贵州去年审结695件贪污贿赂案司法专家有话说

29.01.2015 13:34

本文来源: 贵阳新闻网

　　本报两会报道组

　　695件，989人。

　　知道这组数字意味着什么吗？这是我省去年一年共审结的贪污贿赂犯罪的案件数和审判人数。

　　省高级人民法院研究室副主任张永成就拿着这份统计名单，和本报记者聊了一个多小时的“官员利用职务犯罪，贪腐贿赂、渎职犯罪”的话题。

　　张永成说，绝对的权力绝对导致腐败，有些贪官，并不见得官位多高，但因为掌权，又在“钱、权、色”前难以把控，最终落得锒铛入狱的下场。

　　1.手握权力，内心失衡铸成大错

　　权力是什么？

　　权力是指法律赋予人实现其利益的一种力量。古往今来，与权力相匹配的是职务。

　　“贪污贿赂，通常与职务和权力紧密相连。”张永成认为，这是因为权力的拥有者出现了贪利、私利、谋利的现象，思想开始滑坡，自我要求降低，最终在钱、权、地位前迷失了自己。

　　翻查贵州法院系统审结的腐败官员案例，发现官阶大小与腐败程度并不划等号，很多甚至是基层官员，但正是因为手里掌权，如掌握着行政审批、许可等权力，很多人就会来接近他，趁机贿赂。若是内心意志不坚定者，价值观上偏离轨道，出现攀比心，加之监督缺失，就很有可能动摇“为什么我可以决定很多事情，只能拿这点工资？”越想越难把控，随着内心失衡的裂缝扩张，最终一发不可收拾铸成大错。

　　2.简政放权公开透明可有效防止贪腐

　　张永成说，官员贪腐的动机很复杂，除了个人因素，社会环境也会造成一定的影响。而绝对的权力绝对会导致腐败。如原铁道部部长刘志军，他“手握重权”，左右着铁路的建设招标。有人为了拿工程，自身条件又不过硬怎么办？只有贿赂。

　　刘志军不是个例，因为权力过度集中导致公职人员利用职务之便收受贿赂，为他人谋取利益的案件比比皆是。中央现在也意识到政府过分揽权带来的负面影响，提出简政放权，充分发挥市场的调节作用，行政部门更偏重于服务和监管。

　　整个过程公开透明，也接受大众的监督，就像近日中央机关公车拍卖一样，杜绝暗箱操作。这样一来，官员的权力在阳光下运行，也防止贪腐的发生。

　　3.不能把公职人员与贪腐划等号

　　2014年以来，在党的领导下，全国各级司法机关抓获“老虎”、“苍蝇”甚多，引起百姓一片叫好声，但网上也有网友出现了一种偏执的看法，认为公职人员就与贪腐划等号或者约等号。

　　“这样的理解对公职人员很不公平。”张永成说，近年来国家反腐力度很大，不管是中央还是地方，有很多官员落马。但必须看到大多数国家公职人员是在兢兢业业地干工作，严守纪律法律，拿工资吃饭。所以，随意给公职人员扣贪污帽子是不公平、不公正、没有道理的，就如同不能把企业工人同个别违法的私企老板混为一谈。

　　4.司法公正是永恒的追求

　　内蒙古的呼格案、浙江的张高平案，近年来，有关司法公正的话题受到媒体和社会的关注。因为公正是法治的生命线，法院就是公正的象征，当冤假错案出现后，一片哗然。

　　张永成认为，坚决防止冤错案件是法院始终坚持的原则，但也要理性的看待这个问题，客观上，冤假错案只占很小的比例。

　　“这些冤错案件的发生，与当时侦查能力和水平不高、侦查手段落后等方面的原因有关，也受到裁判标准和要求不高、司法理念落后等方面的因素影响。”

　　现在，为了杜绝冤假错案的发生，法院更加重视程序公正。省高院在第六次全国刑事审判工作会议召开后，也更加强调“无罪推定”，即：相关的证据不充分，不能定罪的就判为无罪。2014年，省高院因为证据不足，省高院已宣告了几起无罪释放的案件。

　　5.全省99个法院都已设诉讼服务中心

　　近10年来，各界对于法院的要求越来越高，几乎每年都会有一些新的法律法规、司法解释出台，法制也变得越来越完善。

　　10年前，公开开庭、凭证旁听、公开宣判，基本上就等同于司法公开。

　　现在，司法公开已由原来单纯的审判公开，变成司法信息全方位的公开，从过去单纯的到庭旁听演化出巡回审判、法院开放日、网络直播、判决书上网等新的公开形式。

　　我省法院系统有哪些惠民措施？张永成介绍说，现在全省99个法院都建立了公开平台，都有诉讼服务中心，为群众提供诉讼引导、立案程序等“一站式”服务。

　　6.公职人员坚守底线才不会“栽跟头”

　　张永成说，公正是司法的生命和灵魂，作为公职人员，要有正确的权力观和利益观，摆正自己的位置，坚守纪律和法律底线。