盘县水务局：“四声部”唱响十二五水利最强音
为破解工程性缺水难题，盘县水务局以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，以“四抓好“的有力举措推进工程建设，着力改善水利基础设施。
抓好前期工作
一是建立协同平台，落实工作责任。成立了由县政府分管副县长任组长，县水务局局长任副组长，县财政局、发改局、国土局、审计局、水务局、林业局、统计局等部门主要负责人为成员的水利项目前期工作领导小组。明确各部门工作职责，加大前期工作力度。同时水务局一名领导专门负责项目前期工作，分管股室具体抓，层层落实责任，负责跟踪办理，确保前期工作有序开展。二是加大经费投入，提高能力素质。一方面采取县财政垫支、银行和水利投资有限责任公司融资等形式，积极筹集前期工作经费。目前已投入前期工作资金超1亿元，有力推动了工作进展。另一方面对开展前期工作的人员进行定期不定期的学习培训，熟悉业务程序，不断提高工作能力，协调各个环节，合理安排专题设计，统筹推进工作进展。三是选好设计单位，共同谋划项目。通过招投标方式选择具有相关资质且技术实力雄厚和工作经验丰富的设计单位，认真考察，实地踏勘，严格按相关规范和文件规定编制各项专题设计，确保专题质量和编制设计工作尽快完成。同时主动与设计单位协调沟通，密切联系，垫付部分资金，开展前期工作，尊重科学，按照工程轻重缓急程度，限定完成时限，保证前期工作按时完成。四是加强沟通协调，推进项目前期。加强与县财政、国土、发改、环保等部门的协调沟通，及时提供所需材料；积极主动与上级主管部门沟通、协调，及时掌握项目申报进度，审查结果，认真整改在工作存在的问题和不足，形成前期工作合力，确保前期工作高效推进。
抓好项目监管
做好工程项目监管工作，对人民生命财产安全、工程是否发挥应有的作用、落实反腐倡廉具有重要意义。一是根据《建设工程质量管理条例》和相关质量监督管理规定，在抓好对工程实物质量的监督下，重点对监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质进行核查，监督检查建设、监理单位的质量检查体系、施工单位的质量保证体系以及设计单位的现场服务质量，监督检查有关工程质量的法律、法规、规章和有关规程、规范、质量评定标准的执行情况，检查施工单位、监理单位、建设单位对工程质量进行检验和评定的情况。二是实行一个项目一帮人马，进行一抓到底的方针，每落地一个项目，水务局根据工程规模，组织相关技术人员入住工地，严把质量关。三是严格执行工程建设“四制”方针，实行工程建设资金专户存储，专款专用，确保工程质量、人员、资金安全。四是根据工程实际条件，与设计单位不断进行设计优化，极力配合协调好外围关系，确保工程经济和快速进展，用好工程资金，办好更多的事。五是积极鼓励群众参与建设和管理工作，在实施过程中，动员地方群众积极参与到项目的建设实施中来，既保证工程质量，同时也充分利用劳动力资源。
抓好融资贷款
为解决工程建设资金问题，盘县水务局不断创新融资体制，拓宽投资渠道，确保骨干水源工程的顺利实施。一是努力争取国家、省、市建设资金，争取项目批复实施，向上争取项目，向下管理好工程建设，用好国家的每一分钱。二是以盘县水利投资有限责任公司为融资平台，在国家资金未到位前，进行融资贷款先行开展建设工作。
抓好维修养护
一是建立健全了泵站管护制度、机井运行管护制度、农村河道管护制度、农村饮水安全工程管护制度、水闸运行管护制度、塘坝工程管护制度、小型灌溉输水渠道管护制度、小型灌排渠、小型排水沟道运行管护制度、雨水集蓄灌溉的工程管理、中小河流及堤防管护制度、中小型水库运行管护制度等管护制度。二是按照小型水利工程管理体制改革的范围和要求，组建了县乡水利改革机构。按照调查摸底、分类定性、意见反馈、报批审核、发证等步骤进行小型水利工程产权制度改革。目前已对28座水库工程、1040处饮水安全工程、197座山塘工程、100条堤防工程、26座泵站工程、125条灌溉渠道、56口机电井、14426个水池水窖工程共15998个工程完成了调查摸底工作。三是工程竣工验收后，拟建或改建的小型农田水利项目产权原则归县人民政府所有，按照“谁受益、谁管理、谁负责”原则，落实管护主体，结合工程实际情况，交由受益乡镇政府或村组集体或农民合作社管理使用。
在十二五期，盘县累计投入水利建设资金56.6亿元用于建设，现已建成了白河沟、鱼洞坝和卡河3座中型水库和雨夺箐、雨渠沟、迤车3座小型水库，总库容6364.7万立方米，并实现下闸蓄水；开工建设了朱昌河、出水洞2座中型水库和西得泥、山王庙、岩博3座小型水库，总库容12919.33万立方米；完成了全县病险水库除险加固工程，恢复库容251.59万立方米，极大地改善了生产生活用水条件。解决了全县37个乡镇、街道办393处共计48.6586万人饮水安全问题，让群众喝上了安全水放心水。
单位：盘县水务局 作者：张民