集思广益 凝聚共识和力量 提气鼓劲 奋力推动贵州林业大跃升

13.04.2017  00:34



  4月11日至12日上午,省林业厅组织在贵阳召开全省林业系统绿色风暴行动研讨会,围绕林业在国家生态文明试验区和大生态战略行动中有为有位展开热烈讨论。省林业厅领导班子成员,9个市、自治州林业(绿化)局局长,贵安新区农林水务局局长,18个县区林业局局长,雷公山、草海、佛顶山保护区管理局局长,厅机关各有关处室局站中心近70人参加了研讨。

  会议认为,在省林业厅主要领导刚刚调整结束,在省第十二次党代会即将召开之际,举行这次全省绿色风暴行动研讨会,主题宣明,内容丰富,形式新颖,在讨论发言中敢讲真话、献出实技实招,既是一次凝聚共识和力量、求真务实的大会,更是一次提振信心、催人奋进的大会,对进一步加大全省林业改革发展步伐,意义重大而深远。

  在讨论中,大家一针见血、直言不讳,深刻指出了林业改革发展的困难和痛点。一是思想认识上存在的问题。对新时期新形势下林业的地位和作用认识不足,思路目标不清,思想上没有冲破计划经济时代的堡垒。二是深刻指出了工作中存在的问题。基层林业人员严重不足、年龄偏大、知识老化。办事程序复杂繁琐,投入标准比其他行业低,产业发展极弱、对群众增收贡献率低,考核考评欠科学,检查核查过多、耗时费力,数据统计欠规范统一,工作作风亟待改进,宣传工作严重乏力。

  在讨论中,大家情真意切、毫无保留,为全省林业走出困境、引领生态建设和绿色发展,为做好顶层设计创造性地提出了许多改进的建议意见。一是建议要加强学习,积极转变思想观念,用先进的理论武装头脑,创新发展思维和方式方法,以新的理念引领和推动新发展。二是建议大刀阔斧简政放权,如林地征收占用手续办理等要减少行政审批环节,简化办事程序,提高行政审批效率,降低行政成本。三是加强林业队伍建设,建议将省林业学校升格为职业技术学院,加快本省林业实用技术人才培养等。四是建议统筹安排各项检查核查,科学制定考评指标和办法,及时修订完善林业法规和制度等。五是建议加大对典型事例、典型经验做法、林业建设和保护成效等宣传力度,扩大林业影响力,吸引全社会聚焦林业,激发全社会爱护林业、支持林业。

  会上,省林业厅厅长黎平作了讲话。她指出,新时期新形势下林业有为有位,必须全面改革创新。一是必须在生态文明试验区建设中有大展示。国家生态文明试验区建设,林业是成为主战场、主力军和主阵地。要在生态文明制度建设、体系建设中敢闯敢干、先行先试,使林业的的作为和地位显示出来。二是必须在大生态战略中有大跃升。落实就要挨打,无为就被淘汰。贵州实施大生态战略为林业的改革发展提供了展示作为的广阔的舞台和空间,林业要从后台走到前台,从当配角转当主演,当主力、当尖兵。三是必须在大扶贫战略中发挥大作用。林区群众为生态建设做出巨大牺牲,作出重大贡献。从贵州情况看,集中连片贫困地带在林区,贫困程度深、贫困面大的也是林区。林业脱贫攻坚推进不力,群众对林业的认可度、认同感会骤然削减,失去群众的支持,就会丧失根基,就难以提升地位。

  黎平强调,当前和今后一个时期,一要建设“三个林业”,即建设“数字”林业,用大数据展示林业助力国家生态文明试验区建设和脱贫攻坚成果,用事例用事实宣传,不断扩大林业影响力;建设“创新”林业,改革创新林业发展思维方式、工作模式、工作方法和工作机制,不断破解林业改革发展的困难和问题;建设“简易”林业,将林业规程和标准由专业化、标准化转译成通俗化、简单化,让干部职工易于掌握,让领导、群众、外行看清看懂。二是制定实施“三个计划”,即聚焦造林绿化,扎实实施绿色贵州建设行动计划;聚焦产业振兴和脱贫攻坚,2017—2019年,扎实实施林业产业倍增计划,全力争取实现林业总产值再翻一番,为决胜脱贫攻坚和全面小康作出更大贡献;聚焦生态文明试验区建设,研究制定林业大发展计划,让生态文明理念在林业实践中落地生根、开花结果。三是创新工作措施。组织各级林业主管部门开设“绿色生态大讲堂”,强化自觉学习和主动思考。修订和完善林业地方法规制度,组织开展林业执法行动,打出林业声威。改进工作方法,打造示范样板,组织开展现场观摩,协调协同作战。积极谋划项目,组织开展有影响、有声势的林业招商引资推介活动,成立林业投资集团,搭建林业融资平台。强化管理,集团作战,有效配置人力等各种资源。科技引领助力转型升级,建立院士工作站和流动站,积极引进人才,加快培育人才。实施十大生态工程。大力宣传林业法律法规,贵州林业政策、生态建设和脱贫攻坚成效、典型事例和重大重要活动等,传播贵州林业声音,讲好贵州林业故事,让全社会更加认识和了解贵州林业,为新时期贵州林业建设和发展营造良好舆论氛围。四是掀起绿色风暴。组织开展保护野生动物执法专项行动(“黔金丝猴”行动、“黑颈鹤”行动、“黑叶猴”行动),加强大熊猫、华南虎等贵州原有珍稀野生动物繁育驯养,让贵州大地重现生机。组织开展引绿入黔行动,将各种绿色机构和团队、绿色企业、绿色资金等引入贵州,让他们积极为贵州国土绿化贡献力量。扎实开展林业扶贫,积极推进网上造林,精准提升森林质量,不断推进森林碳汇行动,推动贵州林业全面实现更大发展。

  会议要求,参加研讨人员回去后,一要认真思考和消化吸收,认真开展调查研究,有思路、有措施地向当地党委政府汇报抓好林业下步的打算。二要组织开展促进当地林业发展的大讨论,进一步统一思想、统一目标,以为谋位,以为得位,向群众、向社会、向时代交出一份满意答卷。