印江推进农村道路交通精细化管理

“精”管理 “细”服务 “护”平安

——印江推进农村道路交通精细化管理综述

    印江县立足道路交通安全发展态势，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，探索出了责任主体在乡镇、隐患整治在乡镇、教育管理在乡镇、矛盾化解在乡镇、便民利民在乡镇的“五在乡镇”农村道路交通精细化管理模式，实现了较大交通事故连续五年“零发生”全面提升群众安全感和满意度，让43万印江人民共享平安成果。

     “精”管理 主体责任“无空隙”

    “齐抓共管依法治，乡规民约要记清。超员酒驾危害大，头盔戴好靠右行......”板溪镇凯凯塘村的大喇叭又在规定的时间里开始播放了村里的交通安全宣传提示语。

    印江严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的道路交通安全生产责任，推行“主体在县、管理在乡、延伸到村、触角到组”的道路交通安全社会化管理模式。以路段为“网面”、行政村为“网格”、以村民组为“网点”，层层明确责任领导、责任干部和包保人。健全三级管理机构，形成“县设道安办、乡设道安站、站有执法队、村有劝返点、组有联络员”工作格局。同时，按照每50公里通车公路增配1名专职交通安全协管员，在县乡主干道建立劝返点127个。“这样不仅充实了交通管理管力量，还营造了全民参与交通管理的氛围。”印江县交警大队大队长黄尚林说，这就好比在河里撒下一张张网，大鱼小鱼都能一网打尽。

    印江强化交通大数据建设，建成了集车辆驾驶员管理服务、交通管理信息发布、重点人车监管等功能于一体的农村道路交通安全社会化管理综合应用平台。推行交通违法诚信“黑名单”管理制度，由乡镇道安站和县交警部门对“黑名单”人员进行无缝动态监管。2015年来，该县已累计将2692名车主及835名驾驶人纳入“黑名单”重点监管，已转化1721名无证驾驶人、安全隐患车辆2247辆，机动车主及驾驶人严重交通违法行为守法率从75%提升为91%。

    “乡、村干部人熟、地熟、情况熟，我们乡、村干部能在第一时间处置交通事故。”印江县中坝乡人大副主席王先亮说，中坝乡对辖区内农村道路交通安全管理实行乡领导包片、村干部包线、包车的包保责任制，由村委会将责任分解到各村干部，实行日报告、周巡查、月排查制度，确保农村道路安全。

    印江建立乡镇长、安监站长、派出所长、农机站长、交警中队长“五长”矛盾化解“属联”机制，成立交通事故人民调解委员会和巡回法庭，重特大交通事故由事故各方所属乡镇党政领导牵头，镇村干部和县直相关部门参与开展司法大调解，打破交警包揽大小事故的困局。