“印尼版奥巴马”胜选 首都或将首次由华人执掌

26.07.2014  09:45

  在经过了小小波折之后,被称为“印尼版奥巴马”的总统候选人佐科威(Joko Widodo)正式胜选新一届印尼总统。

  印度尼西亚大选委员会22日晚宣布,佐科威及其搭档获得53.15%的选票,赢得2014年总统选举。

  印尼此次的选举过程颇具戏剧性。佐科威的对手、前特种部队司令、苏哈托的女婿普拉博沃在宣布退出选举后,进而决定到宪法法院提出诉讼,挑战选举结果。

  尽管如此,一些专家认为,普拉博沃的举动也只是“瞎折腾”,不会对大局造成任何实质性的影响。而新总统佐科威要面临的众多挑战,除了急需夯实自己的政治势力、迅速掌控全盘以外,还要解决国内腐败、裙带关系复杂这些印尼长期存在的顽疾。

   仕途挑战众多

  以清新的草根形象脱颖而出的佐科威在个人特质上优势明显,但也暴露出短板。

  曾任中爪哇省梭罗市长和雅加达省长的佐科威此前并未有统领全局的经历。厦门大学国际关系学院院长庄国土对《第一财经日报》记者表示,如何尽快地熟悉并操控全局对于佐科威是一个很大的挑战。由于印尼是由多个岛屿组成的国家,具有多宗教多种族的特性,每个社群的发展程度也不一样,因此把控全盘将是非常复杂的事情。

  此外,佐科威目前的政治势力与政治地盘不够坚实和广泛。他的成功很大程度上取决于群众的呼声,而不是他所依靠的政党。庄国土认为,如何健全和加强他的团队是今后执政的一个重要问题。各种派别的政治势力和人才都需要夯实。

  据英媒报道,佐科威已明确宣称在组建内阁团队时他将不会进行“政治交易”,而是会招募正确的背景、性格和技能的部长。而印尼民众和投资者也将密切关注,看看他将任命谁掌控财政、外交、农业和贸易等关键部门。

  除了打造自己的政治团队,佐科威还将面临如何削减燃油补贴的挑战。印尼政府每年划拨超过200亿美元对进口燃油进行补贴,这已成为政府的一项沉重包袱。今年这项补贴超过210亿美元,占到政府财政预算的13%。

  世行曾多次催促印尼取消燃油补贴,但是这一举动势必会引起获得这部分利益的中产阶级以及控制石油进出口的利益集团的抵制和反弹。

  佐科威在竞选期间曾表示将在当选后4年内逐步取消燃油补贴,但目前还没有提出具体的措施。

  2009年以来,印尼经济增速每年都维持在5%~6%,但由于印尼人口增长太快,经济增长所带来的红利被人口的过快增长所抵消。庄国土认为,佐科威在经济方面将要面临的问题是如何使经济增长的速度快于人口增长,或者是采取措施降低人口增长。

  此外,国内的腐败、裙带关系以及由此结成的政治势力是印尼长期存在的顽疾,也是影响印尼现代化和民众不满的根源。

  据英媒报道,腐败的制度和经济民族主义的上升趋势已经影响到印尼在世界投资者心目中的地位。而佐科威被寄予厚望对这种情况进行改善。当然,这并非一件容易的事情。

  庄国土还指出,佐科威必须警惕来自军方的掣肘。与以往任何一位印尼领导人相比,佐科威都不如他们跟军方的关系深厚。而军方是印尼政治中非常强大的力量,佐科威今后如何拉近与军方的关系、获取军方某种程度的支持,这是保障他执政安全的重要因素。

   对华关系稳定

  尽管选举过程有许多小插曲,佐科威在当选后发表的声明强调了3点:重新肯定7月22日的大选结果是人民的胜利;呼吁在过去一个月内分帮分派的印尼民众重新团结起来;呼吁民众勤奋工作,建设更好的印尼。

  庄国土认为,佐科威的当选不仅符合底层人民的期望,上层改革派也对他抱有期待。而出身草根的他最终当选总统,也正是印尼长期以来推行民主化进程的成果。

  在对外关系上,佐科威或许不会面对太大的风险。庄国土认为,印尼作为一个区域性大国,其外交政策是不屈服于任何一个大国。印尼长期保持与中国、美国等大国在政治和外交上的稳定关系。印尼在政治上相当成熟,秉持独立自主的态度。“哪个国家都不敢轻易得罪印尼,印尼的政治地位和对外关系一直受到各个大国的尊重。

  值得注意的是,在这次的选举中,有相当多的华人支持佐科威。因为印尼华人选民普遍相信,佐科威的对手普拉博沃必须对过去印尼国内发生的针对华人的不公平事件负责。而佐科威则支持多元族群并存。

  同时,据新加坡媒体报道,佐科威胜选后,其“左右手”、华人政治家钟万学有望就任印尼首都雅加达特区行政长官,这将是该国首都首次由华人市长执掌。

  “无论是谁上台,印尼与中国的关系都应该是相当稳定的。”庄国土认为,历届印尼领导人都与中国保持良好、稳定的关系,这已形成惯例,“他应当延续并保持这种关系”。