及加强新闻宣传工作等方面。

　　 社区民警下沉 筑牢网底工程

　　在“两严一降”工作中，南明区通过采取健全组织、落实经费保障等措施，形成了以社区民警为轴心、社区居委会为主体、各种专职防范力量为骨干、治安志愿者为补充的综合性治安防控网络体系。目前，全区146个居委会建立起510个网格、专职网格员552人，兼职网格员461人、居委会专职巡逻队95支623人。

　　过去，基层派出所民警从事治安防范管理和群众工作的主要力量，担负着掌握社情民意、管理实有人口等职责。如今，专职社区民警全部脱离110值班，进驻居委会办公，并依托居委会综治工作站于4月中旬全部挂牌成立社区警务室。

　　同时，针对流动人口，南明区社区民警按照相关规定进行强制性信息采集。对于拒绝出示身份证的人员，派出所要强行带到派出所进行采集指纹、DNA等相关信息。通过各种渠道采集的流动人口信息在24小时内提交公安派出所进行网上比对，比对后的完整信息再提交社区计生办专用的“全员人口信息系统”进行录入，社区民警则随时录入公安“派基系统”，真正将流动人口纳入以房管人、以证管人、以业管人。同时，比对情况实行每日一报，区公安分局每周将各派出所比对工作进度按照完成率进行排位，实行末位通报。 本报通讯员 林林 袁娟