本网讯 （体改处 报道）2014年7月29日至31日，国家 “走进西部”卫生人才培训项目——贵州省2014年县级公立医院综合改革院长培训班在清镇市举行，国家卫生计生委医政医管局医疗资源处处长焦雅辉，卫生部医院管理研究所“走进西部”卫生人才培训项目办公室主任王春玉，贵州省卫生计生委副主任张光奇，清镇市人民政府副市长唐樾出席开班仪式并讲话。全省9个市（州）卫生计生委（卫生局）分管领导，88个县人民政府分管副县长，卫生和食品药品监督管理局局长，县人民医院、中医院院长近400人参加了培训。
培训班邀请了国家卫生计生委医政医管局医疗资源处处长焦雅辉、北京市卫生计生委副主任钟东波、卫生部卫生发展研究中心顾问李卫平、上海申康医院发展中心副主任陈方、北京大学人民医院运营管理处副处长彭丹丹、浙江大学附属邵逸夫医院党委书记何超等医改、医院运营及管理领域的资深专家到培训班授课。培训班紧紧围绕党的十八届三中全会、深化医改和县级公立医院综合改革的政策精神及要求，对县级公立医院法人治理结构、岗位设置、内部绩效管理、分级诊疗等重点改革内容进行了深入细致的讲解，学员进行了学习交流。参训学员表示，培训班办得很及时，准备充分，课程安排得好，师资水平高，收获很大，非常成功。通过培训学习，加深了对医改政策的深入理解，进一步提高了认识，统一了思想，消除了误区和顾虑，尤其是明析了改革思路，增强和坚定了改革的信心和决心。
在培训班上，省卫生计生委副主任张光奇同志指出：县级公立医院综合改革是国家明确的重点改革任务，是当前医改的重中之重，更是当前医改的难点。省委、省政府高度重视，何力副省长亲自带队调研，具体指导起草县级公立医院综合改革实施意见案。省卫生计生委非常重视，省卫生计生委党组书记、主任王忠同志多次召开专题会议讨论研究改革事项，明确我省县级公立医院综合改革基本思路、改革路径，并针对目前改革的重点和难点，尤其是改革中出现的一些“苗头性”的问题作出重要指示。因此，要清醒地认识到，我省县级公立医院综合改革不改不行，改慢了不行，改不好不行，必须强力推进改革。
张光奇同志强调：抓好县级公立医院综合改革工作，一是坚持县级公立医院的公益性不动摇。县级公立医院是县域内的医疗卫生服务中心、农村三级医疗卫生服务网络的龙头和城乡医疗卫生服务体系的纽带，是政府向县域居民提供基本医疗卫生服务的基本保障，是提高基本医疗卫生服务的可及性和公平性，维护广大群众的健康权益的基础。因此，改革中要以推进社会福利最大化为取向，要守住保障公益性社会服务功能的底线。二是坚持县级公立医院的政府办医职责不动摇。县级人民政府是举办县级公立医院的责任主体，承担政府基本卫生服务供给的重要职能，政府举办公立医院，是实现医疗卫生资源的优化配置，政府保障公民基本医疗卫生服务权益的有效方式。也是加快政府职能转变，建设服务型政府改革的重要组成部分，是对政府执政能力的重要考量。三是坚持县级公立医院是保障人民享有基本医疗保障服务权益的地位不动摇。县级公立医院在我国基层医疗服务体系中发挥着核心和纽带作用，尤其是在县域医疗卫生服务中处于中心地位。农村医疗卫生服务体系的建立健全、农村基本医疗和公共卫生服务能力的不断加强，都有赖于县级公立医院的辐射和带动作用，并直接关系到县域居民医疗卫生服务需求的公平性与可及性。在改革中，应不断强化县级公立医院在保障人民基本医疗保障服务权益上的核心地位。四是坚持公立医院是县级公立医院综合改革的主阵地不动摇。在坚持公立医院公益性质的基础上，切实发挥县级公立医院向城乡居民提供基本医疗卫生服务的重要平台作用，优先把县域内优质医疗资源所在的县级医院列入综合改革对象，发挥其维护人民群众身体健康方面的基本保障作用，在改革中要全力保障好人民群众享受基本医疗的权益。五是坚持推动县级公立医院综合改革的信心和决心不动摇。加快县级公立医院改革发展，是全面推进公立医院改革的重要内容，是解决群众“看病难、看病贵”问题的关键环节。国家已明确提出“县级公立医院综合改革2014年覆盖50%以上的县（市），2015年全面推开”的重要战略部署，县级公立医院综合改革工作已由“试点探索”向“纵深推进”转变，党和政府推进县级公立医院综合改革的决心坚定不移。我省县级公立医院综合改革已进入爬坡上坎的重要关头，观望、等待没有出路，坐等上级安排也必将陷入落后、被动的局面，唯有勇于担当，大胆改革才不辱使命。
(编辑 曾韬)