民革兰州市委提交《关于鼓励民营资产参与养老产业的提案》探索实施养老机构“公建民营”

24.03.2016  08:42

原标题:民革兰州市委提交《关于鼓励民营资产参与养老产业的提案》探索实施养老机构“公建民营

中国甘肃网3月24日讯 据鑫报报道 (记者 孙雅彬) 进入21世纪以来,我国的人口结构明显发生变化,人口的老龄化则成了政府亟待解决的问题。随着兰州市人口老龄化的快速发展,社会养老服务问题日益受到全社会的关注。近几年,兰州市一直把推动养老服务体系建设作为重大民生工作来抓。但传统的养老模式在新的环境下存在着不足,对于不同需求的养老模式缺乏创新模式。为此,民革兰州市委向政协兰州市十三届五次会议提交《关于鼓励民营资产参与养老产业的提案》,建议鼓励民营资产参与养老产业,扩大引进民营资产来完善养老体系。

鼓励同时把好审核关

建议市委、市政府积极鼓励民营资本进入养老行业,进行用地和政策的扶植。在建立准入机制和服务标准的前提下,通过优先保障养老服务机构建设用地、实施设施建设和运营补贴、给予水、电、税收优惠等措施,支持企业、社会组织或个人按照市场规律兴办、运营养老服务机构,发展养老服务产业。在鼓励的同时把好审核关,适当设立进入门槛。

探索养老产业多元发展

追求养老模式的多样化,鼓励民营资本设立多样的养老服务模式。重点针对老年人多样的养老服务需求,加大培育和发展养老服务业多元化投资主体,探索多种养老服务模式的有效融合。一是探索民间资本参与公办养老机构运营,实施“公建民营”;二是推进综合型民办养老机构建设;三是以市政府购买服务形式,鼓励民间资本参与居家和社区养老服务。通过民营资产参与多种养老服务模式,逐步推进社会效益与经济效益的双赢,最大限度地实现“公共服务——老年人需求——产业发展”的多层次供需对接,实现养老服务产业的良性循环。

引导民间养老规范建设

为更好更快地形成完整的养老服务体系,建议在民营养老服务的运作过程中与政府的养老资源牵线搭桥,把有不同需求的老人分流到不同的养老模式中。组建养老服务业联合会,引导兰州市从事养老服务的机构、企事业单位、社会组织和个人自愿参与到该组织,力争通过行业组织形式加强我市养老服务业的行业自律、自我管理、规范运作以及养老服务业政策研究、行业标准制定、服务评估,促进养老服务行业的健康发展。设立专门的行业机构,引导民间养老的标准规范建设,提高养老服务质量。以行业协会的模式约束企业的行为、促进企业的发展。