荔波县残联“四重奏”促进残疾人创业就业

      促进残疾人创业就业并实现增收脱贫是加快残疾人同步小康进程的重要渠道，为帮助残疾人就业，拓宽残疾人就业渠道，使残疾人通过自主择业实现创业就业，增加残疾人收入，切实改变残疾人生活贫困状况，荔波县残联采取多措施帮助和鼓励残疾人创业就业，取得明显成效。
      一、重调研，探发展所需。结合残疾人基础信息调查和残疾人基本服务状况和需求专项调查，开展残疾人创业就业需求调查，认真分析和梳理需求信息，建立残疾人创业就业需求台账和数据库，及时完善和更新信息数据，做到全面掌握残疾人创业就业状况、动态和需求，并针对不同残疾类别和不同就业需求开展帮扶引导，提供信息咨询、介绍、推荐、规划服务等，使残疾人能根据自身条件自谋择业，最终实现就业。
      二、重培训，强创业技能。一是抓好培训。联合县人社局、县农工局、县职业中学等部门共同开展残疾人创业（SYB）、实用技术（枇杷、柚子、板栗种植，香猪、土山鸡、黑山羊、肉牛等养殖技术）、专业技能培训（家电维修、电工、缝纫、摩托修理培训等），使残疾人通过参加培训掌握一技之长，为自主创业奠定基础。二是搞好服务。在残疾人创业过程中，县就业局和县残联免费为残疾人提供专业指导、技术管理、技术咨询、市场信息、营销知识、客户介绍、产品包装等服务，解决残疾人在创业过程中遇到的困难和问题。2014年以来共有200余名残疾人接受培训并获得合格证书，为残疾人自主创业和就业奠定了良好的基础。80余名残疾人通过培训实现自主创业或联合组建合作组织发展种养殖等。
      三、重扶持，促发展壮大。为激发残疾人创业热情，减少创业压力，提高市场竞争力，形成发展合力，县残联积极整合资源，采取多举措促使残疾人创业规模不断发展壮大。一是政策帮扶。由于残疾人受自身文化水平低、身体缺陷、资金困难等因素的限制，残疾人自主创业抗风险能力弱，个体或散户生产能力低，效益差，市场竞争能力低，为鼓励和帮扶残疾人自主创业，荔波县残联根据县人民政府出台的《荔波县残疾人创建创业就业工作实施方案》和《荔波县残疾人创业贷款贴息办法》，采取基地+合作社+农户的方式，积极帮扶组建残疾人创业合作组织，使他们在生产上实现统一种植、统一管理、统一技术指导、统一销售，从而解决好生产技术水平低、销售难的问题。二是资金扶持。对新成立的刘二农种养殖专业合作社、莫炳杰养殖专业合作社、何柳群养殖专业合作社、何庆尤板蓝根种植合作社、朝阳宏信土枇杷专业合作社等5个残疾人创业实体进行扶持，发放创业补助资金共计28.5万元。三是贷款贴息。2015年，刘茂雄、何柳群、何庆尤等11户残疾人申请创业贷款进行贴息。贷款金额达到150万元，县残联给予贴息7.1万元。通过政策、资金、物资等重点帮扶，残疾人创业积极性大辐提升。截止2015年9月，全县建成残疾人创业合作社5个（包括刘二农种养殖专业合作社、莫炳杰养殖专业合作社、何柳群养殖专业合作社、何庆尤板蓝根种植合作社、朝阳宏信土枇杷专业合作社），辐射带动残疾人就业100余人。仅朝阳镇八烂宏信土枇杷专业合作社就吸收带动68名残疾人发展枇杷种植，在合作社的带动下，残疾人从2012年人均纯收入不足3000元提高到现在的7650元，就业增收效果十分显著。
      四、重引导，助发展创新。紧紧围绕县委、县政府工作大局，加强引导，大胆创新，组建各类残疾人专业合作社。以残疾人专业合作社为依托，形成创业发展合力，不断扩大规模，丰富产销产品，打造产品品牌，提升市场竞争力，减少残疾人自主创业风（一）围绕县政府发展樟江精品水果地带的战略布局，成立残疾人农业合作社。如：“荔波县朝阳宏信土枇杷专业合作社”，该合作社采取公司+农户模式，吸收68名残疾人（或其家庭成员）为社员，免费提供苗木、技术管理、统一包装、统一销售，帮助残疾人发展种植，解决残疾人管理、销售难问题。该合作社充分发挥辐射带动作用，大幅降低残疾人家庭创业风险，扩大和促进残疾人就业。（二）围绕县政府发展生态畜牧业的战略布局，成立残疾人畜牧业合作社。如：“荔波县兴隆原生态养殖专业合作社”，该合作社采取股东入股模式创建合作社，6个股东分别养殖黑山羊、香猪、土鸭、土鸡、牛、淡水鱼等，产品十分丰富，也十分畅销。刘二农种养殖专业合作社给残疾人家庭免费发放香猪仔发展养殖，负责以市场价回收。莫炳杰养殖专业合作社发放母牛和牛仔给残疾人喂养分红。（三）围绕县政府发展全域旅游的战略布局，成立残疾人旅游合作社。如：小七孔镇联山湾残疾人旅游专业合作社，对外统一打包，提供餐饮、食宿、演艺和游船服务，将带动更多的残疾人通过从事旅游服务等增收脱贫。（四）围绕县政府发展电商服务的战略布局，发展残疾人电商服务。积极扶持和引导残疾人加盟电商服务，联合县商务局、县就业局举办电商培训，对残疾人加盟电商服务给予运作规划、技术指导、资金扶持等。截止目前，全县建有残疾人电商3家，正式运营1家，运营效益明显，目前已有15名残疾人有开店需求， 预计2016年残疾人电商服务将在全县8个乡镇全面推广。