德江县玉水街道打破“关心下一代工作”瓶颈

前不久，铜仁市、德江县关工委的老领导、老同志和有关部门人员再次带着现金、书包、学习用具和其他慰问品，来到位于玉水街道辖区学校的德江一小，看望慰问在那里学习、教学的学生和教师。像这样的关心下一代成长工作，德江县各级关工委做了很多很多。玉水街道关心下一代工作委员会作为德江县委派出机构玉水街道党工委的直属群众性工作组织，于2013年12月挂牌成立，是以离退休老干部同志为主体、以部门群团组织负责人齐参与、以关心下一代健康成长为宗旨的党政“参谋”暨“助手”，也是以老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”为依托联系广大青少年的党政“桥梁”暨“纽带”。关工委主要由主任、常务副主任、秘书长、委员组成，下设办公室负责日常具体工作。

近年来，在各级党委政府的关心指导下、在街道党工委的领导重视下，街道关工委一班人坚持“围绕中心、服务大局、加强联系、搞好协调、相互配合、齐抓共管”，按照“主动不越位、就近不疏远、创新不守旧、拾遗以补缺”原则，深入贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加强关工委工作的意见》，充分发挥和组织依靠“五老”始终开拓创新、务求实效，面向基层，注重实效，急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能地做好关心下一代工作，在开展助学帮教、送法进校活动同时加强青少年爱国教育、安全教育、素质教育、养成教育、特色教育、阳光体育暨网络建设、自身建设；深入研究广大青少年思想变化新情况、新问题、新特点、新要求，增强针对性、注重实效性、把握主动性；积级引导广大青少年知荣辱、明是非、辨美丑、晓羞恶，充分鼓励广大村干部讲理想、育新人、学科技、奔小康，锤炼意志品格、关心下代成长，形成了“爱国、敬业、诚信、友善、守纪”道德观念；通过“联姻”教育部门、工青妇残和少先队组织鼓励学生走出校园、走向工厂、深入田间，参加劳动体验，获取劳动感受，培养了他们尊重劳动人民、劳动成果的“思想感情”；通过借助“四点钟学校”、“家长学校”、“假日学校”搞好宣传引导，开展“文明新风进楼栋”、“学习雷锋进社区”、“道德讲堂我来上”，引导青少年立志成才、传承文明，培养了高尚的“道德情操”、浓厚的“爱国情感”。

在农村，结合开展“助教关爱工程”、“实用技术培训班”等活动，引导青少年刻苦学习本领，走勤劳致富、科技致富、共同致富之路；在企业，通过“技能比赛、技术创新”“平凡岗位做贡献、岗位连着中国梦”等活动，引导青年员工把个人成长与企业发展联系一起，把个人“成才梦”、“创业梦”、“致富梦”融入“中国梦”，善于发现培养“典型”、选树示范引领“成长”；在单位，加强部门协调配合、抓住重点难点问题，以观摩交流、座谈研讨等形式进行专题研究，形成了一批针对性、实效性、影响大的成果，不断把教育活动引向了深入，实现了一年一个新套套、一年一个新台阶。2015年，街道党工委、办事处高度重视关心下一代工作，年初调整了街道、村居、教办、学园关工委领导小组，进一步健全组织强化指导、开展思想道德建设、做好家长学校工作、关心学生心理健康、联合巡视校警共育、净化校园周边环境、开展创先争优活动、优化爱心助困环境、切实加强基层建设、多措关爱青年创业，形成了“有工作领导、有组织机构、有专人办事、有活动经费、有办公动场所”的一级抓一级、层层抓落实“关心下一代工作网络”全覆盖良好局面。目前，正以“一切为了孩子、为了一切孩子、为了孩子一切”“关爱未来工程，拓展希望明天，创新活动载体，倾注真情育人”工作思路，深入开展“讲好德江故事•传播德江声音”、“宪法至上•守法光荣”、“关爱明天•普法先行”为主题的宣讲活动，教育青少年坚持树立社会主义“远大理想”、坚持弘扬爱国主义“民族精神”、继续继承革命先辈“光荣传统”，努力践行社会主义核心观、价值观、荣辱观，成为爱学习、爱劳动、爱祖国、爱人民暨有理想、有道德、有文化、有纪律的“四爱”“四有”合格建设者与可靠接班人。

●积极行动，争先创优，彰显“青少年个性教育风采”

“沟通行动”，争做“知心好孩子”。“当今，孩子的生活空间越来越大、生长空间越来越小，住房面积越来越大、心灵容积越来越小，学习压力越来越大、学习动力越来越小的‘三大三小’问题不容忽视，我街道关工委对此高度重视、开拓进取，与辖区各中小学园合作，举行了‘讲好新故事•传播好声音’‘摸手仔、心相通’‘我教妈妈学QQ、玩微信’‘青苹果长玉水——庄严的成年日’等系列教育扶助、关爱呵护活动，帮助孩子与父母实现良好沟通，在未成年人思想道德建设工作中形成合力，深受孩子喜爱、家长首肯。”玉水街道关工委常务副主任刘源泉在工作日记中如是写道。据悉，该街道“摸手仔、心相通”游戏要求家长和小孩各自填写对方的生日日期、鞋码、爱好（如电视节目、所爱食物）等，通过互动，拉近了彼此的心灵距离，当妈妈的在与孩子QQ互动、微信聊天中掌握了孩子们的“时尚”语言、“时尚”观点，因势利导与孩子实现了很好沟通。

“文明行动”，争做“合格小公民”。“请你献出五心”、“请你珍惜五情”、“请你做到三管六不”“请你参与整脏治乱”……3月、4月的第一个双休日，街道关工委启动了“学雷锋•文明上学路”“公民道德建设月”活动，轰轰烈烈开展未成年人思想道德建设。各村、社区“五老”中的老教师、老模范和孩子们一起制作了图文并茂的宣传板面，编撰了琅琅上口、易学易记的公德歌，设计印制了“我与文明同行、亮点看我玉水”的宣传单等，丰富多彩的活动内容，吸引了社区里的老老少少，营造了“共育文明、共享文明”的家园氛围。

“绿网行动”，争做“文明小网迷”。在街道关工委、科技文化办和各村社区、中小学校的微机室、书刊阅览室开设了“青苹果绿色网络通道”，针对少儿小网迷特点精选教育、亲子娱乐等网站，下载了包括《中国少年报》《少儿信息港》《中国少儿艺术教育网》《儿童乐园》《动画城》等富有趣味性、知识性的视频电子图书方便小读者浏览使用；组织大学生志愿者为青少年朋友讲解“文明上网的注意事项”“如何在网络上保护自己”等常识加强网络安全教育，通过“大手牵小手•网上文明走”引导辖区未成年人在网络世界自由驰骋，使网络为我所用。

“读书行动”，争做“好学外来娃”。随着德江“黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市”建设“雏形初具”，外来人口落户、进入德江不断增加，管理较难。对此，街道关工委因地制宜、多措并举开展青少年学生宣读《文明倡议书》、高唱《文明礼仪歌》、发放《文明礼仪宣传册》等活动，倡导青少年学生从身边小事做起，尊敬老师，孝敬父母，谦让同学，小事养德，修其身、正其心、善其行，提高青少年学生“行君子事，做有德人”的自觉性。

“秧歌行动”，争做“健康好少年”。邀请公益妈妈老师教授青少年秧歌舞，成立“娃娃秧歌队”，更好培养社区青少年德智体全面发展，使及时雨滋润着孩子的心田。

●建立机制，创新方法，加强“青少年关爱培养工作”

落实“具体关爱工程”。4至5月，由街道关工委关爱工作团牵头，联姻综治办、派出所、司法所、教办、科技文化办等在辖区青少年中开展了“法制教育周”“法制宣传月””活动，集中组织青少年学习《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》等法律法规，在青少年中开展法制宣传教育；6月初，在辖区开展了以“开展青少年矫正，构建和谐社区”为主题的宣传活动，通过法制宣传栏、出黑板报、发放宣传材料、悬挂横幅等形式，开展了形式多样的宣传活动，使广大群众能够了解青少年矫正的意义目的，增强法制认识。

建立“长效工作机制”。街道关爱工作团建立了例会制度、定期走访制度、信息反馈制度，每周1次工作例会交流关爱工作和2次深入问题青少年家中帮助做好思想工作；成立了“青少年舆情气象站”，每个社区1名舆情气象员，负责青少年思想动态的信息反馈巩固，一旦发现倾向性苗头，第一时间反馈情况、随时关注思想动态。

建全“关爱志愿组织”。建立一支由关心社区青少年工作的关爱志愿者队伍，由老党员、老干部、老教师等“五老”志愿者组成，制定《玉水街道关爱志愿者工作职责》，采取1名关爱志愿者协助1个关爱工作小组办法，充分发挥关爱青少年工作作用。

●拓展阵地，培育特色，创建“关心下一代工作品牌”

深化“一刻钟”课堂。针对辖区外来人员多、文化基础差现状，在人员集中的步行街道、社区大院，面向青少年开设“一刻钟课堂”，发挥“五老”志愿者策划、组织、参与的作用，每天用15分钟义务向青少年传递文化知识、开展思想道德教育、培养业余兴趣爱好，发挥积极带头作用。同时丰富内容，按照外来青少年、教师资源队伍等的需求，将课堂分为五大类：活动类，包括琴棋书画、健身操舞、教唱歌曲、体育竞赛、礼仪常识（服务礼仪、礼仪花卉、社交礼仪）等；知识类，包括识字课、数学课、送知识上门；技能类，有电脑培训、插花培训、简单的操作技能培训、缝纫技能培训，健康类，包括常见疾病预防、家庭生活小常识、急救知识。在寒、暑期推出“在同一片蓝天下、阳光伙伴共努力”等关爱外来青少年系列活动，依托街道“流动青少年阳光驿站”，为辖区青少年提供教育培训、心理咨询、文艺活动等服务，使一刻钟课堂向课外扩展。

开设“心灵大氧吧”。在中华、场口、新寨社区关工委设立“心灵氧吧”“心灵驿站”，建立一个为青少年减压的心灵关怀工作室，聆听倾诉，帮出主意，排解忧愁。邀请德江县司法局律师事务所的律师和辖区退休老师、大学生志愿者等组建成心理学、教育学、法学、医学心理学、精神医学类各专业相对齐全的背景人员队伍，持国家心理咨询师、社会工作师、教师、律师、医师资格等证书做“教育顾问”，给家庭教育方面有需要的青少年提供帮助，帮他们排忧，听他们倾诉，帮他们维权，帮助疏导矫正，竭诚提供服务。成功地让一名心理压抑、想放弃学业的大学生开心地回到了校园；还有一青少年初中没毕业，每天迷恋网络，已经弃学，家人都没有办法，家人到社区寻求帮助，经过多次劝导、教育，改掉了不良习惯。

创建“五好关工委”。今年以来，玉水街道关工委按照“急党政之所急、想青少年之所想、尽关工委之所能”总体思路和要求，以“创先争优”为契机，以创建“五好”为载体，充分发挥“五老”作用，关爱弱势特殊群体，深入开展理想信念、法制道德、革命传统教育等系列教育活动，全面提高青少年综合素质，不断推动关心下一代事业发展，成效显著，亮点频闪，先后有新寨社区、七小、四小被评为“全县五好关工委”。

一是领导班子建设好。街道党工委、办事处充分认识关心下一代工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分、是构建和谐社会的必然条件、是帮助关心青少年健康成长不可缺少的内容，以“班子是关键、队伍是基础、制度是保障、创新是动力、活动是生机、效果是体现”为工作目标和前进动力，调整充实了以党工委书记、办事处主任为名誉主任，党工委副书记、总工会主席、政协联络组组长、群众工作站站长为关工委主任，街道门户网站负责人、编辑网管为常务副主任，党建综合部、城市服务部、群众工作部、社会事务部、农村服务部5个副科级工作部门部长为成员的“玉水街道关心下一代工作委员会工作领导小组”，下设思想道德教育组、法制宣传工作组、信息新闻报道组、后勤保障服务组、工作开展督查组、弱势群体关爱组、科扶文化宣讲组、食品安全整治组、青年就业创业组、后续服务工作组，分别由分管各口工作的党工委、办事处班子成员和街道各直属工作部门股级以上中层干部担任组长、副组长，由关工委常务副主任负责具体办公，从政治上、思想上、组织上、关爱上高度重视，将关心下一代工作列入工作议事日程，经费纳入预算，定期听取汇报，做到年初有部署、年中有检查、年终有总结，确保各项工作有效开展。

二是五老作用发挥好。积极动员刚从岗位上退下来的年纪较轻、身体较好、热心做事的同志充实“五老”队伍班子，组织利用老同志政治过硬、威望较高、经验丰富、时间充裕优势，组成各种帮教组到各村社区和学校开展宣教活动，树立青少年社会主义核心价值观，更好发挥“五老”队伍作用，真正做到骨干队伍作用好。

三是制度健全执行好。建立工作制度。做到有规划、有计划、有总结、有检查、有记录、有台账，实现规范化管理，保障工作顺利实施、每次活动详细记载、图片资料详实收全。建立学习制度。按时开展或参加工作会议，遵照上级指示安排，科学制定工作计划并重在贯彻落实，加强业务知识学习，提高工作管理水平。建立会议制度。每半年至少召开两次以上全体主任工作会议，讨论安排日常事项、推动各项工作落实。建立分工负责制度，领导班子成员分工明确、责任到人、各司其职、团结合作。建立活动制度，以年初工作计划为中心。整合资源、广开渠道，定期开展扶贫帮困、心理辅导、法制教育等有益于青少年成长的各类活动。建立汇报制度。定期向县关工委、街道党工委汇报近期工作情况、征求领导意见。

四是活动经常效果好。充分利用社会资源，开展丰富多彩活动，为青少年做好事实，进行帮扶教育、思想教育、法制教育和技能培训，为中国特色社会主义事业培养优秀接班人。

开展法制宣传进校园活动。“上网时，要注意看管好自己的手机、皮包等贵重财物；洗手时，要将自己的贵重物品随身携带、切忌单独摆放在台面上。”“你这个监控视频模糊不清，请尽快维修，否则一旦发生案件，很难展开侦查。”……3月26日至4月1日，玉水街道关工委“联姻”县卫生监督所、教育局及街道网站、教办、妇联、派出所、禁毒办、环保办、安管办、综治办、科技文化中心等部门组成“联合执法检查组”，对县特殊学校和实验、德兴中学，青龙、场口、红旗、乐泉、余月小学等校园开展管制刀具搜缴，辖区网吧、公共场所、中小校园周边环境执法专项大检查突击行动，当天，共动用警车3辆、出动警力11人，检查班级24个、寝室5栋，收缴小刀11把、剪刀10把、小启子1把；共检查网吧13家、顾客100余人，个体饮食店5家、收缴“三无”食品10余件，取缔流动摊点3处、清理违规停在进学校主道路私家车4辆、电动车6辆，下发整改通知书10份，有效改善了辖区和谐治安秩序、有力维护了校园周边环境安全、全面夯实了校园“四防”教育基础。3月18日至25日，街道关工委主任李剑锋、常务副主任刘源泉偕同办事处副主任文权、计生协会专职副会长杨晓红、群众工作部部长陈勇，县市场监督管理局副局长张强、玉水分局局长何丽华，率农牧市场管理办负责人杨波、工作员牟旭芳，安管站主任樊伟、教办干部彭杰等人到城区、学校督查指导食品安全工作，先后于德江垃圾填埋场共销毁假冒伪劣或过期燕京啤酒、琪顿蛋糕、蒙牛真果粒、香满园食用调和油、土鸡蛋等食用物品及其他品种共50余个8皮卡车、价值10万余元。5月1日至6月30日，街道关工委“联姻”工青妇残、科技文化、司法、综治、教办、禁毒办、派出所等部门组成“玉水街道青少年普法教育宣讲团”先后走进德江一小、四小、七小、乐泉、特殊学校，晨曦、壮壮幼儿园等中小学园开展“关爱明天•普法先行”类法制教育课，全面落实“六五”普法规划要求，讲解国家法律法规、结合真实案例教育和告诫学生遵纪守法的重要性，指导学生如何加强自我修养、自我调节、自我完善、自我抵制违法犯罪行为引诱；利用赶集日在县城街头、广场等闹市区开展普法禁毒宣传、综治平安宣传等活动，讲解和发放宣传未成年人保护法、法律援助、普法宣传册等资料；组成慰问组到安家渡、楠木园、中华、四坪、团结、大岩角、大丫口、水车坝等村居和学校开展单亲老残、二女结扎、独生子女、无孩户、计生户、孤儿随祖父母生活类留守孩子、贫困家庭慰问活动，现场为安永德、黎加秀等13户贫困家庭留守孩子送上大米10袋、现金4000元并竭力做好后续服务、困难帮扶工作，鼓励家长孩子树立生活信心、战胜眼前困难，以积极、乐观、向上的态度对待人生、加强学习，在党委政府帮助下渡过一切难关。这一创新，受到广大干群好评和欢迎，效果明显，亮点频闪。

开展青少年红色教育活动。组织“五老”宣讲组多次深入辖区企事业单位、中小学园开展“讲好新故事，传播好声音”“弘扬民族精神，笃志明礼成才”“学党史、颂党恩、跟党走”“祖国好、家乡美”等主题的爱国主义宣讲教育活动，结合老红军感人故事为青少年宣讲，感染激发青少年爱党爱国的热情。做好特殊群体帮扶帮教工作，把贫困学生、留守儿童、单亲家庭、失足青年等特殊群体的关爱作为关工委工作重中之重，在“六一”国际儿童等重要节日为其送上书包、文具、体育用品、营养品等慰问品，给孩子们带去最真诚的节日祝福，悉心教育开导“问题少年”“失足青年”等群体，培养隔代人情感、关爱不溺爱、细致不啰嗦，把关爱特殊儿童工作落到实处，为杜绝未成年人上网建设绿色网吧、参与网吧监督工作，打击了不良文化市场、网吧的违规经营活动，为青少年健康成长营造了良好环境。

积极探索创新好。召开专题工作会议，传达学习和深入贯彻省市县关心下一代工作有关会议文件精神及其他地方成功经验，现场宣读了玉水街道关心下一代工作、禁毒工作《实施方案》，现场培训“五好关工委”创建工作创新有关知识，尤其注重在抓特色教育、创品牌关工委方面狠下功夫，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的宣传教育活动，不断开创工作新方法、新路子，夯实了更好做好新时代、新形势下的关心下一代工作基础。（刘源泉）