织金县四个“突出”保障群众饮食用药安全

              一是突出监管网络建设。率先在全市启动食品药品监管网络建设。在乡镇（街道）设立食品药品监管中心，每个乡镇（街道）办公人员不少于3人。食品药品监管中心由所在乡镇（街道）和县市场监督管理局进行双重管理，业务上接受县市场监督管理局的指导。在村（居、社区）设立食品药品监管站，为乡镇（街道）食品药品监管中心的派出机构，村支书任站长。聘任驻村干部、村卫生员或其他人员为食品药品安全协管员，聘任村民小组长为信息员。目前，全县32个乡镇（街道）已全部设立食品药品监管中心，574个村（居、社区）均设立食品药品监管站并聘任协管员2405名、信息员3995名。县、乡、村食品药品三级监管体系基本形成。

            二是突出抽验监督检查。采取“监督抽检+日常监督+专项整治”的管理方式促进食品药品行业规范经营。结合县情实际，精心制定全年食品抽检计划，并与具有检验资质的贵州省产品质量监督检验院达成协议，委托其进行检测。2016年拟安排80余万元专门用于食品抽检，目前已完成抽检170余批次。按照上级部门下达的药品抽样送检任务，组织执法人员在县内医疗机构、药品批发及销售单位中有针对性地对用量大、风险高、易发不良反应和特殊人群服用的药品进行抽样，目前已完成全年药品抽样送检任务60批次。积极开展各类食品药品安全检查工作，已累计出动执法车辆220余台次，出动执法人员710余人次，共检查食品药品生产经营户（含学校食堂）510余户次，除已依法立案查处的外，责令整改的共90余家。

              三是突出社会共享共治。广泛发动群众参与食品药品安全治理工作，通过公布投诉举报电话和依托《织金县民生在线》网络平台，全天候24小时收集各类食品药品投诉举报。截至目前，已接到食品药品投诉举报10件，涉及普通食品6件，涉及保健食品1件，涉及药品3件，除1件药品投诉举报不属于辖区管辖而未受理外，其余9件均受理并办结。积极开展各类食品药品安全宣传活动，提高广大群众食品药品安全保护意识。目前已开展了“3·15”食品药品安全宣传活动、“12331”食品药品安全投诉举报宣传活动、“科技活动周”食品药品科普宣传活动和“食品安全宣传月”活动，共举办食品药品安全大讲堂1期，悬挂张贴宣传海报140余份，发放宣传资料1200余份，接受群众咨询250余人次。全面落实行政处罚案件信息公开制度，及时向社会公开食品药品行政处罚信息，便于公众知晓、查询，鼓励和引导公众主动参与食品药品安全监管工作。目前，已在织金县市场监督管理局官方网站上公布食品药品行政处罚案件5期。

              四是突出违法行为查处。以“四个最严”为主线，坚持日常监管和专项整治相结合，挖掘食品药品案源线索。按照“打防结合、标本兼治、严格监管、确保安全”的原则，全面清理食品药品等生产经营者的主体资格，依法查处无证行为，严厉打击不认真落实食品药品安全管理制度等各类违法违规行为。对依法开办的食品药品生产经营单位，通过指导、帮助，促使其依法依规、诚信经营；对未取得许可擅自从事食品药品生产经营活动的，依法立案查处；对制度不健全、经营不规范、安全隐患大、超范围经营，经过限期整改仍无法实现规范经营的，依法予以惩处并通过电视台实名曝光；对涉嫌刑事犯罪的，一律移送公安机关处理。

  (毕节市食品药品监督管理局供稿)