贵州下发实施意见 全面推进政务公开工作

1月10日，贵州省政务公开领导小组办公室召开新闻通气会，对我省《关于全面推进政务公开工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）进行全面、系统解读。

为打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，我省《实施意见》将国家的《意见》、《实施细则》和国办《舆情回应通知》等文件一并贯彻，按照“既体现国家新精神，又符合贵州实际”的要求，将我省全面推进政务公开工作当前主要任务具体明确为19条71项，并对其中22项个性任务明确了具体牵头部门，以便于各单位对照落实。2016年，12月19日，经省委省政府主要领导同意，《实施意见》由省委办公厅、省政府办公厅联合行文印发。

据省政府副秘书长、省政务公开领导小组办公室主任周乐职介绍，我省《实施意见》主要有以下六大特色和亮点：一是既写公开什么，又写怎么公开，“五公开”有了“路线图”；二是既写谁来解读，又写怎么解读，政策解读有了“说明书”；三是既写如何回应，又写何时回应，回应关切有了“操作指南”；四是拓展公开渠道，增强公开实效，扶贫公开有了“升级版”；五是推进数据集聚共享，扩大数据开放应用，政务公开有了“助推器”；六是建好用好三个平台，完善信息服务体系，政务公开有了“新引擎”。

据了解，《实施意见》作为新时期我省全面推进政务公开工作的基本遵循，其中所说的政务公开，从公开主体看，主要是指政府的公开，不包括党委、司法、村务、厂务的公开；从公开方式看，主要是指面向社会的公开，不包括面向内部的公开；从公开内容看，既包括政府行为的公开，如公众列席政府会议、参加听证会，也包括政府行为产生信息的公开。

周乐职介绍，我省《实施意见》要解决的，主要是以下四个问题：一是针对公开理念不到位，认为公开工作“虚”，对经济社会发展作用不大等问题，要求把政务公开列入公务员培训科目，加强对公务员特别是领导干部政务公开知识培训，深化政务公开作用和意义的认识，提升发布信息、解读政策、回应关切的能力；二是针对公开制度化、规范化不够，随意性大，想公开就公开，对自己有利的公开，不利的不公开等问题，要求2017年建立主动公开目录清单，同时完善负面清单管理，对照两张清单，让公众对行政机关该公开什么一目了然；三是针对公开力度不够、手段不多，兼职机构、兼职人员无力承担相应工作等问题，要求加强考核评估，明确专门机构、专门人员负责推进，加强政务公开经费保障，通过引进社会资源、购买服务等方式，提高政务公开信息化专业化水平；四是针对公开实效不理想，供给与需求不对称等问题，要求各地争取纳入国家推进基层政务公开标准化规范化试点，主动探索适应基层特点的公开方式，让政府施政更加透明高效。

为加强政务公开的考核监督，《实施意见》提出，自2017年起，各级政府要把政务公开纳入年度目标绩效考核体系。对政务公开工作推动有力、积极参与的单位和个人，要按照有关规定进行表彰；对重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时、依申请公开不回复的，要严肃批评、公开通报；对弄虚作假、隐瞒实情、欺骗公众，造成严重社会影响的，要依纪依法追究相关单位和人员责任。