黄平县立志坚决打好“六大扶贫攻坚战”

    新华网贵阳3月21日电（通讯员 雷宇）为确保到2020年全面建成小康社会。近日黄平县委县政府向社会承诺，在未来五年内，将采取各项措施，千方百计坚决打好六大扶贫攻坚战，努力促进全县贫困人口脱贫。

    坚决打好易地搬迁扶贫攻坚战。以实施扶贫生态移民工程为重点，在新州、旧州、谷陇、重安、浪洞、平溪等小城镇及槐花、谷陇工业区设置移民安置区（点），提高贫困户搬迁比例和搬迁补助标准，积极推进贫困边远村组整组搬迁，配套完善基础设施和公共服务设施，切实做到每一户搬迁群众都“搬得出、留得住、能就业、有保障”，确保全面完成3.2万人的搬迁任务。

    坚决打好产业扶贫攻坚战。突出黄平特色，大力发展蓝莓、白芨、太子参、种草养牛等贫困人口参与度高的特色优势产业，加快贫困乡村电子商务、乡村旅游、劳务经济发展，研究设立产业化扶贫专项基金，着力打造集“产、加、销”为一体的特色产业扶贫体系。重点建设2—3个扶贫开发攻坚示范区、10个乡村旅游重点村，激活“一家一户做”、“一家一户种”和 “一家一户养”的优势，确保每个贫困村至少有1个主导产业、1个农民专业合作社，稳定实现贫困户增收致富。

    坚决打好生态补偿扶贫攻坚战。结合全省“绿色贵州”建设，重点向贫困乡村安排一批石漠化综合治理、退耕还林、经果林、蓝莓建设等项目，大力支持贫困乡村发展林下经济、特色种植及生态旅游，积极争取国家重点生态功能区转移支付政策，对生态特别重要和脆弱的地区实行生态补偿扶贫，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员，促进他们脱贫。

    坚决打好基础设施扶贫攻坚战。加快实施贫困村小康建设“六项行动计划”、通村通组公路、“五改三清”、村寨环境整治等工程，全面改善贫困村水、电、路、讯、房等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施条件，着力解决制约贫困乡村发展的基础设施短板。“十三五”期间，小康路实现村组通水泥（油）路；农村居民饮水安全普及率(小康水)达到100%；小康房建设11472户；小康电普及率达100%，小康讯实现村村通宽带；贫困村小康寨改造率达85%以上。

    坚决打好教育医疗扶贫攻坚战。抓好教育扶贫，将贫困学生资助纳入年度财政预算，扩大资助面，增加资助内容，提高资助标准，实现农村贫困家庭学生从小学到大学全覆盖资助，逐步消除贫困农户因学返贫、因学致贫和贫困学子因贫失学、因贫辍学现象，阻断贫困农户代际相传；对有劳动力的扶贫对象，通过“雨露计划”、“阳光工程”等平台开展农业实用技术、产业化技能培训和劳务输出，确保每个建档立卡贫困户，有1名有劳动能力的家庭成员接受1次以上就业技能培训并实现稳定就业，实现“培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户”的目标；坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进，大力实施职业教育、新型农民培养工程，着力培养贫困山区农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手、农民经纪人。抓好医疗扶贫，加快贫困乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设，全面建立贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障机制”，推进新农合和大病保险全覆盖，完善医疗救助制度，提高医疗保障水平，着力解决因病致贫返贫问题。

    坚决打好社会保障兜底扶贫攻坚战。把贫困人口全部纳入农村社会保障范围，积极推进农村低保标准和扶贫标准“两线合一”，实现贫困人口最低生活保障应保尽保，筑牢社会保障兜底网；发挥社会救助制度救急难、兜底线功能，健全临时救助机制，有效防止突发性困难致贫返贫现象，确保全面完成8.315万人的社会保障兜底任务。同时，抓好返乡农民工就业创业，大力实施“雁归兴黄”行动计划，让更多农民工就近就业、安居乐业。抓好财政金融扶贫，积极争取政策支持，创新金融服务，大力实施精准扶贫“特惠贷”工程，为贫困户提供更多贷款支持。抓好扶贫力量整合，配合做好各级定点帮扶、对口帮扶工作，扎实推进企业结对帮扶，建立健全社会扶贫信息服务网络和扶贫志愿者服务网络。探索推进电商扶贫工作。积极实施乡村旅游扶贫行动，积极探索以旅游资源、扶贫资金等入股参与旅游开发，带动贫困群众就业脱贫。