听了报告我深受鼓舞

05.03.2015  16:37

                  去年做“曹林说会”节目时,曾进行过一场网络调查,问网友在两会时最反感代表委员说哪些套话,排在前面的有“听了报告我深受鼓舞”、“报告高屋建瓴”、“我是来学习的”—公众之所以反感代表委员这么说,是觉得他们没有摆正自己的位置,把参政议政和监督政府当成了学习和歌颂。3月5日上午,李克强总理将代表国务院向大会作政府工作报告,接受代表的审议,并请政协委员提意见,以一种正常的代议心态去审议报告非常重要。   听了报告我深受鼓舞—以往一些代表习惯以各种方式表扬政府工作报告,但不要以为总理喜欢听这种没有营养的表扬。前年12月,李克强到天津调研考察,在一个公司听取情况汇报时,就三次打断企业负责人的话,追问“有哪些政策可以调整”。他说:“不要光表扬政府,要承认,我们的行政审批和发达国家比做得不够好。这些问题一定要改进,要适应企业的发展。”   总理其实很期待听到批评政府的声音,几任总理都经常邀请各界人士到中南海做客,听取他们的意见。比如去年1月17日,10位来自科学、教育、文化、卫生、体育领域的代表和基层群众代表受邀来到国务院会议室,为正在起草的《政府工作报告(征求意见稿)》提意见、建议。座谈会开始前,李克强总理就鼓励大家说:“座谈会虽然时间有限,但你们要敞开心扉讲自己的看法、建议,包括对政府的批评。”可见,政府工作需要的是献计献策,而不是献媚。   早在2007年两会,李克强总理在地方任职以人大代表身份履职时,就曾质疑环保统计是否准确,统计口径上是否有偏差。当了总理后,也不时批评政府工作,比如在国务院常务会议上,批评一些不作为的地方官员是“尸位素餐”,甚至拍桌子批评一些“拿低保给官员当人情”。   这些例子都说明,总理自身做了批评的示范,也做好了欢迎批评和承受批评的准备。更重要的是,法律赋予了代表们审议报告、监督和批评政府的权力,纳税人也期待人大代表表达真实的民意,代表们没有理由战战兢兢地把“我是来学习的”、“我深受鼓舞”之类挂在嘴上,浪费了审议的机会和议政的资源。   前些年的两会上,温家宝总理参加政协的一个小组座谈会,一个政协委员说“下面我再汇报第二个问题”,温总理马上就打断了他:“不汇报,你就提意见吧。”代表委员中有很多官员,平时在总理面前是“下级”,但在两会上是平等的议政者,是政府的监督者,而不是听指示的下级。一些代表委员也喜欢把“学习”挂在嘴上,这种“学生心态”要不得。   还有那种举个手、鼓个掌、把审议报告当走过场的打酱油心态也是不健康的。每次做报告时,媒体特别喜欢数代表委员的鼓掌次数,每年的政府工作报告后,“多少次掌声”都是一大新闻点—掌声也是一种民意,但我觉得还是应该淡化它,强化监督和审议。